Дата принятия: 26 марта 2013г.
Номер документа: 2-182/2013
Дело № 2-182/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Хасавюрт 26 марта 2013г.
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Г.М.,
при секретаре Закиевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исламовой Х.С. к Управлению социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» о признании членами семьи и об обязании предоставить льготы,
У С Т А Н О В И Л:
Исламова Х.С. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения (далее УСЗН) в МО «Хасавюртовский район» о признании членами семьи и об обязании предоставить льготы, мотивируя свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в зарегистрированном браке с гражданином ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ за актовой записью №. У них от совместного брака имеются дети. Каждый имеет свое домовладение и проживает отдельно, но ее сын ФИО11 Адам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе со своей супругой ФИО1 их дочерью ФИО3 и сыном ФИО5, т.е. ее внуками прописаны и проживают в ее доме, все они совместно ведут общее хозяйство. В соответствие со ст. 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 г. № 1761- 1 (в ред. ФЗ от 22.08.2004 г. № 122- ФЗ) она как реабилитированное лицо имеет право на обеспечение ее мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Вопросы, связанные с оказанием мер социальной поддержки как жертве политических репрессий на территории Республики Дагестан регулируются Законом РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004 г. № 57. В соответствие с п. 10 ч. 1 ст. 5 указанного Закона «реабилитированным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде снижения (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей) на 50 процентов размера оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, водо- отведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в домах всех форм собственности в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в Республике Дагестан, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива». Указанная мера социальной поддержки предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с вышеизложенным она обратилась в УСЗН в МО «Хасавюртовский район» с заявлением об оказании ей и всем членам ее семьи мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на оплату коммунальных услуг, однако в УСЗН в МО «Хасавюртовский район» ей было отказано в признании снохи и внуков членами ее семьи, и выплат положенных ей включая сноху и внуков, что подтверждается письменным отказом от 31.10.2012 г. № 1026/225. Ей было рекомендовано в судебном порядке установить факт, того, что ее внуки и сноха являются членами ее семьи.
Факт того, что ее внуки и сноха являются членами ее семьи подтверждаются домовой книгой, так как они прописаны и проживают с нею.
В судебном заседании истец Исламова Х.С. поддержала свои исковые требования полностью по обстоятельствам дела, дала аналогичные пояснения, изложенным в исковом заявлении и настаивала на удовлетворении своих требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Исламова З.Б. не возражала против исковых требований Исламовой Х.С., просила удовлетворить их по основаниям, приведенными истцом, пояснила суду, что она приходится снохой Исламовой Х.С. и проживает со своим супругом и детьми в доме Исламовой Х.С.,расположенном в селе <адрес> Хасавюртовского района РД. Указанное домовладение является собственностью Исламовой Х.С., однако, не смотря на это, они все проживают совместно и являются одной большой семьёй, каждый из них уважает друг друга, заботиться друг о друге, все они имеют общие интересы.
Представитель УСЗН в МО «Хасавюртовский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причину неявки суду не сообщил, в связи, с чем постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно письма УСЗН в МО «Хасавюртовский район» от 31.10.2012г. № 1026/225 Исламовой Х.С. отказано в признании ФИО1 1975 г.р. ФИО2 1996 г.р. и ФИО3 2012 г.р. членами ее семьи.
В силу ч.2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснению, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения суду необходимо выяснить не только юридический факт вселения их собственником в жилое помещение, но и содержания волеизъявления собственника на их вселение. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.
В соответствии с положениями ст. 16 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004г., вступившей в силу с 01.01.2005 согласно ст. 155 этого Закона) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Российская Федерация обеспечивает софинансирование мер социальной поддержки указанным категориям граждан путем предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, исходя из их фактической численности, в пределах объемов средств, выделяемых на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год.
В соответствии со ст. 5 Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. № 57 «О социальной поддержке жертв политических репрессий» (с последующими изменениями и дополнениями) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на меры социальной поддержки. Данные льготы по оплате жилья и коммунальных услуг распространяются также на членов семьи, совместно проживающих с указанными лицами.
Согласно копии справки о реабилитации от 30.12.1996 года, выданной МВД РД следует, что в отношении истицы применена репрессия 23.02.1944 года согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР № 116/102 от 07.03.1944 года и Постановлению ГОКО № 5073 от 03.01.1944 года. На основании пункта «в» ст. 3 и ст. 1.1. Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитирована.
В судебном заседании из пояснений истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования и письменных материалов дела установлено, что истец Исламова Х.С. проживает в доме расположенном по адресу: РД, Хасавюртовский район, село <адрес>, собственником которого является она, что усматривается из технического паспорта за кадастровым номером №
Из домовой книги также усматривается, что в жилом доме, расположенном по адресу: РД, Хасавюртовский район, село <адрес> прописаны истец – Исламова Х.С., ее сын - ФИО12, сноха - ФИО1, внук - ФИО13 и внучка ФИО3.
Факт, того что ФИО14 1996 г.р. и ФИО3 2012 г.р. являются внучками истца подтверждается их свидетельствами о рождении где в свидетельствах о рождении в графе «отец» указан сын истца – ФИО15
Факт того что ФИО1 является снохой истца подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, серии I-Б<адрес> между сыном истца - ФИО8 и ФИО9
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в доме, расположенном по адресу: село <адрес> Хасавюртовского района РД, одной семьей проживают члены семьи Исламовой Х.С., а именно: сын - ФИО16 1973 г.р., сноха – ФИО1 1975 г.р., внук – ФИО2 1996 г.р. и внучка ФИО3 2012 г.р. Все они ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования.
При таких обстоятельствах суд считает, что доводы истца, изложенные в суде, обоснованны, в силу чего исковое заявление Исламовой Х.С. о признании членами семьи совместно проживающих с ней снохи и внуков и об обязании предоставить льготы подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Исламовой Х.С. удовлетворить.
Признать сноху ФИО1 1975 г.р., внука ФИО2 1996 г.р. и внучку ФИО3 2012 г.р., членами семьи Исламовой Х.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Дагестанской АССР.
Обязать Управление социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» предоставить Исламовой Х.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» и Законом Республики Дагестан от 29.12.2004 года № 57 «О социальной поддержке жертв политических репрессий» льготы по оплате коммунальных услуг жилого помещения, расположенного по адресу: РД, Хасавюртовский район, с. <адрес> на членов ее семьи - сноху ФИО1 1975 г.р., внука - ФИО2 1996 г.р. и внучку - ФИО3 2012 г.р.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий Магомедов Г.М.
