Решение от 30 апреля 2014 года №2-182/2014

Дело № 2-182/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 апреля 2014 года                                                                                           пос. Лежнево
 
    Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Кузнецова А.Н., при секретаре Германовой А.В., с участием представителя истца Администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области Тушиной И.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области к Забалуевой С.Д. о признании права собственности на земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
    Администрация Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области обратилась в Лежневский районный суд Ивановской области с исковым заявлением к Забалуевой С.Д. о признании права собственности на земельную долю.
 
               В исковом заявлении истец указывает, что Администрацией Лежневского района Ивановской области вынесено постановление № от 16 сентября 1993 года «Об утверждении проекта землеустройства перераспределения земель коллективного сельскохозяйственного предприятия «Лежневское» и Постановление Главы администрации Лежневского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Лежневский» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2061,2 га из них сельскохозяйственных угодий 1823,0 га.
 
    К проекту Землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Лежневский» Лежневского района Ивановской области приложен список работников совхоза «Лежневский» имеющих право на бесплатный пай, всего 440 человек.
 
    В указанном списке среди прочих указана Забалуева С.Д., которая в течение трех лет не распорядилась и не зарегистрировала право собственности на земельную долю в установленном законом порядке.
 
    Земельный участок с кадастровым №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Лежневского сельского поселения Лежневского района Ивановской области.
 
    В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Лежнейского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 27 ноября 2012 года в районной газете «Сельские вести» и 14 ноября 2012 года в областной газете «Ивановская газета» от 14 ноября 2012 года №209(5298), размещен на информационных щитах администрации Лежневского сельского поселения.
 
    С момента публикации 27 ноября 2012 года до 27 февраля 2013 года принимались в письменной и устной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
 
    В районной газете «Сельские вести» от 14 июня 2013г № 48(7219) администрацией поселения размещено извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности СПК «Лежневский» (бывшего КСХП «Лежневский»).
 
    В силу ст. 14.1 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. собрание признано неправомочным, поскольку на нем присутствовало менее 20 процентов участников долевой собственности, о чем свидетельствует протокол общего собрания участников долевой собственности от 25 июля 2013 года.
 
    Окончательный список утвержден Постановлением администрации Лежневского сельского поселения Лежневского     муниципального района Ивановской области от 01.04.2014 года №.
 
    Просит прекратить право собственности Забалуевой С.Д. на 1/370 долю в праве общей долевой собственности площадью 5,4 га сельскохозяйственных угодий; признать право муниципальной собственности за Лежневским сельским поселением Лежневского муниципального района Ивановской области на 1/370 долю, ранее принадлежавшую Забалуевой С.Д. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 8540257 кв. м, расположенный в границах землепользования СПК «Лежневский» (бывшего КСХП «Лежневский»), Лежневского района Ивановской области, площадью 5,4 га сельскохозяйственных угодий.
 
    В судебном заседании представитель истца Тушина И.А. заявленные требования полностью поддержала, настаивает на их удовлетворении.
 
    Ответчик Забалуева С.Д. в судебное заседание не явилась. От нее имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия. С заявлением согласна, возражений не имеет.
 
    Третьи лица - Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области возражений на иск не представили.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и третьих лиц.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    16 сентября 1993 года Главой администрации Лежневского района Ивановской области вынесено Постановление № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСХП «Лежневское», земли КСХП «Лежневское» переданы в коллективно-долевую собственность бесплатно.
 
    Согласно книги регистрации свидетельств на право собственности на землю, 28 июня 1994 года Забалуевой С.Д. выдано свидетельство на право собственности на землю ИВО-09-04 №.
 
    06 ноября 2012 года Администрацией Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области вынесено Распоряжение № «О выделении земельных участков в счет невостребованных долей граждан - членов СПК «Лежневский» (бывшего КСХП «Лежневский»), СПК «Восход», СПК «Назарьевский» расположенные в границах Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области со списком невостребованных земель, в котором под номером 152 значится Забалуева С.Д. (1/370, 5,4 га).
 
    14 ноября и 27 ноября 2012 года данное Распоряжение со списком невостребованных земель опубликовано в «Ивановской газете» и в газете «Сельские вести» соответственно.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16 июля 2013 года, Забалуева С.Д. является общедолевым собственником земельного участка площадью 8540257 кв.м, по адресу: Ивановская область Лежневский район СПК «Лежневский».
 
    14 июня 2013 года в Общественно-политической газете Лежневского района «Сельские вести» опубликовано сообщение о проведении 25 июля 2013 года собрания участников долевой собственности СПК «Лежневское» (бывшего КСХП «Лежневский») об утверждении списка невостребованных земельных долей.
 
    Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область Лежневский район СПК «Лежневский» (бывшего КСХП «Лежневский») от 25 июля 2013 года по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, следует, что собрание было признано неправомочным, поскольку на нем присутствовало менее 20 процентов участников долевой собственности от их общего числа.
 
    Из Решения Арбитражного суда Ивановской области от 08 апреля 2003 года видно, что СПК «Лежневский» признан банкротом.
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области от 23 апреля 2013 года следует, что сведения о правах Забалуевой С.Д. на имеющиеся объекты недвижимости отсутствуют.
 
    В соответствии с п. 5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Положениями п.2 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 12. 1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Из анализа пунктов 5-7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п.8. ст. 12.1 названного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Главы администрации Лежневского района Ивановской области № от 16 сентября 1993 года утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) КСХП «Лежневское».
 
    Согласно кадастровой выписке от 16 июля 2013 года в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью 8540257 кв.м, расположенном по адресу: Ивановская область Лежневский район СПК «Лежневский», находящемся в общей долевой собственности, правообладатели - собственники земельных паев (долей).
 
    В судебном заседании нашло подтверждение, что Забалуева С.Д., являющаяся собственником земельной доли площадью 5,4 га, действий по распоряжению долей не совершала.
 
    Право собственности на земельную долю, принадлежащую Забалуевой С.Д., не зарегистрировано.
 
    Истцом соблюден порядок признания принадлежащей ответчику земельной доли невостребованной. Возражений по исковому заявлению Забалуева С.Д. не представила.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Третьи лица возражений по существу иска не представили.
 
    Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришёл к выводу о том, что земельная доля ответчика обоснованно включена в список невостребованных земельных долей, так как Забалуева С.Д. не передавала свою земельную долю в аренду, и не распорядилась ею иным образом, не зарегистрировала свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме этого возражений в письменном виде от ответчика в орган местного самоуправления о том, что их доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало. Порядок признания земельной доли невостребованной, установленный ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.
 
    В связи с этим, учитывая, что ответчик не востребовал земельную долю, не имеет намерения ею воспользоваться, распорядиться, суд считает необходимым прекратить право собственности ответчика на указанную земельную долю, и признать за муниципальным образованием «Лежневское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности Забалуевой С.Д. на 1/370 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 8540257 кв. м, расположенный в границах землепользования СПК « Лежневский» (бывшего КСХП «Лежневский»), Лежневского района Ивановской области, площадью 5,4 га сельскохозяйственных угодий, что соответствует 140 баллогектарам на один пай.
 
    Признать право муниципальной собственности за Лежневским сельским поселением Лежневского муниципального района Ивановской области на 1/370 долю, ранее принадлежавшую Забалуевой С.Д. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 8540257 кв. м, расположенный в границах землепользования СПК « Лежневский» (бывшего КСХП «Лежневский»), Лежневского района Ивановской области, площадью 5,4 га сельскохозяйственных угодий, что соответствует 140 баллогектарам на один пай.
 
    Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
 
Судья                                                          А.Н. Кузнецов
 
Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2014 года.