Решение от 04 июля 2014 года №2-181/2014

    гражданское дело № 2-181/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Радищево                 4 июля 2014 года
 
    Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гобузова Д.С.,
 
    при секретаре Грачевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области, Козлову В*, Королеву В*А*, Кичигину И*А*, Ивановой З*В* о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области (далее - администрация МО Октябрьское СП) обратилась в Радищевский районный суд с исковым заявлением, уточненным в судебном заседании, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области (далее - МРИ ФНС №5 по Ульяновской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные правообладателями, согласно представленному списку, земельные доли СПК «Сызранский» площадью 11,75 гектар сельскохозяйственных угодий каждая.
 
        В обоснование своих требований глава администрации МО Октябрьское СП Муравова Л.А. в исковом заявлении указала, что названной администрацией в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ) составлены списки лиц, чьи земельные доли на земельном участке СПК «Сызранский» являются невостребованными.
 
    Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрацией МО Октябрьское СП указанный выше список лиц, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, был опубликован в газете «Народная газета» от 28.06.2012 №26, размещен на официальном сайте администрации МО Октябрьское СП в сети Интернет, а также на информационных щитах, расположенных на территории поселения.
 
    В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка (собрания не состоялись в связи с отсутствием кворума).
 
    В связи с указанным обстоятельством администрация МО Октябрьское СП утвердила указанный список лиц постановлением от 17.10.2013 №81, которым одновременно признала невостребованными 85 земельных долей.
 
    Представитель администрации МО Октябрьское СП Потапова Н.Н. в судебном заседании от исковых требований, предъявляемых к Королеву В.А., Ивановой З.В., а также в отношении земельных долей, предоставленных Бабину Н.Ф., Краснову И.П., отказалась.
 
        Определением Радищевского районного суда от 04.07.2014 производство по гражданскому делу в данной части прекращено.
 
        В остальной части представитель истца - администрации МО Октябрьское СП - Потапова Н.Н. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, при этом привела доводы, указанные в исковом заявлении.
 
    Представители ответчика - МРИ ФНС №5 по Ульяновской области на судебное заседание не явились, вместе с тем о дне, времени и месте заседания извещены надлежащим образом. Начальник МРИ ФНС №5 по Ульяновской области Поднебесов В.И. обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителей инспекции.
 
        Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определено рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика - МРИ ФНС России № 5 по Ульяновской области.
 
    Определением Радищевского районного суда от 09.06.2014 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Козлов В.А., Королев В.А., Кичигин И.А., Иванова З.В.
 
    Соответчики - Козлов В.А., Королев В.А., Кичигин И.А., Иванова З.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От ответчика - Кичигина И.А. имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся соответчиков Козлова В.А., Королева В.А., Кичигина И.А., Ивановой З.В.
 
        Определениями Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, нотариус нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Ульяновское областное унитарное предприятие бюро технической инвентаризации, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, СПК «Сызранский».
 
        Представитель третьего лица - администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, действующая на основании доверенности Титова М.А., не возражала против удовлетворения исковых требований администрации МО Октябрьское СП.
 
        Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Радищевский район», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, СПК «Сызранский», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Ульяновского областного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте заседания извещены надлежащим образом.
 
        Также в судебное заседание не явился нотариус нотариального округа: Радищевский район, который о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
        Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области на исковое заявление администрации МО Октябрьское СП представили отзыв, в котором указали о возможности рассмотреть дело в отсутствие их представителей, решение по исковому заявлению оставили на усмотрение суда.
 
        Представители Ульяновского областного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, нотариус нотариального округа: Радищевский район, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.
 
        Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, определено рассмотреть дело без участия представителей Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, СПК «Сызранский», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Ульяновского областного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, а также без участия нотариуса нотариального округа: Радищевский район.
 
 
        Выслушав в судебном заседании объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Как следует из п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
 
    В п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании установлено, что членам коллектива акционерного общества закрытого типа «Сызранский» и лицам, занятым в социальной сфере, на основании постановления главы администрации Радищевского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № выданы свидетельства на право собственности на землю общей усредненной площадью сельхозугодий 11,75 га. Согласно свидетельств на право собственности, выданных в 1996 и 1998 годах, на имя Г*,Г*,Г* последние являются собственниками земельных долей в размере 11,75 каждая из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Сызранский». Указанные выше собственники земельных долей умерли, что подтверждается копиями актовых записей о смерти.
 
    После смерти А*, К*, Г* наследство приняли соответственно Козлов В.А., Кичигин И.А., Гаврилова А.К. Наследница <данные изъяты> - Г* умерла, наследников принявших наследство после смерти Г* не имеется.
 
    Наследники после смерти Г*, Е*, И*, М*, Н*, которые бы приняли наследство, отсутствуют.
 
    Администрацией МО Октябрьское СП опубликован список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными, в средствах массовой информации, а именно, в общественно-политическом еженедельнике Ульяновской области «Народная газета - Юг» от ДД.ММ.ГГГГ №, на официальном сайте администрации МО Октябрьское СП в сети Интернет, на информационных щитах, расположенных на территории поселения.
 
