Дата принятия: 20 августа 2014г.
Номер документа: 2-181/2014
Дело № 2-181/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Воскресенское 20 августа 2014 года
Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Т.Н.,
с участием помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Левина А.А.
представителя ответчика ООО «Племенной завод «Серая лошадь» Зарубина М.Е.
представителя третьего лица Департамента лесного хозяйства Нижегородской области - главного специалиста Староустинского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества Копрова И.И
при секретаре Черпаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Племенной завод «Серая лошадь» об обязании привести лесосеку в соответствие с требованиями лесного законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц и законных интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Племенной завод «Серая лошадь» об обязании привести лесосеку в соответствие с требованиями лесного законодательства, просит обязать ООО «Племенной завод «Серая лошадь» привести лесосеку
на площади 6,1 га, расположенную в квартале 16 выдел 9 Староустинского
участкового лесничества Воскресенского районного лесничества
Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, в соответствии с
требованиями лесного законодательства, в состояние, пригодное для
использования этого участка по целевому назначению, а именно: произвести укладку порубочных остатков в валы или кучи, шириной
не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в
измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не
менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, при этом расстояние
между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено
технологией лесосечных работ; произвести сжигание порубочных остатков уложенных в кучи или валы в пожаробезопасный период.
В заявлении указывается, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в июне 2014 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования при заготовке древесины в деятельности ООО «Племенной завод «Серая лошадь». В ходе проверки установлено, что между Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области и ООО «Племенной завод «Серая лошадь» заключен договор аренды лесного участка №322 от 11.06.2009г., согласно которого ООО «Племенной завод «Серая лошадь» во временное пользование предоставлен лесной участок, расположенный в кварталах 1-44, 50, 99, 101-105, 107-110, 112, 113, 127-131 Староустинского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества для заготовки древесины. При натурном обследовании разрабатываемых в 2014г. лесосек ООО «Племенной завод «Серая лошадь» выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности в лесах. Так, в кв.16 выд. 9 Староустинского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества ООО «Племенной завод «Серая лошадь» в 2014г. на площади 6,1 га производится сплошная рубка на основании лесной декларации поданной обществом в Воскресенское районное лесничество. На вышеуказанном лесном участке при проведении рубок лесных насаждений укладка порубочных остатков в кучи для сжигания, перегнивания или разбрасывания их в измельченном виде осуществляется шириной более 3 метров, что является нарушением п. 17 п.п. «б» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ №417 от 30.06.2007г. Указанное нарушение совершено в период особого противопожарного режима, введенного с 28.04.2014 Постановлением правительства Нижегородской области «Об установлении на территории Нижегородской области особого противопожарного режима» от 15.04.2014 №249.
В судебном заседании помощник прокурора Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Левин А.А. поддержал требования в части обязания ответчика произвести сжигание порубочных остатков уложенных в кучи или валы в пожаробезопасный период. От других требований в письменной форме отказался в связи с добровольным выполнением ответчиком указанный мероприятий на момент рассмотрения дела в суде.
В связи с отказом прокурором от части требований судом вынесено определение.
Представитель ответчика ООО «Племенной завод «Серая лошадь» Зарубин М.Е. поддержанные помощником природоохранного прокурора в суде исковые требования признал, при этом пояснил, что действительно ООО «Племенной завод «Серая лошадь» было допущено нарушение лесного законодательства. В настоящее время укладка порубочных остатков в валы или кучи, шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, при этом расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, произведена, данная работа принята представителем Воскресенского районного лесничества Департамента лесного хозяйства. Сжигание же порубочных остатков уложенных в кучи или валы будет выполнено в пожаробезопасный период.
Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Нижегородской области - главный специалист Староустинского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества Нижегородской области Копров И.И. в суде подтвердил, что действительно после прокурорской проверки ООО «Племенной завод «Серая лошадь» устранило выявленные недостатки, за исключением сжигания порубочных остатков, которые можно сжечь только в пожаробезопасный период.
Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ч.3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в зависимости от целевого назначения земель и целевого использования лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.17 п.п. «б» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 года укладка порубочных остатков в валы или кучи, шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) должна быть на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, при этом расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.
Указанные требования действующего законодательства ответчиком на момент прокурорской проверки выполнены не были, что подтверждается справкой по проверке арендатора лесного участка ООО «Племенной завод «Серая лошадь», использующего леса в целях заготовки древесины на основании договора лесного участка от 11.06.2009 г. № 322, постановлением Нижегородского природоохранного прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 20.06.2014 года в отношении мастера леса ООО «Племенной завод «Серая лошадь» Зарубина М.Е. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, договором аренды лесного участка № 323 от 11.06.2009 г.
Несоблюдение Правил пожарной безопасности в лесах при проведении работ по заготовке древесины создает реальную угрозу возникновения пожаров, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, причинение существенного вреда лесному фонду, препятствует естественному возобновлению леса (процесс образования нового поколения леса естественным путем), созданию лесных насаждений методом посадки.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области обоснованно привлечен в качестве третьего лица. Согласно Положению о Департаменте лесного хозяйства Нижегородской области, Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный надзор /лесная охрана/, федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Нижегородской области.
До настоящего времени ответчиком выявленные нарушения в части произвести сжигание порубочных остатков уложенных в кучи или валы не устранены.
Следовательно, исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в этой части обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения этой части требований.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Племенной завод «Серая лошадь» привести лесосеку на площади 6,1 га, расположенную в квартале 16 выдел 9 Староустинского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, в соответствии с требованиями лесного законодательства, в состояние, пригодное для использования этого участка по целевому назначению, а именно:
- в срок до 01 ноября 2014 года произвести сжигание порубочных остатков уложенных в кучи или валы в пожаробезопасный период.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: