Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-181/2014
Дело № 2-181/2014
Решение
Именем Российской Федерации
08 апреля 2014 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи О.А.Дубковой
при секретаре Е.А. Прокофьевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелкуевой Ю.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия об отмене решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, возложении обязанности по направлению средств материнского капитала на оплату жилого дома,
установил:
Мелкуева Ю.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республика Карелия (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК) от хх.хх.хх г. за № отменить, возложить обязанность по направлению средств материнского капитала на оплату приобретенного жилого дома с хозпостройками по договору купли-продажи от хх.хх.хх г..
Требования мотивированы по тем основаниям, что хх.хх.хх г. ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК в связи с рождением второго ребенка, Мелкуевой Ю.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № о праве на получение материнского (семейного) капитала. В целях реализации права на улучшение жилищных условий хх.хх.хх г. истцом заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка по адресу: ...., ..... Мелкуева Ю.В. хх.хх.хх г. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала по указанному выше договору купли-продажи. Уведомлением ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК № от хх.хх.хх г. ей отказано в удовлетворении заявления. Отказ мотивирован тем, что согласно договору купли-продажи от хх.хх.хх г. сумма в размере .... руб. оплачивается за счет средств материнского (семейного) капитала, при этом указанная цена установлена за жилой дом с хозпостройками. Соответственно направление средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемых хозпостроек будет нецелевым. Считает отказ ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК необоснованным и незаконным.
Истец Мелкуева Ю.В. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковое заявление по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК по доверенности ФИО1 против удовлетворения искового заявления возражал.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что Мелкуева Ю.В. состоит в браке с ФИО2 и имеет двоих несовершеннолетних детей.
хх.хх.хх г. Мелкуевой Ю.В. выдан государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала в размере .... коп.
хх.хх.хх г. по договору купли-продажи ФИО2, Мелкуева Ю.В., действующая от своего имени и как законный представитель своих несовершеннолетних детей, дочери - ФИО3 и сына - ФИО4 приобрели у ФИО5, ФИО6, ФИО7 в общую долевую собственность жилой дом, расположенный по адресу: ...., ...., .... прилегающий земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, находящийся на землях населенных пунктов, с кадастровым (или условным) номером ...., представленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью .... кв.м.
Переход права собственности на жилой дом и земельный участок от продавца к покупателям зарегистрирован хх.хх.хх г. - за каждым из истцов по .... доли.
Уведомлением ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК № от хх.хх.хх г. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в связи с тем, что в заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала указано не предусмотренное федеральным законом направление средств на приобретение жилого дома с хозпостройками. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение жилого помещения.
В силу ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (ФЗ от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены в целях обеспечения, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (ст. 2). Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (подп. 1 п. 3 ст. 7).
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств, в том числе физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.
Из анализа приведенных норм права усматривается, что положения Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ предусматривают, что средства материнского (семейного) капитала должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Согласно п. 1 Раздела II Договора (цена договора и расчет по договору) - стороны оценивают жилой дом в .... руб. Однако, в соответствии с п. 2 Раздела I в составе жилого дома как предмет договора стороны именуют хозяйственные постройки: одна каркасно-засыпная пристройка, три дощатых сарая, один рубленый хлев, один дощатый гараж, одна рубленая баня.
Как следует из представленного в суд технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: ...., ...., ...., гараж и баня являются индивидуально определенными объектами. Данные объекты в состав дома не входят, находятся через дорогу от приобретенного Мелкуевой Ю.В. жилого помещения. Кроме того, как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, вышеуказанные гараж и баня, имеют отдельную от жилого дома стоимость.
Таким образом, установлено, что стороны при заключении договора купли-продажи не стали отдельно выделять стоимость приобретаемых, индивидуально определенных хозяйственных построек (баня, гараж) и включили их в стоимость дома. Поскольку средства материнского (семейного) капитала имеют строго целевое назначение, они не могут быть направлены на приобретение объектов, не поименованных в Законе и являющихся нежилыми.
Соответственно решение пенсионного органа об отказе в удовлетворении заявления Мелкуевой Ю.В. о распоряжении средствами материнского капитала отвечает целям, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и является законным.
Таким образом, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления Мелкуевой Ю.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия об отмене решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, возложении обязанности по направлению средств материнского капитала на оплату жилого дома, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: О.А.Дубкова
Копия верна: Судья: О.А.Дубкова
Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2014 года.
