Решение от 17 июня 2014 года №2-181/2014г.

Дело № 2-181/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июня 2014 года                                 г.Лагань
 
    Лаганский районный суд Республики Калмыкия
 
    в составе председательствующего судьи Мангаевой Е.П.,
 
    при секретаре                 Санкаевой Э.А.,
 
    с участием истца                 Наранова В.Н.,
 
    представителя ответчика             Нюрюповой Б.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-181/2014г. по исковому заявлению Наранова В. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда как газоэлектросварщику,
 
установил:
 
    Наранов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее – пенсионный орган) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда как газоэлектросварщику, мотивируя следующим.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ он работал в Каспийском машиностроительном заводе слесарем-сборщиком по второму разряду (приказ № параграф 8 от 16-ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ был переведен сварщиком 2 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № параграф 36 от 12-ДД.ММ.ГГГГ0 г.).
 
    Затем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 8-к параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ) работал в Улан-Хольской межрайсельхозтехнике газоэлектросварщиком 4 разряда, а также с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 52-к параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 7-к параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В указанных организациях он проработал в качестве сварщика и газоэлектросварщика более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 34 года 7 месяцев 19 дней.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ за № отказал ему в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.
 
    Просит обязать пенсионный орган зачесть в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы в качестве сварщика 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каспийском машиностроительном заводе, газоэлектросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Улан-Хольской межрайсельхозтехнике, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Наранов В.Н. свои исковые требования полностью поддержал. Он пояснил, что в оспариваемые периоды полный рабочий день он был занят на газосварочных работах в названных предприятиях, до принятия нового Списка № уточнение характера этой работы не требовалось, он полностью выработал требуемый льготный стаж, поэтому имеет право по достижении 55 лет на льготную пенсию.
 
    Представитель ответчика Нюрюпова Б.Р. иск не признала и пояснила, что при занятости на льготных работах истцом Нарановым В.Н. не подтверждается документально его полная занятость на них. Считает, что оснований для признания настоящего иска обоснованным нет, поэтому просит отказать в его удовлетворении полностью.
 
    Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, отказного пенсионного дела, находит исковые требования Наранова В.Н. подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П и Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, разделом 32 «Общие профессии», имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.
 
    Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10, предусмотрены профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; сварщики ручной сварки. «Электрогазосварщики» и «газоэлектросварщики» - это разные наименования одной профессии. При этом указанные профессии засчитываются в стаж, если не менее 80% рабочего времени приходится на занятость в этих должностях (Разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5).
 
    Судом установлено, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу Наранову В.Н. отказано в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ по Списку №2. По мнению ГУ УПФ РФ в Лаганском районе, стаж работы Наранова В.Н., дающий право на назначение пенсии по старости, подтвержденный документально, составляет 3 года 7 месяцев 22 дня.
 
    Из аттестата № следует, что Наранов В.Н. обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии арматурщик-электросварщик в городском профессионально-техническом училище № <адрес>. Решением экзаменационной комиссии Наранову В.Н. присвоен арматурщик-электросварщик второго разряда.
 
        Из представленной копии трудовой книжки Наранова В.Н. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Наранов В.Н. зачислен слесарем-сварщиком по второму разряду, с ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком по второму разряду, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен слесарем 4 разряда по техническому обслуживанию водополивной техники с возложением обязанности шофера на АТП – 9966Б, с ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 4 разряда на пункт технического обслуживания, с ДД.ММ.ГГГГ уволен, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 4 разряда с совмещением обязанности водителя автомашины АТО, ДД.ММ.ГГГГ уволен, с ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Газстрой» на должность электросварщика ручной сварки на участок № в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен, с ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком гаража в Каспийские электрические сети, с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком гаража 6 разряда в Каспийские электрические сети, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в службу механизации и транспорта производственного отделения «Каспийские электрические сети» электрогазосварщиком 6 разряда.
 
    Из Письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «Электрогазосварщик и газоэлектросварщик – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел ХХХШ) как электрогазосварщики.
 
        Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ главным условием для определения права на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
 
        Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени от установленной законодательством продолжительности рабочего дня.
 
        Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются льготными справками.
 
        Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего времени.
 
    Следовательно, разница в наименовании должностей в трудовой книжке истца, приказах, архивных справках «сварщик», «электросварщик» и в Списке №2, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №1173, «газоэлектросварщик» при отсутствии вины самого работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются.
 
    Суд считает, что периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика и газоэлектросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после этой даты- до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имело место непрерывная занятость на этой работе, исходя из ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не может снижать уровень гарантий прав и свобод граждан по сравнению с ранее действовавшим законом.
 
    Поэтому периоды работы истца Наранова В.Н. в качестве сварщика 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГг. в Каспийском машиностроительном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Улан-Хольской межрайсельхозтехнике, подтвержденные записями в трудовой книжке истца, архивными справками о данных заработной платы и свидетельским показаниями Л. и Э., актом проверки пенсионного органа, подлежат включению в специальный трудовой стаж по Списку № 2, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
 
 
    Доводы представителя ответчика Нюрюповой Б.Р. о том, что истцом документально не подтвержден льготный характер работы - вид сварки, суд признает необоснованными, поскольку действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Списком указанное дополнительное условие (занятые на резке и ручной сварке) к профессии газосварщика и электросварщика предусмотрено не было.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка в соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555. При обращении Наранова В.Н. с заявлением о назначении пенсии трудовая книжка была представлена в подтверждение права на досрочную трудовую пенсию в УПФ РФ, сведения в которой являются достоверными.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку на основании ранее действовавшего законодательства у истца возникло право на включение в специальный трудовой стаж для назначения истребуемой пенсии периода работы электросварщиком без уточнения его характера, с вступлением Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», то, по мнению суда, указанное право должно быть сохранено.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возникновении права на истребуемую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения 55 лет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Наранова В. Н. удовлетворить полностью.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия зачесть в специальный стаж Наранова В. Н., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы в качестве сварщика 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 23 дн.) в Каспийском машиностроительном заводе, газоэлектросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4мес. 15 дней) в Улан-Хольской межрайсельхозтехнике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 мес. 20 дней), то есть с учетом зачтенного всего 12 лет 6 мес. 20 дней, и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
 
 
    Председательствующий