Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 2-182/2014
Егорлыкский районный суд КОПИЯ
Дело№2-182/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2014г.
ст. Егорлыкская Ростовская область
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Поповой О.М.
При секретаре Трегубовой И.В.
С участием:
Истца Щеголькова А.А.
Представителя истца- Щеголькова А.А.
Представителя УПФР в Егорлыкском районе- Суриновой Н.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеголькова А.А. к Государственному Учреждению Управления пенсионного Фонда РФ в Егорлыкском районе Ростовской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии,
Установил:
Щегольков А.А. обратился в суд с иском к ГУ Управления пенсионного Фонда РФ в Егорлыкском районе Ростовской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии. В обоснование исковых требований, он указывал на то, что
с 14.05.1993 года по 22.07.1997 года и с 09.03.1999 года по 08.01.2004 года, то есть 9 лет и 6 дней, я проработал по профессии мастера ремонтно-строительных работ в ОАО «Атаманский элеватор». 25.11.2013 года он подал ответчику заявление с приложением соответствующих документов на назначение досрочной пенсии по старости на основании ч. 1 п. 2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФ РФ в Егорлыкском районе № 196.10 от 27.12.2013 года ему было отказано в назначении льготной пенсии по старости из-за отсутствия льготного стажа 12 лет и 6 месяцев по причине исключения из льготного стажа работы в указанной организации в периоды с 14.05.1993 года по 22.07.1997 года и с 09.03.1999 года по 08.01.2004 года.
Он считает отказ ответчика, изложенный в указанном выше решении, необоснованным и неправомерным по следующим основаниям. На основании Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, профессии мастера строительных и монтажных работ и производители работ включены в перечень профессий на досрочную пенсию по старости.
Одним из оснований отказа ответчика в зачтении периодов с 14.05.1993 года по 22.07.1997 года и с 09.03.1999 года по 08.01.2004 года в его стаж работы, дающей право на льготную пенсию, является то, что должность мастера ремонтно-строительных работ не предусмотрена вышеуказанным Списком 2.
Однако он считает, что данное основание отказа в назначении ему досрочной пенсии по старости является необоснованным. Так как в период работы с 14.05.1993 года по 22.07.1997 года в ОАО «Атаманский элеватор» он фактически работал в должности мастера строительных и монтажных работ, выполнял все должностные обязанности названной должности, утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 года №131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций».
Другим основанием в отказе для назначения ему досрочной пенсии в обжалуемом решении является то, что ОАО «Атаманский элеватор» не относится к числу строительных предприятий.
Также считает, что данное основание отказа в назначении мне досрочной пенсии
по старости является необоснованным. Поскольку квалификационные характеристики должности «мастер строительных и монтажных работ» определены Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 года № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций». В соответствии с п. 2 данного постановления квалификационные характеристики применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности. Из примечания в п. 1 следует, что к строительной организации относится в числе прочих ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений.
Хотя ОАО «Атаманский элеватор» не относится к строительной организации. Строительство не являлось профильной деятельностью для элеватора, однако, в штатных расписаниях за указанный период имеется должность мастера ремонтно- строительных работ и рабочих строительных специальностей II, III, IV разрядов.
Поэтому Щегольков А.А. просил суд: 1. Признать недействительным решение УПФ РФ в Егорлыкском районе № 196.10 от 27.12.2013 года, об отказе ему в назначении льготной пенсии по старости, 2. Обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в Егорлыкском районе Ростовской области зачесть в его трудовой стаж работу мастера
строительных и монтажных работ в ОАО «Атаманский элеватор» в период с 14.05.1993 года по 22.07.1997 года и работу производителя работ в ОАО «Атаманский элеватор» в период с 09.03.1999 года по 08.01.2004 года; 3. Взыскать с ответчика в его пользу понесенные мною судебные расходы.
Определением Егорлыкского райсуда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО « Атаманский элеватор».
Истец Щегольков А.А. в судебном заседании уточнил свои исковые требования и также просил включить в его стаж для назначения трудовой пенсии досрочно работу в ОАО « Атаманский элеватор» с 14.05.1993 года по 22.07.1997 года и с 09.03.1999 года по 08.01.2004 года в должности мастера ремонтно-строительных работ и назначить ему пенсию с момента обращения в ГУ Управления пенсионного Фонда РФ в Егорлыкском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Также пояснил, что в период его работы в ОАО « Атаманский элеватор» велись значительные строительные работы хозяйственным способом. Ведение данных строительных работ усложнялось из-за того, что эти работы проводились на территории действующего предприятия, от него требовалась особая ответственность и контроль за данными работами. Просил учитывать то обстоятельство, что его вины нет в том, что в трудовой книжке написали его работу как мастер ремортно-строительных работ, хотя такая профессия и не предусмотрена списками профессий. Считает, что он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ.
