Решение от 13 февраля 2014 года №2-181/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Дело № 2-181/2014
 
    13 февраля 2014 года                                         город Саяногорск
 
    Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
 
    председательствующего судьи Черных А.Ю.,
 
    при секретаре Авериной А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергиенко П.И. к Администрации муниципального образования г. Саяногорск о признании права собственности на гараж, при участии:
 
    от истца - отсутствуют,
 
    от ответчика - отсутствуют,
 
    от третьего лица- отсутствуют,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сергиенко П.И. обратился в Саяногорский городской суд РХ с иском к Администрации МО г. Саяногорск о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он за счет собственных средств построил капитальный гараж, находящийся по адресу: <адрес>. Земельный участок под строительство спорного гаража был предоставлен ему на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>», Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>». Согласно Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ между ним и ДАГН г. Саяногорска был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> года. Однако в нарушение п. 4.2 указанного договора он не зарегистрировал данный договор в Управлении Федеральной регистрационной службы по РХ, что в настоящее время препятствует ему оформить право собственности на данное строение. Согласно заключения <данные изъяты> гараж возведен без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности, а также данное строение не нарушает права и законные интересы других граждан. Самовольной постройкой гараж не является, так как возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Прав на земельный участок и данный гараж не зарегистрировано. Просит признать за собой право собственности на гараж, находящийся по адресу: <адрес>
 
    Определением Саяногорского городского суда от 13.01.2014г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ОАО «МРСК Сибири».
 
    Истец Сергиенко П.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Представитель ответчика Администрации МО г. Саяногорск Федорова Е.В. для участия в судебном заседании не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что в реестре муниципальной собственности выше указанный гараж не числится. Гараж выстроен с нарушением градостроительных норм, на расстоянии <данные изъяты> метров от крайнего провода высоковольтной линии электропередач <данные изъяты> кВТ. Администрация г. Саяногорска в отношении данного объекта правопритязаний не имеет.
 
    Представитель третьего лица ОАО «МРСК Сибири» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. По существу представила отзыв, в котором указала, что вблизи земельного участка по адресу: <адрес> проходит воздушная линия электропередачи напряжением <данные изъяты> кВ., введенная в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ которая принадлежит ОАО « МРСК Мибири»- «Хакасэнерго» и эксплуатируется производственным отделением СаЭС филиала ОАО «МРСК Сибири»- «Хакасэнерго». Спорный объект не может быть расположен на указанном земельном участке так как расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до ближайших частей капитального гаража составляет менее <данные изъяты> места (допустимое расстояние должно быть не менее <данные изъяты>.). В соответствии с п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 юридическим и физическим лицам запрещено строительство зданий и сооружений в пределах охранных зон, без письменного решения о согласовании с сетевой организацией, в ведении которых находятся эти сети. Письменного обращения истца в ОАО «МРСК Сибири» не поступало. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013г. № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» установлен запрет на размещение в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше <данные изъяты> вольт, в том числе гаражей и стоянок всех видов машин и механизмов. Считают, что гараж возведен на месте не предназначенном для какого- либо строительства и в нарушение требований электротехнического законодательства, поскольку не соблюдено расстояние от постройки до проводов.
 
    Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.
 
    В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2).
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
 
    Постановлением Администрации г. Саяногорска № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» Сергиенко П.И. было согласовано место размещения объекта строительства и акт выбора земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для строительства индивидуального гаража, при условии выкупа земельного участка.
 
    Постановлением Администрации г. Саяногорска № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» в указанное выше постановление было внесено изменение в части указания площади земельного участка на <данные изъяты> кв.м. Также, Сергиенко П.И. был продлен срок действия согласования места размещения объекта строительства и акта выбора земельного участка под строительство гаража на один год.
 
    Постановлением Администрации г. Саяногорска № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» Сергиенко П.И. был предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> года земельный участок из земель населенного пункта г. Саяногорска площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером № для строительства индивидуального гаража в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке.
 
    На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ. между ДАГН г. Саяногорска и Сергиенко П.И. был заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка по адресу: <адрес> для строительства индивидуального гаража.
 
    Указанный земельный участок был передан Сергиенко П.И., что подтверждается актом приема- передачи без даты.
 
    В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии со ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован в установленном законом порядке, а соответственно не был заключен.
 
    Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> существует гараж, построенный в ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со справкой ГУП РХ «<данные изъяты>» земельный участок, указанный в распоряжении ДАГН г. Саяногорска № от ДД.ММ.ГГГГ договоре аренды № и земельный участок по адресу: <адрес> являются одним и тем же объектом недвижимости.
 
    Поскольку договор аренды земельного участка так заключен и не был, спорный гараж был возведен истцом на земельном участке, не предоставленном ему в пользование в установленном законом порядке.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гараж по адресу: <адрес> обладает признаками самовольной постройки.
 
    В судебном заседании установлено, что спорный гараж возведен на расстоянии менее <данные изъяты> метра от высоковольтной линии электропередач ВЛ <данные изъяты>, принадлежащей на праве собственности ОАО «МРСК Сибири».
 
    В соответствии с п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций, юридическим и физическим лицам запрещается строительство зданий и сооружений.
 
    Вместе с тем, как следует из согласования, предоставленного истцом, представитель <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ согласовал размещение объекта в данном месте.
 
    На момент строительства гаража запрет на их размещение в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, установленный п. 9 указанных выше правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 736) еще не действовал.
 
    Право собственности на спорный гараж и земельный участок под ним в настоящее время за иными лицами не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ Саяногорский отдел об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № и №
 
    Разрешая вопрос о возможности сохранения самовольной постройки - гаража по адресу: <адрес> судом учитывается, что основанием для строительства гаража послужило предварительное согласование о месте его размещения с владельцем земельного участка, в дальнейшем выделение данного земельного участка, права на данный земельный участок ни в период строительства, ни в настоящее время собственником земельного участка не оспариваются, то есть фактически не исключается возможность оформления прав на земельный участок в будущем.
 
    Также суд учитывает, что несущая способность конструкций и жесткость строения спорного гаража не нарушает и не представляет опасности для дальнейшей эксплуатации гаража, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, возведен без нарушения действующих норм и правил пожарной безопасности, а также не нарушает права и законные интересы других граждан, что подтверждается заключением Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «<данные изъяты>», при этом ответчиком и третьим лицом не представлено суду доказательств обратного, а равно как им не заявлено каких-либо требований о сносе самовольной постройки.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Сергиенко П.И. к Администрации муниципального образования г. Саяногорск о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Сергиенко П.И. к Администрации муниципального образования г. Саяногорск о признании права собственности на гараж удовлетворить.
 
    Признать за Сергиенко П.И. право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья                                    Черных А.Ю.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2014 г.
 
    Мотивированное решение изготовлено 17.02. 2014г.