    После обнародования списка администрация МО Октябрьское СП созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах которых определяются невостребованные земельные доли, для утверждения данного списка. Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Сызранский», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, по причине отсутствия кворума. В связи с указанным обстоятельством администрация МО Октябрьское СП утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценка которым дана по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.
 
    Постановлением Главы администрации Радищевского района от ДД.ММ.ГГГГ № 145, согласно которого членам коллектива акционерного общества закрытого типа «Сызранский» и лицам, занятым в социальной сфере на селе, выделены на праве собственности земельные доли в размере 11,75 га (т.1 л.д. 76).
 
    Сведениями, представленными Радищевским отделом (Радищевский, Старокулаткинский и Павловский районы) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области согласно которого, списки пайщиков по СПК «Сызранский» в архиве отдела отсутствуют (т.1 л.д.209).
 
    Свидетельствами на право собственности на землю, из которых следует, что А* (свидетельство серии №), Н* (свидетельство серии №), Е* (свидетельство серии №), К* (свидетельство серии №), Г* (свидетельство серии № Г* (свидетельство серии №), И* (свидетельство серии №), М* (свидетельство серии №) являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в размере 11,75 га на праве общей долевой собственности, расположенных по адресу: АО «Сызранский» (т. 1 л.д. 21-35, 38-39).
 
    Книгой учета выдачи свидетельств на право собственности на землю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Радищевского района Ульяновской области СПК «Сызранский», где под указанными ниже порядковыми номерами значатся следующие фамилии: 5708- А*, 5741- Е*, 6076- К*, 6030- М*, 6034- Г*, 5455- Г*, 6600- И*, 6989- Н* (т.1 л.д. 211-223).
 
    Списком невостребованных земельных долей с указанием их собственников, опубликованным в общественно-политическом еженедельнике Ульяновской области «Народная газета» за № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 13).
 
    Сообщением о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Сызранский» на ДД.ММ.ГГГГ, опубликованным в общественно-политическом еженедельнике <адрес> «Народная газета» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14).
 
    Уведомлением и.о.главы администрации МО Октябрьское СП, из которого следует, что общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Сызранский», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (т.1 л.д.241)
 
    Постановлением администрации МО Октябрьское СП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Сызранский» площадью 11,75 гектар сельскохозяйственных угодий каждая (т.1 л.д.7-8).
 
    Распоряжением Главы Радищевского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что утвержден окончательный список собственников земельной доли в СПК «Сызранский» в количестве 1602 человека.
 
    Записями актов о смерти в отношении следующих лиц с указанием даты смерти: Г*- ДД.ММ.ГГГГ, Г*- ДД.ММ.ГГГГ, И*- 08.04.2004, Е*- ДД.ММ.ГГГГ, М*- ДД.ММ.ГГГГ, К*- ДД.ММ.ГГГГ, А*- ДД.ММ.ГГГГ, К*- ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 56-55, 58-59, 60-61, 62- 63, 64-65, 66-67, 68-69, 70-71).
 
    Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ от нотариуса нотариального округа: Радищевский район, из которого следует, что наследственные дела после смерти Г*, Е*, И*, М*, Н* им не заводились (т.1 л.д. 109).
 
    Наследственным делом № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ А*, из которого видно, что наследником, принявшим наследство является ее сын К* (т.1 л.д. 111-133).
 
    Наследственным делом № (2007) к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ К*, из которого видно, что наследником, принявшим наследство является ее сын К* (т.1 л.д. 149- 161).
 
    Наследственным делом № на имущество Г* умершего ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что наследником, принявшим наследство является его жена Г* (т.1 л.д. 185-208).
 
    Наследственным делом № Г*, умершей 09.02.2011, из которого видно, что наследников, принявших наследство не имеется.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где указано, что имеются сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СПК «Сызранский». Сведения о регистрации права собственности на земельные доли Г*, Г*, И*, Е*, М*, К*, А*, К* отсутствуют (т.1 л.д. 77-108).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования администрации МО Октябрьское СП подлежат удовлетворению, так как названной администрацией в соответствии с требованиями законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев утвержден. Доказательств того, что собственники земельных долей либо их наследники каким-либо образом распорядились земельными долями, у суда не имеется. С возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, никто не обращался.
 
    При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приходит к выводу о признании земельных долей, принадлежащих Г*, Г*, И*, Е*, М*, К*, А*, К* невостребованными, прекращении их права общей долевой собственности на земельные доли.
 
    В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
        Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области, Козлову В*А*, Кичигину И*А* о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка, удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей 8/1602 (11,75 га каждая), в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером № общей площадью 56675385 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
 
    Прекратить право общей долевой собственности Г*И*,Г*-М*,И*Ф*,К*П*К*А*,К*А*,К*А* на земельные доли в размере 11,75 га каждая в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Д.С.Гобузов