Решение от 07 мая 2014 года №2-182/2014

Дело № 2-182/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 мая 2014 года г. Нолинск
 
    Нолинский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Филип Е.Е.
 
    при секретаре Насурдиновой Л.В.,
 
    с участием истицы Блиновой И.А., представителя ответчика - представителя ГУ УПФР в Нолинском районе юрисконсульта Семёновой Н.А., выступающей по доверенности от 10 января 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блиновой И.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области от 04 апреля 2014 года за <№> недействительным и признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
        Истица Блинова И.А. обратилась в суд с данным иском на том основании, что решением комиссии при ГУ УПФ в Нолинском районе от 04 апреля 2014 года <№> ей было отказано в праве на досрочную трудовую пенсию, так как из специального стажа исключены периоды её работы: с 04 июня 1988 года по 30 июня 1988 года пионервожатой в пионерском лагере, с 01 июля 1998 года по 13 ноября 1989 года и с 31 декабря 1989 года по 04 июля 1990 года период обучения в Кировском государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина, учебные отпуска: с 01 февраля 1999 года по 27 февраля 1999 года, с 11 октября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 06 ноября 1999 года, с 31 января 2000 года по 19 февраля 2000 года, с 13 июня 2000 года пор 22 июня 2000 года, командировки: с 01 апреля 1998 года по 06 апреля 1998 года, с 18 января 1999 года по 21 января 1999 года, курсы повышения квалификации с 10 мая 200 года по 12 мая 2000 года. Истица не согласна с этим решением, просит признать его незаконным и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с учетом указанных периодов, т.к. она в этот период вела преподавательскую деятельность.
 
    В судебном заседании истица Блинова И.А. поддержала свои требования и просит их удовлетворить. Пояснила суду, что работала постоянно с детьми. В командировки выезжала также с детьми на конкурсы. Свою работу она выполняла честно и считает, что имеет право на пенсию.
 
    Представитель ответчика – представитель ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области Семёнова Н.А. с исковыми требованиями не согласна, В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.1 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в периоды работы, дающей право на досрочное
 
    назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок назначения пенсии за выслугу лет указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования.
 
    Блинова И.А. просит включить в специальный стаж следующие периоды: с 01.07.1988 по 13.11.1989, с 31.12.1989 по 04.07.1990 — время очного обучения в Кировском государственном педагогическом институте им.В.И.Ленина; с 04.06.1988 по 30.06.1988 г. - работа в качестве пионервожатой в пионерском лагере; с 01.02.1999 по 27.02.1999, с 11.10.1999 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 06.11.1999, с 31.01.2000 по 19.02.2000, с 13.06.2000 по 22.06.2000 г. - учебный отпуск; с 01.04.1998 по 06.04.1998 г, с 18.01.1999 по 21.01.1999 г. - командировки. Данные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как период обучения в учебном заведении не предусмотрен Правилами исчисления специального стажа работы № 781 от 29.10.2002 г., Правилами № 516 от 11.07.2002 г.; наименование должности «пионервожатая» не предусмотрена Списками от 22.09.1999 г. № 1067.
 
    В соответствии с п.5 Правил № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии с п.4 Правил № 516 от 11.07.2002 г. в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Период учебы в учебном заведении с отрывом от работы, командировки, курсы повышения квалификации в данном перечне не предусмотрен.    
 
    Ранее действовавшие нормативные правовые акты — Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, могут применяться только в части, не противоречащей подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3. Исходя из данного подпункта, право на пенсию дает только один вид трудовой деятельности — это работа, педагогическая деятельность в учреждениях для детей.
 
    Кроме того, Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, содержит условия, при которых вышеуказанный период обучения в педагогическом институте подлежал бы включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 данного Положения предусмотрено, что в педагогический стаж засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Как установлено Управлением ПФР на основании представленных документов и диплома, период обучения истца в Кировском государственном педагогическом институте им.В.И.Ленина имел место с 01 сентября 1985 года по 04 июля 1990 года. Сведений об осуществлении педагогической деятельности до 01 сентября 1985 года Блиновой И.А. не представлено. Доводы истицы о необходимости включения в специальный стаж обучения в период с 01 июля 1998 года по 13 ноября 1989 года, с 13 декабря 1989 года по 04 июля 1990 года, т.к. ему предшествовал период работы, не могут быть приняты, поскольку работа имело место не до периода обучения, а во время его.
 
    Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 г. «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
 
    до регистрации в качестве застрахованного лица — документами выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
 
    после регистрации — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа.
 
    В индивидуальных сведениях, представленных МКОУ СОШ с УИОП г.Нолинск, периоды учебных отпусков, курсов повышения, командировки указаны работой обычной, без указания кода льготы. На основании изложенного, не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Блиновой И.А., период очной учебы в Кировском государственном педагогическом институте им.В.И.Ленина; работа в качестве пионервожатой пионерского лагеря; учебные отпуска, курсы повышения квалификации, командировки. По представленным истицей документам право на досрочную трудовую пенсию на момент обращения отсутствует, так как недостаточно специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании выше изложенного, решение об отказе является правомерным, а требования Блиновой И.А. не обоснованными.
 
    Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
 
    П.2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ст.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Правила 2002 года).
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», введение Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2002 года нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). С учетом указанной правовой позиции при рассмотрении дела подлежат также применению нормы пенсионного законодательства, действовавшие в спорные периоды работы истца, в случае если они предоставляли льготы и гарантии, не предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались ст. 80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на основании ст. 83 указанного Закона Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года (Список 1991 года), регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года) и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года, регулировавшими вопросы включения в стаж периодов работы с ноября 1999 года.
 
    Право педагогических работников на пенсию за выслугу лет было предусмотрено и действовавшим до 1991 года законодательством, в частности, Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в спорные периоды работы.
 
    Данным Постановлением утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение).
 
    В соответствии с пунктами 2 и 4 Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения подлежала включению работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых при наличии не менее 2/3 стажа работы в должностях и учреждениях, включенных в Перечень, составляющего согласно Инструктивному письму Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» не менее 16 лет 8 месяцев.
 
    Порядок и условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью определены в постановлении Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Для включения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью таковая должна осуществляться в должностях и учреждениях, предусмотренных в Списке. Должности «старшая пионерская вожатая» и «старшая вожатая» данным Списком не предусмотрены.Согласно п. 9 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В постановлении Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (в редакции Совмина СССР от 12 апреля 1984 года № 313) утверждён перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, а также Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». В п.2 абзац 4 данного Положения указано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых до 01 октября 1993 года. П. 4 поясняет о том, что время указанной работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию. Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с вышеуказанной статьей Закона, утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). В ст. 116 КЗоТ РСФСР указано, что работники имеют право на возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность. Статья 55 п.1 ГПК РФ указывает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отличие обстоятельств, обосновывающих требования сторон, а также иных обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от 04 апреля 2014 года № 3/96, испрашиваемые периоды работы не засчитаны в специальный стаж работы, так как Списками от 22 сентября 1999 года № 1067 не предусмотрена должность «пионервожатая», а также учеба в ВУЗе, учебные отпуска, командировки и курсы повышения квалификации стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 23 года 5 месяцев и 19 дней, права на пенсию нет (л.д. 3-5). Согласно записям в трудовой книжке, истица 14 ноября 1989 года принята учителем биологии в Красносельскую среднюю школу и уволена 30 декабря 1989 года, с 09 октября 1986 года зачислена в число студентов 2 курса естественно-географического факультета переводом из Пермского фармацевтического института и с 15 августа 1990 года отчислена в связи с окончанием учёбы в институте, с 15 августа 1990 года принята учителем химии и биологии в Медведскую среднюю школу, уволена переводом 31 сентября 1992 года, с 01 октября 1992 года принята на работу в Нолинскую вспомогательную школу в качестве воспитателя временно на период декретного отпуска, с 16 апреля 1994 года переведена воспитателем постоянно, с 25 августа 1995 года уволена в связи с переводом в Перевозскую среднюю школу по согласованию между директорами, с 26 августа 1995 года принята на работу учителем химии и биологии в порядке перевода и уволена по собственному желанию 14 августа 1997 года, с 15 августа 1997 года принята на работу учителем химии и биологии в среднюю школу № 2 г. Нолинска, с 06 августа 2009 года уволена в связи с переводом, 07 августа 2009 года принята в муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов г. Нолинска, где работает по настоящее время (л.д. 6-10). Из представленной информации председателя Первичной профсоюзной организации ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им Б.П. Константинова» от 03 марта 2014 года <№> следует, что по документам архива ОАО «Завода минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» в протоколах заседаний президиума ОЗК-141 имеются сведения на Блинову И.А. – протокол заседания президиума ОЗК-141 от 03 июня 1988 года <№> (п.8) «Утвердить штаты пионерского лагеря на 1 смену 1988 года и указано о том, что зачислить в штаты Блинову И.А. п/вожатой с 04 июня 1988 года по 30 июня 1988 года (пор. № 34)». За 23 рабочих дня Блиновой И.А. начислена заработная плата в сумме 153 рубля 64 коп. (л.д. 11). Данная информация подтверждена копией протокола заседания президиума ОЗК от 03 июня 1988 года <№> (л.д. 12-13), выпиской из платёжно-расчётной ведомости на начисление заработной платы работникам пионерского лагеря с 01 июня по 30 июня 1988 года (л.д. 14), копией решения об утверждении штатов пионерского лагеря «Орлёнок» на первую смену 1988 года (л.д. 15-17). Согласно справке от 19 марта 2014 года № 149/2, выданной управлением образования администрации Сунского района Кировской области следует, что Блинова И.А. работала полный рабочий день в Краснополянской средней школе Сунского района Кировской области в качестве учителя с 14 ноября 1989 года по 30 декабря 1989 года (л.д. 18).
 
    Из сообщению МКУ «ЦБ МКУОО администрации Нолинского района» от 16 апреля 2014 года <№> усматривается, что Блинова И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время работает в МКОУ СОШ с УИОП г. Нолинска в должности учителя. В период с 01.04.1998 года по 06.04.1998 года, согласно лицевого счета, начислялась заработная плата в размере 509 рублей 32 копейки. На сумму начисленной заработной платы были начислены страховые взносы. В период с 18.01.1999 года по 21.01.1999 года, согласно лицевого счета, начислялась заработная плата в размере 695 рублей 22 копейки. На сумму начисленной заработной платы были начислены страховые взносы. В период с 01.02.1999 года по 27.02.1999 года, согласно лицевого счета, начислялся учебный отпуск в размере 461 рублей 43 копейки. На сумму начисленного учебного отпуска были начислены страховые взносы. В период с 11.10.1999 года по 06.11.1999 года, согласно лицевого счета, начислялся учебный отпуск в размере 609 рублей 39 копейки. На сумму начисленного учебного отпуска были начислены страховые взносы. В период с 31.01.2000 года по 19.02.2000 года, согласно лицевого счета, начислялся учебный отпуск в размере 548 рублей 80 копейки. На сумму начисленного учебного отпуска были начислены страховые взносы. В период с 10.05.2000 года по 12.05.2000 года, согласно лицевого счета, начислялась заработная плата в размере 978 рублей 14 копейки. На сумму начисленной заработной платы были начислены страховые взносы. В период с 13.06.2000 года по 22.06.2000 года, согласно лицевого счета, начислялся учебный отпуск в размере 329 рублей. На сумму начисленного учебного отпуска были начислены страховые взносы (л.д. 22).
 
    Суду представлены копии дипломов об окончании высших учебных заведений. Так, из диплома серии РВ <№> следует, что он выдан Блиновой И.А. о том, что она в 1985 году поступила в Пермский фармацевтический институт и в 1990 году окончила полный курс Кировского государственного педагогического института имени В.И. Ленина по специальности биология с дополнительной специальностью химия. Решением Государственной экзаменационной комиссии от 04 июля 1990 года Блиновой И.А. присвоена квалификация учителя биологии и химии. Диплом выдан 05 июля 1990 года <№>.
 
    Из копии диплома серии <№>, выданного Вятским государственным педагогическим университетом <адрес> Блиновой И.А. о том, что ей решением Государственной аттестационной комиссии присуждена квалификация учителя экологии по специальности «экология» <№> от 21 июня 2000 года (л.д. 28). Из приложения к диплому следует, что в 1998 году она поступила в Вятский государственный педагогический университет и в 2000 завершила обучение (л.д. 29).
 
    Анализируя представленные доказательства и указанные выше нормы права, суд приходит к следующему. В судебном заседании было установлено, что истица в спорные периоды работала непосредственно с детьми и вела педагогическую деятельность. Следует отметить, что истица большее время уделяла преподавательской деятельности как учитель. Таким образом, Блинова имеет право на зачёт спорных периодов её работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что изменилось законодательство на момент наступления у неё права на получение досрочной пенсии, не должно ставить её в неравное положение с работниками, выполняющими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше.
 
    При таких обстоятельствах у суда нет сомнений в том, что Блиновой отказано в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованно. Её доводы нашли своё подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению. Поскольку у истицы имеются необходимые 25 лет специального стажа по педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии, то пенсию следует назначить с 27 марта 2013 года, т.е. со дня обращения в пенсионный фонд с заявлением.
 
    Руководствуясь подп. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 55, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Блиновой И.А. удовлетворить.
 
        Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области от 04 апреля 2014 года <№> об отказе в назначении пенсии Блиновой И.А..
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Блиновой И.А. периоды с 04 июня 1988 года по 30 июня 1988 года в должности пионервожатой пионерского лагеря «Ордёнок», с 01 июля 1988 года по 13 ноября 1989 года, с 31 декабря 1989 года по 04 июля 1990 года обучение на дневном отделении Кировского государственного педагогического института имени В.И. Ленина, дни командировок: с 01 апреля 1998 года по 06 апреля 1998 года, с 18 января 1999 года по 21 января 1999 года, периоды учебных отпусков: с 01 февраля 1999 года по 27 февраля 1999 года, с 11 октября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 06 ноября 1999 года, с 31 января 2000 года по 19 февраля 2000 года, с 13 июня 2000 года по 22 июня 2000 года, период курсов повышения квалификации с 10 мая 2000 года по 12 мая 2000 года в должности учителя муниципального казённого общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов г. Нолинска Кировской области, пенсию назначить с 27 марта 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2014 года.
 
    Судья – подпись.