Представитель истца- Щегольков А.А., действующий по доверенности, поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика – Суринова Н.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, ссылаясь на то, что работу истца в должности «мастера ремонтно-строительных работ» в ОАО « Атаманский элеватор» нельзя засчитать в льготный стаж, поскольку элеватор не относится к организациям, занимающимся строительством и ремонтов зданий и сооружений. Организация в которой работал Щегольков А.А. не занималась новым строительством объектов, прямо предусмотренных в наименовании раздела 29 Списка N 2 от 1956 года; по Списку N 2 от 1991 года. ОАО « Атаманский элеватор» предоставляло сведения на Щеголькова А.А., однако в них не был проставлен код « особые условия труда». Считает, что работа истца в должности «мастера строительных и монтажных работ» ничем не подтверждается. Справка ОАО « Атаманский элеватор», уточняющая характер работы истца в данной организации, актом документальной проверки от 16.04.2014г. была признана необоснованной. Однако истец данный акт проверки не оспаривал.
Представитель третьего лица- ОАО « атаманский элеватор» в судебное заседании не явился, был уведомлен надлежащим образом, от него поступило заявлении о рассмотрении дела без его участия. Дело рассмотрено без него в силу ст. 167 ГПК РФ. Ранее в судебном заседании от 23.04.2014г. представитель ОАО « Атаманский элеватор» пояснил, что считает исковые требования истца обоснованными, так как он фактически выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, обозрев отказное пенсионное дело, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (Список N 2) назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г.).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. N 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце выше.
Разделом XXIX Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены должности, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях: мастера (десятники) и прорабы.
Разделом XXVII Списка N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены следующие должности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: мастер строительных и монтажных работ( шифр профессии 22900006-23419).
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что истец Щегольков А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15 т.1). В 1986г. он окончил <данные изъяты> гидромелиоративный техникум по специальности « Промышленное и гражданское строительство» ( л.д.8 т.1)
25.11.2013г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001г. « О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Егорлыкском районе от 27.12.2013 г. № 196.10 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку из специального стажа исключены периоды его работы в ОАО « Атаманский элеватор» с 14.05.1993 года по 22.07.1997 года и с 09.03.1999 года по 08.01.2004 года в должности мастера ремонтно-строительных работ, так как должность истца, которую он занимал в указанные периоды не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Организация, в которой работал истец не относится к числу строительных предприятий, непосредственно строительными работами не занималась. В индивидуальных сведениях, предоставляемых для подсчета страхового стажа, на Щеголькова А.А. сведений с кодом « особые условия труда» за указанный период не проставлялись. (л.д.6-7 т.1). Данным решением установлен общий стаж заявителя -30 лет 8 мес. 5 дней, специальный стаж по 1 варианту на основании Списка 2 (1991г)- 2 года 1 мес. 5 дней, по 2-му варианту льготный стаж составил 3 года 8 мес. 29 дней.
ОАО « Атаманский элеватор» предоставила в УПФР справку, уточняющую характер работы Щеголькова А.А. в ОАО « Атаманский элеватор», где указано, что он работал в должности мастер ремонтно-строительных работ, полный рабочий день, выполняя строительно-монтажные функции с 14.05.1993г. по 22.07.1997г. и с 09.03.1999г. по 08.01.2004г. позиция – 2290000Б-23419, раздел XXVII Списка N 2 (л.д.11-14 т.1).
Доводы УПФР в Егорлыкском районе о том, что организация (ОАО « Атаманский элеватор»), в которой работал истец не относится к числу строительных предприятий, непосредственно строительными работами не занималась, суд признает не состоятельными в силу следующего:
Квалификационные характеристики должности "мастер строительных и монтажных работ" определены Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 г. N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций".
В соответствии с п. 2 данного Постановления квалификационные характеристики применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности.
Из примечания в п. 1 следует, что к строительной организации относятся в числе прочих ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.
Согласно Уставов ОАО « Атаманский элеватор» в редакциях от 1996г, 1998г и 2002г. в статье 3 определены основные виды деятельности Общества, в том числе указано на осуществление строительных работ по сооружению объектов производственного и жилищно-бытового назначения ( л.д. 235-251 т.1, л.д.1-45 т.2).
Из справки ОАО « Атаманский элеватор» от 25.02.2014г. следует, что на предприятии ОАО « Атаманский элеватор» в период с 1993 по 2004г. имелась ремонтно-строительная бригада для выполнения ремонтных и строительных работ (л.д.29. т.1).
