Решение от 06 мая 2013 года №2-181/2013

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    6 мая 2013 год село Верхневилюйск
 
    Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) Лазарев П.В., при секретаре Павловой Т.А., с участием представителя истца(по поручению) помощника прокурора Верхневилюйского района Лукина А.П., ответчика Иванова М.М. рассмотрев на открытом судебном заседании
 
    гражданское дело № 2-181/2013 по исковому заявлению Якутского природоохранного прокурора П.С.Александрова к ответчикам Департаменту по лесным отношениям РС(Я) и Иванову М. М. о признании недействительным пункта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд ( в части сроков и способа очистки лесосеки от порубочных остатков) от ДД.ММ.ГГГГ № между Департаментом по лесным отношениям РС(Я) и гр. Ивановым М.М., так как договор допускает производство огневых работ в пожароопасный период и о возложении обязанности сторонам внести необходимые изменения в указанный пункт договора (по соглашению сторон) или расторгнуть договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Представитель ответчика Департамента по лесным отношениям РС(Я) по доверенности Н.Н.Стручкова, будучи надлежаще извещенной на настоящее судебное заседание не явилась, сведения о причинах неявки суду не сообщила.
 
    Суд, с учетом мнения участвующих сторон, руководствуясь частью 5 ст.167 ГПК РФ решил приступить к рассмотрению дела по существу.
 
    Так, Якутский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ответчикам Департаменту по лесным отношениям РС(Я) и Иванову М. М. о признании недействительным пункта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд ( в части сроков и способа очистки лесосеки от порубочных остатков) от ДД.ММ.ГГГГ № между Департаментом по лесным отношениям РС(Я) и гр.Ивановым М.М. постольку, поскольку он допускает производство огневых работ в пожароопасный период и о возложении обязанности сторонам внести необходимые изменения в указанный пункт договора (по соглашению сторон) или расторгнуть договор купли-продажи лесных насаждений, для собственных нужд указав, что Якутской природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдения в <адрес> лесного законодательства при заключении с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по результатам которой было установлено, что Департаментом по лесным отношениям РС(Я) в лице мастера леса Государственного казенного учреждения РС(Я) «Верхневилюйское лесничество» Яковлева П.В., которым по доверенности руководителя департамента Попова В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ № был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № с Ивановым М.М. о заготовке древесины. Одним из условий договора установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков произвести одновременно с заготовкой огневым способом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Однако, в соответствии с частью 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины. Правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Согласно части 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
 
    Указанный пункт договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд противоречит требованиям лесного законодательства постольку, поскольку не предусматривает ограничений для производства огневых работ по очистке порубочных остатков на лесоделяне в пожароопасный период. Неисполнение требований Пожарной безопасности в лесах и п. 16 Правил заготовки древесины о сроках сжигания порубочных остатков вне пожароопасного периода создаёт условия для возникновения и распространения лесных пожаров, которые угрожают безопасности людей, окружающей среды и населённых пунктов.
 
    Представитель прокуратуры Лукин А.П. исковые требования Якутского природоохранного прокурора поддержал в полном объеме и пояснил, что в пункте по очистке лесосеки от порубочных остатков указано, что очистку произвести одновременно с заготовкой огневым способом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и при этом в п.24 срок действия Договора купли-продажи № установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть охватывает пожароопасный период с мая по сентябрь 2013<адрес> с целью исключения пожароопасного периода прокуратура просит исковые требования удовлетворить – признать недействительным этот пункт и обязать стороны внести в указанный пункт необходимые изменения, по исключению пожароопасного периода по соглашению сторон.
 
    Ответчик Иванов М.М. факты изложенные в иске Якутского природоохранного прокурора подтвердил и пояснил, что с исковым заявлением согласен и готов вместе с представителем лесничества внести корректировки по дате, в пункте по очистке лесосеки от порубочных остатков огневым способом, исключив пожароопасный период с мая по сентябрь.
 
    Суд, огласил отзыв ответчика Департамента по лесным отношениям РС\Я по которому ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Якутского природоохранного прокурора, так как нет оснований для признания сделки недействительной, то есть договора купли-продажи, а также прокурор предъявляет одновременно два требования; об изменении пункта договора купли-продажи, либо о расторжении купли продажи в целом. Кроме того, согласно пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах при огневом способе, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек) производится осенью, после окончания пожароопасного периода. По условиям договора купли-продажи № очистка лесосеки от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой огневым способом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и этот период включает в себя период времени, относящийся к осени, после окончания пожароопасного периода.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, находит исковое заявление Якутской природоохранной прокуратуры подлежащим удовлетворению.
 
    Так, согласно договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенном между Департаментов по лесным отношениям и Ивановым М.М. установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков должна быть произведена одновременно с заготовкой огневым способом, в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины. Правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
 
    Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
 
    В соответствии с пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденной Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Одним из видов очистки мест рубок является сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.
 
    Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Согласно 17 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
 
    а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время,
 
    б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
 
    в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек) производится осенью, после окончания пожароопасного периода.
 
    Судом установлено, что в нарушение указанных требований в договоре предусмотрена очистка лесосеки от порубочных остатков огневым способом без указания конкретных сроков в период до начала и после окончания пожароопасного периода, без запрета осуществлять сжигание в пожароопасный период с мая по сентябрь 2013 года.
 
    Учитывая изложенное, суд считает доводы представителя Департамента по лесным отношениям РС\Я не состоятельными.
 
    Суд, принимая во внимание, что срок договора и соответственно, проведения работ по очистке огневым способом охватывает, в том числе и пожароопасный период с мая по сентябрь 2013 года, что создает условия для возникновения и распространения лесных пожаров, которые угрожают безопасности людей и населенных пунктов.
 
    Таким образом, указанный пункт договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд противоречит требованиям лесного законодательства, при указанных обстоятельствах исковое заявление Якутской природоохранной прокуратуры подлежит удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Якутского природоохранного прокурора удовлетворить.
 
    Признать недействительным пункт договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд ( в части сроков и способа очистки лесосеки от порубочных остатков) от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Департаментом по лесным отношениям РС(Я) и Ивановым М. М., так как договор допускает производство огневых работ в пожароопасный период.
 
    Департаменту по лесным отношениям РС(Я) и Иванову М. М. внести необходимые изменения в указанный пункт договора (по соглашению сторон).
 
    Копию решения направить ответчику Департаменту по лесным отношениям РС\Я.
 
    Решение может быть обжаловано в течении одного месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия), со дня его изготовления в окончательном виде.
 
    Судья : Лазарев П.В.