Решение от 13 июня 2013 года №2-1815/2013

    Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2013 года.                        Дело № 2-1815/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Екатеринбург                                            28 мая 2013 года
 
             Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
 
    председательствующего судьи                                                                  Егоровой В.Г.,
 
    при секретаре                                                                                         Прокопенко Я.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Авиакомпания Геликс» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности по организации проведения обязательной дактилоскопической регистрации всех членов экипажей воздушных судов,
 
    участием старшего помощника Свердловского транспортного прокурора         Басаргина С.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пермский транспортный прокурор предъявил иск к закрытому акционерному обществу «Авиакомпания Геликс» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности по организации проведения обязательной дактилоскопической регистрации всех членов экипажей воздушных судов.
 
    В обоснование иска указано, что Пермской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства о государственной дактилоскопической регистрации в ЗАО «Авиакомпания «Геликс».
 
    В ходе проверки установлено, что в штате ЗАО «Авиакомпания «Геликс» имеется 32 должности членов экипажей воздушных судов, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
 
    Однако, в нарушение требований законодательства, руководством ЗАО «Авиакомпания «Геликс» не предпринимались меры для проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации сотрудников, занимающих должности членов экипажей воздушных судов. До настоящего времени обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников, занимающих должности членов экипажей воздушных судов, не проведена.
 
    Требования об обязательной дактилоскопической регистрации должностей членов экипажей воздушных судов, введены законодателем для защиты личных неимущественных прав.
 
    Выявленные нарушения законодательства ущемляют права граждан, работающих в ЗАО «Авиакомпания «Геликс» на должностях членов экипажей воздушных судов, либо которые будут приняты в будущем на данные должности, также их близких. Конкретизировать круг лиц, права которых нарушены, не представляется возможным.
 
    В связи с чем, прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и просил признать бездействие ЗАО «Авиакомпания «Геликс» незаконным и возложить на ответчика обязанность по дактилоскопической регистрации всех членов экипажей воздушных судов.
 
    В судебном заседании старший помощник Свердловского транспортного прокурора Басаргин С.В., действующий на основании доверенности, выданной исполняющим обязанности Пермского транспортного прокурора, поддержал в полном объеме заявленные требования, с учетом уточнения, просил: признать бездействие ЗАО «Авиакомпания «Геликс» незаконным, возложить на общество обязанность по организации обязательной дактилоскопической регистрации всех членов экипажей воздушных судов, в срок два месяца с момента вступления решения в законную силу.
 
    Представитель ответчика Глазырин Л.А. (доверенность от 10.04.2013 № 42) исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что ЗАО «Авиакомпания «Геликс» уже приступило к исполнению требований прокурора, издан приказ № 48 от 30.04.2013 «Об обязательной дактилоскопической регистрации лётных экипажей авиакомпании», согласно которому директором общества приказано организовать и обеспечить обязательную дактилоскопическую регистрацию лётных экипажей воздушных судов авиакомпании, в срок до 17 июля 2013 года.
 
    Представитель третьего лица Главного управления внутренних дел по Свердловской области - Хабиева С.Х (<данные изъяты>) исковые требования прокурора поддержала.
 
    Представитель третьего лица Государственной инспекции труда Свердловской области – Баранов А.П., просил дело рассмотреть без его участия, представил в суд мотивированный отзыв, где требования прокурора поддержаны в полном объеме.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от 25.07.1998 №128-ФЗ в Российской федерации проводится, в том числе обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.
 
    В соответствии ст.9 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации.
 
    В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 06.04.1999 N 386 «Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации» (далее Постановление) в перечень должностей включены должности членов экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации: пилоты, штурманы, бортовые инженеры, бортовые механики, бортовые радисты, бортовые проводники, бортовые техники, прочие должности.
 
    Статья 6 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» предусматривает, что дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для: розыска пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; установления по неопознанным трупам личности человека; установление личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.
 
    Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан, в том числе принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.
 
    Согласно свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (серия 02 № 005874997) закрытое акционерное общество «Авиакомпания «Геликс» зарегистрировано ИФНС по Чкаловскому району 15 марта 2001 года.
 
    В соответствии со статьей 4 Устава общества, утвержденного решением единственного акционера от 28 марта 2011 ЗАО «Авиакомпания «Геликс», место нахождения общества: <адрес>, <адрес>. Основными видами деятельности общества являются воздушные перевозки и авиационные работы, техническое обслуживание воздушных судов (л.д.14-31)
 
    Судом установлено, что Пермской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства о государственной дактилоскопической регистрации в ЗАО «Авиакомпания «Геликс» (л.д.09,11).
 
    В ходе проверки установлено, что в штате ЗАО «Авиакомпания «Геликс» имеется 32 должности членов экипажей воздушных судов, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации (л.д.12-13).
 
    Однако, в нарушение требований законодательства, руководством ЗАО «Авиакомпания «Геликс» не предпринимались меры для проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации сотрудников, занимающих должности членов экипажей воздушных судов. На момент обращения прокурора с заявлением в суд и на момент рассмотрения гражданского дела, обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников, занимающих должности членов экипажей воздушных судов, не проведена. Указанные факт не отрицает в судебном заседании представитель ответчика Глазырин Л.А., а также подтверждается приказом директора ЗАО «Авиакомпания «Геликс» от 30.04.2013 № 48 «Об обязательной дактилоскопической регистрации летных экипажей авиакомпании», где указан срок проведения дактилоскопической регистрации до 17 июля 2013.
 
    Часть 2 статьи 150 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
 
    Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Пермский транспортный прокурор правомерно обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в защиту предусмотренных ч.1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ прав на жизнь, здоровье, безопасные условия труда граждан, занимающих должности членов экипажей воздушных судов в ЗАО «Авиакомпания «Геликс», т.к. их должности связаны с риском для жизни и здоровья. Права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, гарантированы Конституцией Российской Федерации. При этом государственная дактилоскопическая регистрация направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Таким образом, закрытое акционерное общество «Авиакомпания Геликс», не организовало прохождение дактилоскопической регистрации всех членов экипажей воздушных судов. В связи с чем, требования прокурора о признании бездействия незаконным подлежат удовлетворению.
 
    Также суд находит обоснованным требование Пермского транспортного прокурора по возложению обязанности на закрытое акционерное общество «Авиакомпания Геликс» по организации обязательной государственной дактилоскопической регистрации всех членов экипажей воздушных судов, в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, государственная пошлина в сумме <данные изъяты> подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Екатеринбург».
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Пермского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Авиакомпания Геликс» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности организовать проведение обязательной дактилоскопической регистрации всех членов экипажей воздушных судов, удовлетворить.
 
    Признать бездействие закрытого акционерного общества «Авиакомпания Геликс», выразившееся в не проведении обязательной дактилоскопической регистрации всех членов экипажей воздушных судов, незаконным.
 
    Возложить обязанность на закрытое акционерное общество «Авиакомпания Геликс» по организации проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации всех членов экипажей воздушных судов, в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества «Авиакомпания Геликс» государственную пошлину в доход в доход бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» в сумме <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда г. Екатеринбурга в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
 
    Председательствующий:    подпись
 
    Копия верна:
 
    Судья:                                        В.Г.Егорова