Согласно штатному расписанию ОАО « Атаманский элеватор» на 1999г. указан в разделе « специалисты» мастер РСР- Щегольков А.А., а в разделе «прочие рабочие» имеется графа рабочие ремотно- строительной бригады (л.д.45-48 т.1). Аналогичные штатные расписания ОАО « Атаманский элеватор» представлены за 2003 год (л.д. 52-56 т.1) и за 2004 год (л.д. 57-61 т.1).
Суду также были представлены планы работы стройчасти ОАО « Атаманский элеватор», а также документы, подтверждающие то обстоятельство, что в период с 1993г по 2004г. ОАО « Атаманский элеватор» вел активное строительство и ремонт зданий и сооружений. Это подтверждается:
- планом работы стройчасти по текущему ремонту зданий и сооружений, капитальному ремонту и реконструкции зданий, и производство строительно-монтажных работ при строительстве новых объектов, зданий и сооружений на период 1999г (л.д.90-91 т1), где указано, что ответственность за производство строительных работ, качество при сдаче ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ несет мастер РСР Щегольков А.А.;
- заданием ремонтно-строительным бригадам с 9.03.1999г по 22.03.1999г. (л.д.92 т.1);
- приказом АООТ « Атаманский элеватор» от 12.04.1995г. « Об увеличении зарплаты», где указано, что в связи с большим объемом капитального строительства ( мельница, нижняя галерея и т.д.) установить оклад мастеру ремонтно-строительных работ Щеголькову 300 тыс. руб. с 1.02.1995г.(л.д.64 т.1);
- приказами АООТ « Атаманский элеватор» за 1995г. о приеме временных рабочих на строительство гаражей, мельницы (л.д. 78-80 т1);
- приказом ОАО « Атаманский элеватор» за 1997г. о приеме временных рабочих на период ремонтно-строительных работ;
- приказом ОАО « Атаманский элеватор» от 28.04.2000г. « О приеме бригады строителей» в связи с имеющимся большим объемом строительных работ (л.д.84 т.1).;
- актами о приемке и сдаче выполненных работ по ОАО « Атаманский элеватор » ( стройчасть) за август-сентябрь 1999г. (л.д100-101 т.1), сентябрь-октябрь 1999г. (л.д.102 т1), за август 1995г (л.д.103-104 т1), за сентябрь 1999г. ( л.д.108-110 т1).;
- приказом от 28.11.1999г. №102 « О назначении рабочей комиссии по приему в эксплуатацию крупоцеха производительностью 25 тн/сутки», где указан член комиссии- Щегольков А.А.- мастер РСР (л.д104. т.2);
- приказом от 1.08.1995г. № 53 « О назначении комиссии по вводу в эксплуатацию мельницы», где указан член комиссии- Щегольков А.А.- мастер РСР (л.д.65 т1).
- архитектурными проектами, которые заказывал Атаманский элеватор для возведения подземной галереи в зерноскладе №32 (л.д.126 т.2), на строительство мельницы (л.д.137 т.2), на строительство пекарни (л.д.149 т.2).
- срочным отчетом о вводе в действие объектов и использование капитальных вложений, предоставленным за 1995г. АООТ « Атаманский элеватор» в Егорлыкский РОС (л.д.177-186 т.1), где указано, что были осуществлены строительно-монтажные работы;
- сведениями о вводе в действие объектов и использование капитальных вложений, предоставленным за 1997г. ОАО « Атаманский элеватор», где указано, что были осуществлены строительно-монтажные работы (л.д.151-157 т2);
- перечнем ремонтных работ, объектов и сооружений, объектов нового строительства ОАО « Атаманский элеватор» за период 1993г. по 2004г, ответственным за производство строительных работ являлся мастер РСР Щегольков А.А.(л.д.86-89 т.1).
Также свидетели П.Н.Г. и Ш.В.Ф. ( являвшиеся сотрудниками ОАО « Атаманский элеватор» ) суду показали, что в период с 1993 по 2004г. ОАО « Атаманский элеватор» вело значительное строительство зданий и сооружений на территории предприятия, стройчастью данной организации руководил Щегольков А.А.
Право собственности ОАО « Атаманский элеватор» на объекты недвижимости, возведенные в период с 1993г по 2004г., подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ( на визировочную, навес над 60 т весами, гараж площадью 5727,7 кв.м., крупоцех, зерносклад №32, мельницу, зерноочистительную башню, здание пекарни ) (л.д. 119-122, 124, 127, 138, 139 т.2).
В соответствии с п. 16 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как следует из приказов о приеме на работу Щеголькова А.А. от 18.05.1993г. и от 12.03.1999г. о принимался мастером ремонтно-строительных работ (л.д. 21, 22 т.1).
Однако судом установлено, что в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ, профессий рабочих, Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Постановлением
Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 (ред. от 20.12.2003), отсутствует должность мастер ремонтно-строительных работ. Также не было такой должности в списке квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденном Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 3.07.1987г. №131, действовавшего на момент принятия истца на работу.
