Решение от 24 октября 2013 года №2-181/2013

    Дело № 2-181\2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации.
 
    24 октября 2013 года
 
    Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Суховой О.И.,
 
    с участием истцов Яблоковой В.Б., Яблокова А.А., Яблокова Д.А. и их представителя Раздуваловой И.В.,
 
    представителя ответчика Галкина С.Н.,
 
    при секретаре Ганичевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области гражданское дело по иску Яблоковой Веры Борисовны, Яблокова Александра Алексеевича, Яблокова Дмитрия Алексеевича к администрации городского поселения Пошехонье о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма жилого помещения, обязании предоставить двухкомнатную и однокомнатную квартиры и по встречному иску администрации городского поселения Пошехонье к Яблокову Александру Алексеевичу, Яблокову Дмитрию Алексеевичу о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Яблокова В.Б., Яблоков А.А., Яблоков Д.А. занимали по договору социального найма квартиру по адресу: <адрес>
 
    Заключением межведомственной комиссии от 14 июня 2007 года жилой дом <адрес> области признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
 
    Решением администрации городского поселения Пошехонье от 18 декабря 2009 года № 70 Яблоковой В.Б. на состав семьи 3 человека: Яблоков Д.А., Яблоков А.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> На основании данного решения 23 декабря 2009 года администрацией городского поселения Пошехонье с нанимателем Яблоковой В.Б. заключен договор социального найма.
 
    Яблокова В.Б., Яюлоков А.А., Яблоков Д.А. обратились в суд с иском к администрации городского поселения Пошехонье, в котором просили признать недействительным решение № 70 от 18 декабря 2009 года о предоставления однокомнатной квартиры и заключенного на его основании 23 декабря 2009 года договора социального найма, возложить на ответчика обязанность предоставить Яблоковой В.Б., Яблокову А.А. двухкомнатную благоустроенную квартиру, Яблокову Д.А.- однокомнатную благоустроенную квартиру. Исковые требования мотивированы тем, что согласно техническому паспорту истцы занимали коммунальную квартиру, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м. Однако им была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью № кв.м. При этом в расчет общей жилой площади не учтены вспомогательные помещения, используемые истцами: коридор № этажа, туалет общей площадью № кв.м. Кроме того, согласие совершеннолетних членов семьи нанимателя Яблоковой В.Б.- её сыновей Яблокова Д.А. и Яблокова А.А. на предоставление взамен расселяемого другого жилого помещения- <адрес> не спрашивали. Яблоков А.А. в это время находился в рядах Российской армии и о заключении договора социального найма ничего не знал. Яблокова В.Б. на тот момент страдала двухсторонней тугоухостью, вследствие чего плохо понимала происходящее. Яблоков Д.А. и Яблоков А.А. до настоящего времени в предоставленную им квартиру не заселились, зарегистрированы в квартире <адрес>. Яблоков Д.А. в ноябре 2008 года женился, имеет дочь ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения, поэтому их проживание вместе с больной матерью и братом в квартире, состоящей из одной комнаты, невозможно. По мнению истцов, при предоставлении однокомнатной квартиры были нарушены их жилищные права, поскольку предоставленное жилое помещение неравнозначно по площади и количеству комнат ранее занимаемого помещения.
 
    Администрация городского поселения Пошехонье обратилась в суд со встречным иском к Яблокову Д.А., Яблокову А.А., в котором с учетом уточненных требований просит прекратить право пользования ответчиками жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес>, квартира <адрес> ссылаясь на то, что ответчикам взамен непригодного для проживания помещения 23 декабря 2009 года по договору социального найма была предоставлена квартира общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес> Однако до настоящего времени ответчики сохраняют лишь регистрацию по адресу их прежнего проживания, дом <адрес> отключен от всех коммуникационных систем, для проживания непригоден и подлежит сносу, что администрация городского поселения произвести не может из-за наличия ответчиками в этом доме регистрации по месту жительства.
 
    В судебном заседании истцы и их представитель по устному ходатайству Раздувалова И.В. исковые требования поддержали, встречный иск администрации городского поселения Пошехонье не признали, дали пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении, заявили о применении срока исковой давности.
 
    Представитель администрации городского поселения Пошехонье по доверенности Галкин С.Н. встречные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, исковые требования Яблоковых не признал, заявил о применении срока исковой давности.
 
    Третье лицо- территориальный пункт № 2 ОУФМС России по Ярославской области в г. Рыбинске просит рассмотреть дело без участия их представителя.
 
    Выслушав объяснения сторон, доводы представителя истцов Раздуваловой И.В., показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других граждан.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищных законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Часть 4 названной нормы закона предусматривает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, исполкомом Пошехонье-Володарского городского Совета народных депутатов от 30 ноября 1988 года № 19 утверждено совместное решение администрации и профкома сырзавода от 29 сентября 1988 года, которым Яблокову А.С. на состав семи 4 человека: Яблокова В.Б. (жена), Яблоков Д.А. (сын), Яблоков А.А. ( сын) была предоставлена квартира <адрес> области жилой площадью № кв.м. ( л.д. 12).
 
    13 августа 2003 года наниматель квартиры Яблоков А.С снялся с регистрационного учета и с этого времени нанимателем квартиры стала Яблокова В.Б. На данной жилой площади в настоящее время зарегистрированы по месту жительства: Яблоков Д.А., Яблоков А.А., Яблокова В.Б. снята с регистрационного учета 5 марта 2013 года ( л.д.13).
 
    В 2002 году ЗАО «Шехонь»- правопреемник Пошехонского сырмаслозавода жилой дом <адрес> передало в муниципальную собственность администрации Пошехонского муниципального округа. В настоящее время указанный жилой дом, в том числе и находящаяся в нем спорная квартира, согласно постановлению Правительства Ярославской области от 2 08.04.2009 г. № 325-п находится в собственности городского поселения Пошехонье.
 
    14 июня 2007 года межведомственной комиссией администрации Пошехонского муниципального района, в компетенции которой на тот период времени находились вопросы жилищных отношений, проводилось обследование жилого дома <адрес>. По результатам обследования составлен акт № №, согласно которому жилой дом для дальнейшего проживания непригоден, проводить ремонтные работы по данному дому нецелесообразно. В соответствии с нормативными сроками службы элементов здания срок службы такого здания составляет 50 лет, фактически оно эксплуатируется 42 года ( л.д. 37-38).
 
    На основании вышеуказанного акта и заключения специализированной организации <данные изъяты> межведомственная комиссия приняла заключение № 5 от 14 июня 2007 года о признании дома <адрес> непригодным для постоянного проживания ( л.д.34).
 
    Акт межведомственной комиссии № 11 от 18 июля 2007 года утвержден постановлением главы Пошехонского муниципального района от 25 июня 2007года N464\1 ( л.д.35-36).
 
    23 декабря 2009 года между администрацией городского поселения Пошехонье и Яблоковой В.Б. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю Яблоковой В.Б. и членам ее семьи –сыновьям Яблокову Д.А. и Яблокову А.А. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, состоящее из одной жилой комнаты, общей площадью № кв.м.
 
    По мнению истцов, предоставление указанного жилого помещения нарушает их жилищные права, поскольку предоставленное жилое помещение неравнозначно по общей площади и количеству комнат расселяемой квартиры, в связи с чем решение от 18 декабря 2009 года № 70 о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> и заключенный на его основании 23 декабря 2009 года договор социального найма являются незаконными, что в силу ст. 168 ГК РФ влечет их недействительность.
 
    В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
 
    Согласно ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В судебном заседании представителем ответчика Галкиным С.Н. заявлено о пропуске срока исковой давности.
 
    Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
 
    Пунктом 1 ст. 181 ГП РФ в редакции. действующей на момент заключения сделки и обращения истцов в суд, установлено, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п. 1 ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
 
    Таким образом, для оспаривания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма применяется общий срок исковой давности - 3 года, срок исковой давности надлежит исчислять с 23 декабря 2009 года, то есть с момента заключения договора социального найма, соответственно срок обращения в суд истек 23 декабря 2012 года, т.е. за полгода до обращения истцов в суд с настоящим иском ( 24 июня 2013 года).
 
    Доводы представителя истцов Раздуваловой И.В. о необходимости исчисления срока исковой давности с момента, когда истцам стало известно о заключении спорного договора найма жилого помещения, а именно после возвращения Яблокова А.А. из армии в ноябре 2010 года, а о ничтожности сделки истцам стало известно лишь в июне 2013 года, судом отклоняются как противоречащие правовым нормам.
 
    Законодателем в п. 1 ст. 181 ГК РФ предусмотрена специальная норма, в соответствии с которой начало течения срока исковой давности по требованию о признании сделки недействительной определяется не субъективным фактором - осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, - а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки. Такое правовое регулирование обусловлено характером соответствующих сделок как ничтожных, которые недействительны с момента совершения независимо от признания их таковыми судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ), а значит, не имеют юридической силы, не создают каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц.
 
    При этом следует иметь в виду, что, определяя момент начала течения срока исковой давности по недействительным сделкам, закон не связывает его с тем, кем из участников ничтожной сделки было начато ее исполнение и было ли оно завершено.
 
    В связи с этим ссылка представителя истцов Раздуваловой И.В. на то, что о нарушенном праве Яблоков Д.А. и Яблоков А.А. не знали, так как стороной сделки не являлись, их согласие на заключение договора социального найма не получено, Яблоков А.А. в период с 9 ноября 2009 года по 10 ноября 2010 года находился в армии, а поэтому срок исковой давности должен исчисляться с момента, когда истцы узнали о нарушенном праве, правового значения для определения момента начала течения срока исковой давности, не имеет.
 
    Более того, из объяснений истицы Яблоковой В.Б. следует, что договор социального найма подписала в администрации городского поселения Пошехонье, не читая. В тот же день дома она изучила данный договор. Истец Яблоков Д.А. пояснил, о том, что ему и брату вместе с матерью предоставлена квартира, он узнал из текста договора социального найма, с которым ознакомился не более чем через месяц после его заключения.
 
    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, п.1 ст. 671 ГК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем нам условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно со ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Данные лица имеют равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.
 
    В этой связи довод представителя истцов Раздуваловой И.В. о том, что на заключение договора социального найма не получено согласие членов семьи нанимателя Яблоковой В.Б.- Яблокова Д.А. и Яблокова А.А. и договор ими не подписан, является несостоятельным, как противоречащий вышеприведенным нормам закона.
 
    Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
 
    Представитель истцов Раздувалова И.В. считает, что Яблокова В.Б. пропустила срок исковой давности по уважительной причине, т.к. она страдает тугоухостью, при подписании договора социального найма никакие права по данной сделке не разъяснялись, поэтому она не знала о нарушении их жилищных прав, считала, что сделка действительна, о том, что сделка ничтожна узнала, когда её сын Александр получил разъяснения о недействительности сделки и предложил обратиться с иском в суд. Полагает, что срок подлежит восстановлению.
 
    Согласно справке Пошехонской ЦРБ от 26.06.2013 года, Яблокова В.Б. состоит на учете у лор- врача с диагнозом: <данные изъяты>. Впервые по поводу нарушения слуха обратилась 28 октября 2010 года( л.д. 53), т.е. спустя 10 месяцев после заключения договора социального найма. Как пояснила истица Яблокова А.В., на основании заключения врача сурдолога Ярославской областной клинической больницы от 15.09.2011 года ( л.д. 18) в ноябре 2011 года ей была установлена <данные изъяты> что позволило ей получить слуховой аппарат, которым она пользуется до настоящего времени. В дальнейшем инвалидность ей не устанавливалась.
 
    При таких обстоятельствах и с учетом положений ст. 205 ГК РФ, предусматривающей, что причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, суд не находит оснований для восстановления срока исковой давности.
 
    Коль скоро оспариваемый договор социального найма был заключен 23 декабря 2009 года, истцы обратились в суд с заявленными требованиями 24 июня 2013 года, то ими пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
 
    Администрация городского поселения Пошехонье обратилась в суд со встречным иском к Яблокову А.А., Яблокову Д.А. о прекращении право пользования ответчиками жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что ответчики утратили право пользования жилой площадью в связи с включением их в договор социального найма от 23 декабря 2009 года в качестве членов семьи нанимателя на предоставление квартиры по адресу: <адрес> однако до настоящего времени сохраняют лишь регистрацию по адресу их прежнего проживания.
 
    Судом установлено и ни одной из сторон не оспаривается, что на жилой площади по адресу: <адрес> до настоящего времени зарегистрированы по месту жительства: Яблоков Д.А., Яблоков А.А., в квартире фактически не проживают. Яблоков Д.А. с лета 2008 года проживает со своей семьей (супруга, дочь) на съемной квартире. Яблоков А.А. с 2003 года не живет в спорной квартире, жил у бабушки, с 2004 года по 2009 год во время обучения в Ярославском педагогическом институте проживал в Ярославле, затем стал жить у отца, где и живет до настоящего времени.
 
    23 декабря 2009 года между администрацией городского поселения Пошехонье и Яблоковой В.Б. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю Яблоковой В.Б. и членам ее семьи –сыновьям Яблокову Д.А. и Яблокову А.А. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. Данное жилое помещение предоставлено семье Яблоковых в связи с расселением квартиры <адрес>
 
    В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
 
    Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
 
    Таким образом, с момента предоставления ответчикам квартиры, а именно, с 23 декабря 2009 года у них возникла обязанность по освобождению спорной квартиры, в связи с чем с этого времени ответчики занимают квартиру <адрес> без законных оснований.
 
    В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
 
    Поскольку установлено, что ответчики с 23 декабря 2009 года незаконно занимают спорную квартиру, которая находится в собственности администрации городского поселения Пошехонье, то нарушается права последнего как собственника на распоряжение своим имуществом, в связи с чем в соответствии со ст. 208 ГК РФ к требованиям о прекращении права пользования жилым помещением исковая давность не применяется.
 
    Доводы представителя истцов Раздуваловой И.В. о том, что администрацией городского поселения Пошехонье не правильно сформулированы исковые требования и полагавшей, что должны быть заявлены иные исковые требования, а иск о прекращении права пользования жилым помещением не подлежит удовлетворению, суд отвергает по следующим основаниям.
 
    Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу. Материально-правовым основанием для подачи иска о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета является статья 304 ГК РФ, предусматривающая, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, в данном случае путем прекращения права пользования жилым помещением.
 
    С учетом изложенного, иск администрации городского поселения Пошехонье о прекращении право пользования Яблоковым Д.А. и Яблоковым А.А. жилым помещением по адресу: Ярославская область, <адрес> и снятии их с регистрационного учета по данному адресу подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    В удовлетворении исковых требований Яблоковой Веры Борисовны, Яблокова Александра Алексеевича, Яблокова Дмитрия Алексеевича к администрации городского поселения Пошехонье о признании недействительными решения № 70 от 18 декабря 2009 года о предоставлении однокомнатной квартиры, договора социального найма жилого помещении от 23 декабря 2009 года, обязании предоставить двухкомнатную и однокомнатную квартиры отказать.
 
    Прекратить право пользования Яблоковым Дмитрием Алексеевичем и Яблоковым Александром Алексеевичем жилым помещением по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по данному адресу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме- 30 октября 2013 года.
 
    Судья: