Решение от 13 февраля 2014 года №2-182/2014

    Дело № 2-182/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
13 февраля 2014 г. с. Троицкое
 
    Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Литовченко А.Л.,
 
    с участием истца Галушиной Т.В. и ее представителя Галушина Е.А.
 
    представителя ответчика Головачевой О.А.
 
    при секретаре Чупрове Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галушиной ФИО1 к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, перерасчете платы за электроснабжение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Галушина Т.В. обратилась в суд с иском к ОАО «ДЭК» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, перерасчете платы за электроснабжение. В обоснование иска указано, что она проживает в <адрес> дома по <адрес> и является потребителем коммунальной услуги электроснабжения. 06 ноября 2013 года работниками ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении, согласно которому имеющейся у нее дома электросчетчик вышел из строя. На основании акта ей было произведено начисление платы за электроэнергию за ноябрь 2013 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, исходя из круглосуточного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Между тем утверждение о безучетном потреблении электроэнергии не соответствует действительности, так как в работу прибора она не вмешивалась. В силу этого расчет платы должен производиться исходя из среднемесячного потребления электроэнергии. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просила признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 06 ноября 2013 года № 1150 незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроснабжение.
 
    В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, подтвердив вышеизложенные обстоятельства, дополнительно суду пояснили, что просят произвести перерасчет с даты последней проверки прибора учета по день составления акта о неучтенном потреблении, то есть с 23 сентября по 06 ноября 2013 года.
 
    Представитель ответчика исковые требования не признала, суду пояснила, что исходя из анализа потребления по лицевому счету, потребление электроэнергии истцом в сентябре 2013 года резко уменьшилось. Согласно показаниям счетчика потребление с августа 2013 года по 06 ноября 2013 составило: день – 2 киловатта; ночь – 7 киловатт, из чего был сделан вывод о выходе прибора учета из строя. В связи с этим была проведена проверка прибора учета и составлен акт № 1150 от 06 ноября 2013 года. При его составлении было обнаружено, что на приборе отсутствует индикация, дисплей не работает, прибор не учитывает потребляемую энергию и тем самым является неисправным. Потребление в данном случае является безучетным, так как потребитель незамедлительно не сообщил энергоснабжающей организации о поломке. Расчет объема потребления электроэнергии произведен на основании пункта 195 Основных положения функционирования розничных рынков электроэнергии и пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
 
    Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Галушина Т.В. проживает в <адрес> дома по <адрес>, является потребителем коммунальной услуги электроснабжения, исполнителем которой является ОАО «ДЭК». Договор снабжения электроэнергией заключен сторонами в порядке, установленном частью 1 статьи 540 ГК РФ, то есть путем подключения к присоединенной электросети. Расчеты между ними производятся на основании показаний находящегося в собственности Галушиной Т.В. прибора учета.
 
    06 ноября 2013 года работниками ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 1150, в котором, зафиксирован факт нарушения потребителем условия договора электроснабжения, а именно неисправность прибора учета, о чем потребитель незамедлительно не сообщил поставщику. На основании акта истцу произведено начисление платы за электроэнергию за ноябрь 2013 года исходя из круглосуточного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
 
    В силу части 3 статьи 540 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту – Основные положения).
 
    В соответствии с пунктами 145,180 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
 
    Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.
 
    Аналогичные положения установлены пунктом 81.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг).
 
    Согласно данной норме потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
 
    При этом несоблюдение потребителем вышеуказанных обязанностей дает основания для признания потребления безучетным и как следствие, для начисления платы в повышенном размере, стимулирующем к расчетам на основании данных приборов учета (пункт 2 Основных положений, часть 2 статья 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении).
 
    Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, в период с августа по октябрь 2013 года значительно снизилось по сравнению с предыдущими расчетными периодами, что давало ей основания полагать о неисправности установленного прибора учета.
 
    Между тем, доказательств которые бы свидетельствовали об извещении ОАО «ДЭК» о неисправности прибора учета, передаче его показаний на момент выхода из строя, а также принятии истцом мер к ремонту либо замене прибора, суду не представлено. Изложенное свидетельствует о нарушении потребителем порядка учета электроэнергии и наличии у ОАО «ДЭК» оснований для составления акта о безучетном потреблении.
 
    При этом акт № 1150 от 06 ноября 2013 года содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление, что в полной мере соответствует требованиям пункта 193 Основных положений.
 
    Таким образом, суд считает, что вышеуказанный акт составлен при наличии основания, предусмотренного Основными положениями и в установленном ими порядке, в связи с чем не может быть признан недействительным.
 
    Вместе с тем, несмотря на законность составления акта о неучтенном потреблении, расчет объема потребленной электроэнергии на основании норм Основных положений и исходя из мощности всех энергопотребляющих устройств, не может быть признан обоснованным, так как подача электроэнергия Галушиной Т.В. осуществляется в качестве коммунальной услуги.
 
    Определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг (пункт 184 Основных положений).
 
    Согласно пункту 62 Правил, объем потребленного коммунального ресурса может быть рассчитан исходя из мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы только при обнаружении исполнителем услуги факта несанкционированного подключения к инженерным сетям либо несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение его показаний.
 
    Между тем, как видно из содержания акта о неучтенном потреблении, на момент его составления на приборе учета отсутствует индикация, дисплей не работает, потребляемую электроэнергию прибор не учитывает, что само по себе не является доказательством несанкционированного подключения либо вмешательства в работу прибора.
 
    Более того, в силу прямого указания пункта 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг не отображение прибором учета результатов измерений означает его выход из строя.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 56 Правил предоставления коммунальных услуг, в случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию прибора учета, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям прибора учета за период не менее чем 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил менее 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета.
 
    Расчет платы за коммунальную услугу исходя из среднемесячного объема потребления производится, начиная с даты выхода прибора учета из строя, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета, но не более 3-х расчетных периодов для жилого помещения и не более 2-х расчетных периодов для нежилого помещения.
 
    По истечении предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, среднемесячного потребления, плата за коммунальную услугу рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил предоставления коммунальных услуг).
 
    Таким образом, расчет ответчиком объема потребленной электроэнергии в порядке, установленном пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг, не имеет под собой правовых оснований и не может быть признан правильным.
 
    Судом на установлено, что выход прибора учета из строя имел место в период со дня последней проверки прибора учета до дня составления акта о неучтенном потреблении, то есть в период с 23 сентября 2013 года по 06 ноября 2013 года.
 
    Следовательно, поскольку на момент составления акта предельного количества расчетных периодов, за которые плата взимается по данным, среднемесячного потребления, не истекло, расчет объема потребленной электроэнергии за период с 23 сентября 2013 года по 06 ноября 2013 года должен производиться в порядке, установленном пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг.
 
    Применение в указанный период иного механизма расчета объема потребленной коммунальной услуги и платы за нее, дает потребителю право требовать перерасчета. В силу этого требования Галушиной Т.В. в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Галушиной ФИО1 удовлетворить частично.
 
    Обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести Галушиной ФИО1 перерасчет платы за электроснабжение за период с 23 сентября 2013 года по 06 ноября 2013 года.
 
    В удовлетворении иска в остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 18 февраля 2014 года.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
Судья А.Л.Литовченко