Суд также обращает внимание, что в приказах ОАО « Атаманский элеватор» должность истца Щеголькова А.А. указывалась по разному : мастером РСР, прорабом ( л.д.62, 72, 74, 96-99 т.1) мастером-строителем (л.д.167 т1), что свидетельствует о ненадлежащем ведении документации работодателем.
Согласно справке ОАО « Атаманский элеватор» от 24.03.2014г. №156 в период с 1993-1997г. и 1999-2004г. должностные инструкции не разрабатывались и не применялись (л.д. 215 т.1).
Как следует из материалов дела при приеме на работу как на должность мастера РСР с истцом Щегольковым А.А. в 1993г. и в 1999г. были заключены договора о полной материальной ответственности (л.д.23-25 т1.). При этом судом установлено, что в силу своих должностных обязанностей истец помимо руководство строительным процессом, заполнял наряды на сдельные работы, выполняемые строительными бригадами (л.д.105-107, 111-117 т.1), составлял по стройчасти авансовые отчеты (л.д.124-130 т.1), и представлял в бухгалтерию нормы расхода лесопродукции на столярные изделия (л.д.119-123 т1), заполнял накладные на строительные материалы и требования накладные (л.д. 137-145, 146-153 т.1), имел право получать денежные средства под отчет (л.д.117-118 т2).
Судом также установлено, что строительные и ремонтные работы в ОАО « Атаманский элеватор» проводились на основе разработанных и утвержденных инструкции на определенные виды работ. Суду были представлены инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ грузоподъемными кранами от 1999г. от 2003 (л.д.154-157, 171 т.1), инструкция по технике безопасности при выполнении столярных и плотницких работ от 2003г. (л.д. 158-162 т.1), инструкция по технике безопасности на кровельные работы 1996г. (л.д. 163 т.1), инструкция по технике безопасности на асфальтоварочные работы (л.д.165 т.1). На данных инструкциях стоит надпись « принято к исполнению мастером РСР Щегольковым А.А.».
Согласно представленной Книги записи о проведении инструктажа по технике безопасности стройчасти Атаманского элеватора за 2001-2002г., следует, что проводил и был ответственным за технику безопасности мастер РСР Щегольков А.А. (л.д.192-209 т.1).
Занятость истца Шеголькова А.А. полный рабочий день нашла свое подтверждение представленными письменными доказательствами : справкой ОАО « Атаманский элеватор» от 10.02.2014г. о том, что Щегольков А.А. работал в ОАО « Атаманский элеватор» мастером ремонтно-строительных работ на полную ставку и полный рабочий день (л.д.28 т.1); справками с помесячным указание заработной платы (л.д.26-27 т.1).
С учетом изученных доказательств, суд считает, что условия труда и выполняемая истцом должностные обязанности в спорный период соответствовали условиям труда « мастера монтажных и строительных работ», указанных в Списке № 2, раздел 27 и квалификационной характеристике должности « мастера строительных и монтажных работ», утвержденной Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.991г. №10.
Суд считает, указание в трудовой книжке наименование занимаемой истцом должности « мастер ремонтно-строительных работ» вместо « мастер строительных и монтажных работ» обусловлено ненадлежащим ведением документации работодателем, и не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж.
Поэтому суд включает в специальный стаж Щеголькова А.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы на ОАО « Атаманский элеватор» с 14.05.1993г. по 22.07.1997г. и с 09.03.1999г. по 08.01.2004г. ( общей продолжительностью 9 лет 6 дней).
Судом установлено, что 25.11.2013 г. Щегольков А.А. обратился в УПФР в Егорлыкском районе за назначением досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом, у истица на момент обращения с заявлением имелся специальный стаж, 12 лет 6 мес, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования Щеголькова А.А.. в полном объеме.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не оспаривал акт документальной проверки достоверности предоставленной ОАО « Атаманский элеватор» справки, уточняющей характер его работы, суд признает не состоятельными, поскольку данная проверка проводилась в 16 апреля 2014г, то есть уже после того как истец обратился в суд с данным иском, которым пытался защитить нарушенное пенсионное право.
В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу Щеголькова А.А. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Щеголькова А.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорлыкском районе Ростовской области от 27.12.2013г., принятое в отношении Щеголькова А.А., в части исключения из специального стажа периодов работы и в части отказа в назначении пенсии.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорлыкском районе Ростовской области включить в специальный стаж Щеголькова А.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в ОАО « Атаманский элеватор» с 14.05.1993г. по 22.07.1997г. и с 09.03.1999г. по 08.01.2004г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 25.11.2013 г.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорлыкском районе Ростовской в пользу Щеголькова А.А. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20.05.2014г.
Судья: ПОДПИСЬ
