Решение от 15 мая 2013 года №2-1820/2013г.

    дело № 2-1820/2013 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 мая 2013 г.                                 г. Канск
 
    Канский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи                Глущенко Ю.В.,
 
    При секретаре                            Корниловой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Угловой Н.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Углова Н.Е. обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Мотивировала свои требования тем, что по настоящее время осуществляет деятельность в органах здравоохранения, более 30 лет работает в медицинских учреждениях в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако, ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимых 30 лет стажа на соответствующих видах работ, так как были исключены периоды ее нахождения в учебных отпусках с отрывом от производства и на курсах повышения квалификации. Считает отказ незаконным, так как в эти периоды она находилась на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя, ей начислялась средняя заработная плата, а также производились отчисления в бюджет Пенсионного фонда РФ. Также она обучалась в имеющем государственную аккредитацию «Красноярском государственном медицинском институте» и в период обучения ей ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и уплачивались взносы с пенсионный фонд. Просит признать отказ Пенсионного фонда незаконным и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
        В судебном заседании истица Углова Н.Е. полностью поддержала исковые требования по заявленным основаниям, пояснила, что она обучалась по своей специальности, учебные отпуска ей предоставлялись для сдачи сессии.
 
        Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ Турченок Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что согласно п.5 «Правил исчисления периодов работы, трудовых пенсий в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы повышения квалификации и учебные отпуска указанным постановлением не поименованы.
 
        Представитель заинтересованного лица ЦГБ «Канский» в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
         Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
         В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
 
         В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, процессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
        Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
 
    Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
 
    прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
 
    подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
 
    сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
 
        Как установлено в судебном заседании, Углова Н.Е. с 1989 года работает в учреждениях здравоохранения. За период работы находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), на курсах повышения квалификации была с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Углова Н.Е. по настоящее время осуществляет деятельность в учреждениях здравоохранения в должностях, работа на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 12-14).
 
    За время работы неоднократно находилась в учебных отпусках, проходила обучение по заочной форме в «Красноярском государственном медицинском институте», имеющем государственную аккредитацию, закончила данный ВУЗ, что подтверждается копией диплома (л.д. 10). Учебные отпуска предоставлялись ей приказами руководителя учреждения, где она работала, в данные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.
 
    Нахождения на курсах повышения квалификации также происходило согласно приказу руководителя, при этом заработная плата также начислялась, отчисления в пенсионный фонд производились.
 
    Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и сессии, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    Суд полагает, что у Пенсионного фонда отсутствовали основания для отказа в назначении Угловой Н.Е. досрочной трудовой пенсии по старости, а решение пенсионного органа об отказе в назначении Угловой Н.Е. пенсии основано на неправильном применении пенсионным органом норм пенсионного законодательства, следовательно, право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы в медицинских учреждениях у Угловой Н.Е. возникло с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня ее обращения за пенсией, т.к. на эту дату ею выработан полный 30-летний специальный стаж, поэтому исковые требования Угловой Н.Е. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
                    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Угловой Н.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Угловой Н.Е. досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края включить в стаж работы Угловой Н.Е., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды её нахождения в учебных отпусках:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    и периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Канске и Канском районе назначить Угловой Н.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца.
 
    Судья                                Глущенко Ю.В.