Решение от 06 июня 2013 года №2-1816/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    06 июня 2013 года ЛЕНИНСКИЙ
 
    Районный суд г. Тамбова в составе:
 
    Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.
 
    При секретаре СТАНКЕВИЧ О.Е.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1816/2013 по иску Жирновой М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Жирнова М.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, указав в обоснование следующее.
 
    *** она подала ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии, из ее льготного стажа были исключены периоды работы в Тамбовском областном онкологическом диспансере:
 
    - с *** по *** в должности медсестры анестезиста реанимационного отделения;
 
    - с *** по *** в должности медицинской сестры анестезиологического отделения ГУЗ ***, т.к. п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 464 «Об утверждении Списка профессий должностей работников здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет льготное исчисление стажа 1 год работы за 1 год и 6 месяцев» предусмотрено среднему медицинскому персоналу реанимации и интенсивной терапии;
 
    - с *** по *** - отпуск по беременности и родам, т.к. п.2 Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 применяется только к периодам работы;
 
    - с *** по *** в должности медицинской сестры анестезиологического отделения ГУЗ ***, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала работа в которых в течение года засчитывается в стаж в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, предусмотрено отделение анестезиологии и реанимации;
 
    - с *** по *** - отпуск по беременности и родам, т.к. п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 среднему медицинскому персоналу, работавшему в должностях в структурных подразделениях один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
 
    Отказ в назначении пенсии по указанным основаниям считает незаконным, т.к. должность медсестры анестезиста, медсестры анестезиологического отделения и медсестры отделения анестезиологии реанимации по своим функциональным обязанностям совершенно идентична предусмотренной перечнем должности медсестры анестезиста отделения анестезиологии реанимации.
 
    По существу применение наименования анестезиологическое отделение, а также должность медсестра анестезиологического отделения и должность медсестра отделения анестезиологии реанимации является ошибочным.
 
    Доказательством этому служат приказ Минздрава СССР:
 
    - от 19.08.1969 № 605 согласно которому, существующие отделения были реорганизованы в отделения анестезиологии реанимации.
 
    Таким образом, была узаконена единая служба анестезиологии реанимации в нашей стране. Приказ четко определяет функции, задачи и объем работы врачей анестезиологов реаниматологов и медицинских сестер названных отделений.
 
    - от 27.07.1970 года № 501 приложение №5, где четко определены функциональные обязанности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии реанимации.
 
    - от 11.06.1986 года № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению».
 
    Просила включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, названные выше периоды работы.
 
    В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, по основаниям, приведенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что анестезиологическое отделение не предусмотрено Списком для льготного исчисления стажа. Включение в специальный стаж отпусков по беременности и родам не предусмотрено в льготном исчислении.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрены:
    - Врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры – анестезисты;
 
    - Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
 
    В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены, на основании ранее действовавших нормативно - правовых актов.
 
    Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
 
    - среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066
предусмотрены:
    - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах1 - 5, 7, 11,14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях;
 
    - врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие; медицинские сестры анестезисты; медицинские сестры, в том числе старшие
 
    Как видно из материалов дела, истица в периоды:
 
    - с *** по *** работала в должности медсестры анестезиста реанимационного отделения;
 
    - с *** по *** в должности медицинской сестры анестезиологического отделения ГУЗ ***,
 
    - с *** по *** в должности медицинской сестры анестезиологического отделения ГУЗ ***, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.10 - 14), архивными выписками (л.д.48 – 53, 85 – 89, 92 - 93), справкой ТОГБУЗ «***» (л.д.97) и не оспаривается ответчиком.
 
    В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Само наименование отделения больницы – анестезиологическое свидетельствует о выполняемых истицей функциональных обязанностей в должности медицинской сестры, фактически в отделении анестезиологии-реанимации.
 
    В периоды работы истицы в должности медицинской сестры анестезиологического отделения, отделения анестезиологии – реанимации Тамбовской областной больницы, она находилась в отпуске по беременности и родам:
 
    - с *** по ***
 
    - с *** по ***.
 
    В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В связи, с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, в том числе и отпуска по беременности и родам.
 
    Доводы ответчика о том, что анестезиологическое отделение не предусмотрено Списком для льготного исчисления стажа, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам не предусмотрены в льготном исчислении, не могут быть приняты судом во внимание, по изложенным выше причинам.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить периоды работы:
 
    - с *** года по *** года в должности медсестры анестезиста реанимационного отделения ***;
 
    - с *** по *** в должности медицинской сестры анестезиологического отделения;
 
    - с *** по *** в должности медицинской сестры анестезиологического отделения ГУЗ ***,
 
    - с *** по ***, с *** по *** - отпуска по беременности и родам в льготном исчислении (1 год работы, как за 1 год и 6 месяцев) в специальный стаж Жирновой М.В. , дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
 
    СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.