Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 2-181/2013
Дело № 2-181/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Кадый 30 апреля 2013 года
Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Смирновой Н.В., с участием и.о. начальника ОП № 10 МО МВД России «Макарьевский» С.Ю. Степанова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Королева Юрия Александровича о признании незаконным бездействия должностного лица
У С Т А Н О В И Л:
Королев Ю.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия должностного лица – и.о. начальника ОП № 10 МО МВД России «Макарьевский», ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОП № 10 с заявлением о предоставлении информации, но в установленный срок ответа не получил, действия были обжалованы в прокуратуру Кадыйского района. ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры поступил ответ, что доводы, содержащиеся в заявлении Королева Ю.А., нашли подтверждение, в связи с чем, было вынесено представление об устранении нарушений.
В судебное заседание Королев Ю.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, заявленные требования поддерживает и просит рассмотреть дело без его участия.
И.о. начальника ОП № 10 МО МВД России «Макарьевский» Степанов С.Ю. с заявленными Королевым Ю.А. требованиями согласен.
Изучив заявление, выслушав и.о. начальника ОП № 10 МО МВД России «Макарьевский» Степанова С.Ю., исследовав материалы проверки № по заявлению К., надзорное производство прокуратуры Кадыйского района, суд находит заявление Королева Ю.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ, Королев Ю.А., являясь представителем А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением в ОП № 10 МО МВД России «Макарьевский» о предоставлении информации, (в ОП № 10 заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), т.к. ему стало известно, что сотрудником ОП № 10 МО МВД России «Макарьевский» Л., ДД.ММ.ГГГГ были отобраны объяснения по ранее направленному заявлению, по поводу незаконного установления забора у доверителя А. в <адрес>. Ответа на заявление не поступило, сведения не представлены.
Проведенной прокуратурой Кадыйского района проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в ОП № 10 МО МВД России «Макарьевский» зарегистрировано заявление Королева Ю.А. о предоставлении ему информации по материалу проверки. Однако в нарушение ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом, запрашиваемая информация не представлена.
Согласно ст. 54.2 Приказа МВД РФ от 12.12.2011 N 1221 «Об утверждении Административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»,
гражданин вправе знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Согласно п. 21 названного документа, обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня регистрации.
Непредставление запрашиваемых заявителем сведений, по мнению суда, непосредственно затрагивает его права, так как в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что к материалам проверки приобщено заявление, представленное Королевым Ю.А. по доверенности, а права представителя на истребование сведений предусмотрены законом, поскольку возможность ведения дела через представителя представляет собой одно из субъективных процессуальных прав лица, участвующего в производстве по любому делу либо материалу проверки.
На момент рассмотрения гражданского дела органами внутренних дел не представлено доказательств, подтверждающих предоставление заявителю запрашиваемых сведений.
Согласно ч. 1. ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с ч. 1 ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина.
С учетом изложенного, по мнению суда, заявление Королева Ю.А. подлежит удовлетворению, а нарушения прав заявителя подлежит устранению должностным лицом, в данном случае и.о. начальника ОП №10 МО МВД России «Макарьевский», бездействие которого являются незаконным.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 194-198, 199, 258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Королева Юрия Александровича удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностного лица и.о. начальника ОП № 10 МО МВД России «Макарьевский» С.Ю. Степанова и обязать последнего устранить нарушения затрагивающие права Королева Ю.А.
Взыскать с МО МВД России «Макарьевский» в пользу Королёва Юрия Александровича затраты по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей 00 копеек.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд.
Председательствующий И.Ю.Рубликов
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2013 года.