Решение от 10 июля 2014 года №2-1819/2014

                     Дело № 2-1819/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июля 2014 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Трофимова В.Н.
 
    при секретаре              Галиуллиной А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по поданному председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Весна» Майоровым И.П. заявлению об оспаривании отказа Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района Республики Татарстан в бесплатном предоставлении земельных участков в собственность,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества «Весна» (далее – СНТ «Весна») Майоров И.П. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает отказ председателя Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее – Земельно-имущественная палата) в бесплатном предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ «Весна»; поданное заявление мотивировано тем, что СНТ «Весна» было создано в Дата обезличена., в связи с чем члены СНТ «Весна» на основании Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от Дата обезличена. Номер обезличена имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, однако председатель Земельно-имущественной палаты своим письмом от Дата обезличена. за исх. Номер обезличена уведомил председателя правления СНТ «Весна» о невозможности предоставления земельных участков в собственность членам СНТ «Весна».
 
    В судебном заседании представитель СНТ «Весна» Атзитаров А.Н. поданное заявление поддержал по указанным в нём основаниям, на возврате уплаченной при подаче данного заявления в суд государственной пошлины не настаивал; представитель Земельно-имущественной палаты в судебное заседание не явился, о причине неявки в суд не сообщил, каких-либо возражений по заявленному требованию и заявлений о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Земельно-имущественной палаты в суд не поступало; представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по РТ Костина О.Н. оставила разрешение поданного заявления на усмотрение суда.
 
    На основании ч.2 ст.257 ГПК РФ данное дело рассмотрено в отсутствие представителя Земельно-имущественной палаты.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей заявителя и налогового органа, суд установил следующее.
 
    Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (п.1). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.2).
 
    Согласно п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Как следует из материалов дела:
 
    - решениями Исполнительного комитета Елабужского районного Совета народных депутатов Татарской АССР от Дата обезличена. Номер обезличена и от Дата обезличена. Номер обезличена было постановлено изъять из земель совхоза «Радуга» пахотных земель под сады-огороды с созданием на данном земельном участке садоводческого товарищества «Весна» (далее – СТ «Весна»);
 
    - постановлениями главы администрации ...... и ...... РТ от Дата обезличена. Номер обезличена и от Дата обезличена. Номер обезличена был утверждён проект приватизации земель СТ «Весна»;
 
    - постановлением главы администрации ...... и ...... РТ от Дата обезличена. Номер обезличена было предписано передать гражданам в собственность земельные участки, ранее предоставленные им на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования для садоводства и огородничества в ...... и ...... РТ;
 
    - Дата обезличена. на общем собрании членов СТ «Весна» был утверждён Устав СНТ «Весна»; в преамбуле Устава указано, что СНТ «Весна» создано в результате реорганизации СТ «Весна» в связи с приведением его Устава в соответствие с нормами Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от Дата обезличена. Номер обезличена и учреждено на земельном участке, предоставленном СТ «Весна» в Дата обезличена решением Исполнительного комитета ...... Совета народных депутатов Татарской АССР; вместе с тем регистрация СНТ «Весна» как юридического лица была произведена в Межрайонной ИФНС России Номер обезличена по РТ только Дата обезличена., указанное обстоятельство послужило формальным основанием для отказа председателя Земельно-имущественной палаты (письмо от Дата обезличена. за исх. Номер обезличена в предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ «Весна», созданного, как указано в письме, после вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ.
 
    При изложенных обстоятельствах, когда факт создания в Дата обезличена СТ «Весна», члены которого в Дата обезличена. утвердили Устав СНТ «Весна», фактически изменив наименование товарищества согласно Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, и факт предоставления в Дата обезличена. земельного участка СТ «Весна» бесспорно подтверждаются материалами дела, суд находит предъявленное председателем правления СНТ «Весна» заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Поданное председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Весна» Майоровым И.П. заявление удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ председателя Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района Республики Татарстан в бесплатном предоставлении земельных участков в собственность членам садоводческого некоммерческого товарищества «Весна».
 
    На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
 
    Судья: