Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: 2-182/2013
Дело № 2-182/2013 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Демидов 24 июня 2013 года
Демидовский районный суд
В составе:
председательствующего судьи Петуховой Г.К.
с участием помощника прокурора Демидовского района Смоленской области Даниловой Е.А.
представителя Администрации МО «Демидовское городское поселение» Демидовского района Смоленской области - Главы Администрации Заботина Н.Н.,
начальника МУП службы «Заказчик» по ЖКУ Кривовяза В.Н.
при секретаре судебного заседания Миненковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Демидовского района Смоленской области к Администрации МО «Демидовское городское поселение» Смоленской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Демидовского района Смоленской области обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Администрации МО «Демидовское городское поселение» Смоленской области по содержанию дорожного покрытия на ул. Руднянская от дома №61 до пересечения с улицей Мира, перекрёсток улицы Мира- улица Руднянская города Демидова в соответствии с государственным стандартом.
В обоснование своего требования прокурор ссылается на следующие обстоятельства. В г. Демидове сложилась неблагоприятная обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения и содержанием дорожной сети улиц, способствующая совершению дорожно - транспортных происшествий.
Согласно информации начальника ОГИБДД Мо МВД России «Велижский» в рамках проведения мероприятий, направленных на сохранение дорог, от 13 мая 2013 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Велижский» ст. лейтенантом полиции Рогавнёвым С.В. было проведено комплексное обследование улиц города Демидова.
В ходе проведения обследования установлено, что в нарушение требований п.3.1.2. ГОСТа Р 50597 -93 на проезжей части дороги ул. Руднянская от дома № 61 до пересечения с ул. Мира, перекрёсток ул. Мира - ул. Руднянская, имеются выбоины, превышающие допустимые требования и затрудняющие движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью.
Несмотря на принимаемые ОГИБДД меры, эксплуатационное состояние указанного участка улично-дорожной сети не обеспечивает должный уровень безопасности дорожного движения.
Администрацией Демидовского городского поселения не обеспечивается в соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также п.5 ст.7 Устава администрации Демидовского городского поселения к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области автомобильных лорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог, отвечающее требованиям безопасности дорожного движения.
Бездействие со стороны Администрации МО лишает возможности неопределенный круг граждан Российской Федерации безопасно проходить и проезжать по вышеуказанным участкам улицы Руднянская, перекрёстка улица Мира - улица Руднянская города Демидова, являющейся зоной повышенной опасности. Сложившееся положение может стать причиной дорожно-транспортных происшествий.
В судебном заседании помощник прокурора Данилова Е.А. поддержала требования, изложенные в заявлении, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Глава Администрации МО «Демидовское городское поселение» Заботин Н.Н. согласился с тем, что дороги необходимо ремонтировать, но собственные финансовые средства на ремонт дорог отсутствуют. Однако указанный участок проезжей части дороги ул. Руднянская от дома № 61 до пересечения с ул. Мира, перекрёсток ул. Мира - ул. Руднянская в настоящее время уже ремонтируются и работы будут закончены к 01 августа 2013 года.
Выслушав стороны, проанализировав и оценив исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления и с п.5 ст.7 Устава муниципального образования «Демидовское городское поселение» Демидовского района Смоленской области к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из п.1 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 3257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
В силу ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.2,3.2.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. №221 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине - 60 см. и глубине - 5 см.
В соответствии с актом контрольной проверки от 06 мая 2013 года установлено, что на участках дороги ул. Руднянская от дома № 61 до пересечения с ул. Мира, перекрёсток ул. Мира - ул. Руднянская города Демидова асфальтобетонное покрытие имеет просадки, выбоины, что создаёт угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, в которых могут пострадать и погибнуть люди (л.д.14).
Указанных обстоятельств не отрицает представитель Администрации Демидовского городского поселения Заботин Н.Н.
Поэтому требование прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу п.7 ст.333.19 НК РФ с ответчика Администрации Демидовского городского поселения следует взыскать в пользу государства государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Демидовского района Смоленской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Демидовское городское поселение» Демидовского района Смоленской области привести в соответствие с государственным стандартом дорожное покрытие проезжей части дороги улицы Руднянская от дома № 61 до пересечения с улицей Мира, перекрёсток улицы Мира - улица Руднянская города Демидова в срок до 01 августа 2013 года.
соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам.еспечивать безопасность дорожного движения.
Взыскать с Администрации Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области в пользу государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по Гражданским делам Смоленского областного суда в течение месяца через Демидовский районный суд Смоленской области.
Председательствующий Г.К. Петухова.
