Дата принятия: 06 августа 2018г.
Номер документа: 2-1811/2018
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2018 года Дело N 2-1811/2018
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Атрошенко Е.А.
при секретаре Бордачевой С.Ю.,
с участием представителя истца Зубаревой К.В., представителя ответчика Сафроновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянского природоохранного прокурора Брянской области к обществу с ограниченной ответственностью "Брянский камвольный комбинат" о понуждению к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Брянский природоохранный прокурор Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ООО "Брянский камвольный комбинат" предоставлено право пользования поверхностным водным объектом - рекой Болва с целью сброса сточных вод на основании решения департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 01.07.201 6. N.
Ответчиком нарушены правила водопользования при сбросе сточных вод в части превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, а так же проведения контроля качества сточных вод не в полном объеме. В связи с изложенным истец просит суд обязать ответчика привести показатели сточных вод в соответствие показателям, указанным в решении о предоставлении водного объекта в пользование от 01.07.2016 г. N 310.;обязать ответчика обеспечить проведение контроля за содержанием загрязняющих веществ и показателей в стоных водах ООО "Брянский камвольный комбинат" в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 01.07.2016 г. N N
В судебном заседании представитель истца прокурор Зубарева К.В. уточнила требования и просила суд обязать ответчика привести показатели сточных вод в соответствии показателям, указанным в решении о предоставлении водного объекта в пользование от 01.07.2016 N310; обязаать ответчика производить контроль за содержанием загрязняющих веществ (железо, медь, цинк, АПАВ, минеральный состав) в сточных водах ООО "Брянский камвольный комбинат" в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 01.07.2016 N.
Представитель ответчика Сафронова М.А. уточненные исковые требования не признала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную. Информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды.
Пунктом 19 ст. 1 Водного кодекса РФ установлено, что сточными водами являются дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. Часть 1 ст. 39 ФЗ " Об охране окружающей среды" устанавливает, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии с ч. 2 данной статьи юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а так же наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.
Согласно подпункту 1 пункта 6 статьи 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
В силу п. 3 ст. 11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами в целях сброса сточных вод возникает на основании решений о предоставлении водных объектов пользование.
В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.1.5.980-00.2.1.5 "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов, гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000) водопользователи на основе регламентирующих условий сброса сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в том числе и вследствие залпового или аварийного сброса.
Проверкой установлено, что ООО "Брянский камвольный комбинат" предоставлено право пользования поверхностным водным объектом - рекой Болва с целью сброса сточных вод на основании решения департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 01.07.201 6. N.
Правила водопользования при сбросе сточных вод в данный водный объект, установленные решением департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 01.07.2016 N, зарегистрированых 20.07.2016 N-04.01.00.009-Р-РСБХ-С-2016-00816/00 в Московско-Окском БВУ ОВР по Брянской области.
Требованиями пункта 10 Правил пользования водным объектом установлен перечень загрязняющих веществ, контроль за содержанием которых проводится водопользователем и максимальное содержание которых не должно превышать следующих показателей: аммоний-ион-0,5, взвешенные вещества -фоновая концентрация +0, 75, БПК5-2, 0, железо -0, 1, медь - 0, 001, нефть и нефтепродукты - 0, 05, нитрат -анион - 40, 0, нитрит-анион - 0, 08, растворенный в оде кислород не менее 6, 0, АПАВ - 0, 5, сульфт-анион - 100, фенол - 0, 001, фосфаты по фосфору - 0, 39, хлорид-анион - 300, ХПК - 23, 0, цинк - 0, 01, минеральный состав - 1000, 0.
В соответствии с протоколом N-СВ/06-05.18 результатов количественного химического анализа сточной воды от 04.05.2018 химические исследования анализа качества сточных вод по содержанию железа, меди, цинка, АПАВ, минерального состава не проводились, концентрация загрязняющих веществ в сточных водах ООО "Брянский камвольный комбинат" составляет: нитрит- ионы - 0, 09.
В нарушение требований подпункта 1 п. 6 ст. 60 ВК РФ, приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 N "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения" в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, пункта 3.4 "СагПин 2.1.5.980-00. 2.1.5 Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы", пункта 10 Правил пользования водным объектом, установленных решением департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 10.07.2016 N. ООО "Брянский камвольный комбинат" осуществляется сброс сточных вод с превышением нормативов предельно допустимых концентраций нитрит-тонов в 1, 125 раза, контроль качества сточных вод осуществляется не по всем показателям, установленным условиями пользования водным объектом, а именно: по содержанию железа, меди, цинка, АПАВ, минерального состава.
Таким образом, ответчиком нарушены правила водопользования при сбросе сточных вод в части превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, а так же проведения контроля к качества сточных вод не в полном объеме.
В силу ст. 8 ВК РФ водный объект река Болва находится в собственности российской Федерации. Действия руководства ООО "Брянский камвольный комбинат" по осуществлению сброса сточных вод в водный объект с превышением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ представляют опасность для здоровья жителей муниципального образования г. Брянск и других граждан при использовании водного природного ресурса реки Болва для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО "Брянский камвольный комбинат" прав и законных интересов Российской Федерации, а так же неопределенного круга лиц жителей Брянской области и иных граждан.
С учетом вышеуказанного, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Брянский камвольный комбинат" привести показатели сточных вод в соответствии показателям, указанным в решении о предоставлении водного объекта в пользование от 01.07.2016 N.
Обязать общество с ограниченной ответственность "Брянский камвольный комбинат" производить контроль за содержанием загрязняющих веществ (железо, медь, цинк, АПАВ, минеральный состав) в сточных водах ООО "Брянский камвольный комбинат" в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ N.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца.
Судья Бежицкого районного
суда г. Брянска Атрошенко Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
