Решение от 10 июля 2014 года №2-1811/2014

    Дело № 2-1811/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Советский районный суд г.Волгограда в составе:
 
    Председательствующего судьи Матюхиной О.В.,
 
    при секретаре Багдасарян Е.Э.,
 
    с участием: истца Губиной Е.В.,
 
    представителей ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда - Пучковой Д.И., Алимовой А.Ю., действующих на основании доверенностей,
 
    10 июля 2014 года в г.Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губиной <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении спорных периодов и назначении пенсии с 23 сентября 2013 года
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Губина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении спорных периодов и назначении пенсии с 23 сентября 2013 года.
 
    В обоснование требований указав, что в сентябре 2013 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением необходимого трудового стажа.
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано по причине отсутствия 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию. При этом из специального трудового стажа Губиной Е.В. были исключены периоды её нахождения в учебных отпусках: с 08 января 1997 года по 18 января 1997 года; с 02 июня 1997 года по 11 июля 1997 года, с 08 января 1998 года по 18 января 1998 года, с 01 июня 1998 года по 10 июля 1998 года, с 04 января 2000 года по 01 февраля 2000 года, с 22 марта 2000 года по 20 апреля 2000 года, с 21 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года.
 
    Губина Е.В. не согласна с решение ГУ УПФ, в этой связи она просит признать решение пенсионного фонда незаконным, включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Волгограда, а именно с 23 сентября 2013 года.
 
    В судебном заседании истица Губина Е.В. исковые требования полностью поддержала, настаивала на их удовлетворении.
 
    Представители Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда по доверенности - Пучкова Д.И., Алимова А.Ю., в судебном заседании исковые требования Губиной Е.В. не признали, пояснив суду, что спорные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а кроме того, в настоящий момент истица уже является получателем пенсии, которая была назначена ей с февраля 2014 года.
 
    Выслушав истца, представителей ответчика по доверенностям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    На основании ст.1 Закона РФ от 17 декабря 2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.
 
    Согласно ст. 7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу требований подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    При разрешении спора судом установлено, что Губина Е.В. с 15 августа 1988 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 14-17).
 
    23 сентября 2013 года истица обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Губиной Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием 25 летнего стажа педагогической деятельности (л.д. 8-12).
 
    При этом в специальный трудовой стаж включены периоды работы Губиной Е.В.: в должности учителя русского языка и литературы в Васьковичской восьмилетней школы Почепского района брянской области, в должности учителя русского языка и литературы Рассухской средней школы №2 (переименованной в МОУ СОШ села Рассуха), в должности учителя начальных классов МОУ СОШ №1 г.Унеча Брянской области, в должности учителя начальных классов СОШ № 52 Советского района г. Волгограда (переименованной в МОУ гимназия №15 Советского района г. Волгограда), что составило 24 года 07 месяцев 00 дней.
 
    Однако, в специальный трудовой стаж не были включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, дни без оплаты и нахождения в учебных отпусках.
 
    Вместе с тем, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Так, с 08 января 1997 года по 18 января 1997 года; с 02 июня 1997 года по 11 июля 1997 года, с 08 января 1998 года по 18 января 1998 года, с 01 июня 1998 года по 10 июля 1998 года, с 04 января 2000 года по 01 февраля 2000 года, с 22 марта 2000 года по 20 апреля 2000 года истица находилась в учебных отпусках, данные обстоятельства подтверждаются справкой МОШ №1 г. Унеча Брянской области, что составляет 05 месяцев 09 дней (л.д. 14-17).
 
    В указанные выше спорные периоды истице выплачивалась заработная плата и производись выплаты страховых взносов в пенсионный фонд, что не оспаривалось представителями ответчика в судебном заседании.
 
    При таком положении, поскольку в периоды нахождения в учебных отпусках за истицей была сохранена средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, то указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Вместе с тем, истица так же просит включить в специальный трудовой стаж и период с 21 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, однако, суд не находит законных оснований для включения в специальный трудовой стаж такого периода, поскольку в данный период истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
 
    Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются копией трудовой книжки истицы, иными материалами дела, пенсионным делом, обозревавшимся в судебном заседании.
 
    Учитывая изложенное выше, на момент обращения в пенсионный фонд, с учетом включенных спорных периодов, специальный трудовой стаж истицы составил 25 лет 01 месяц 09 дней.
 
    В силу ст.19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    При таком положении, поскольку на момент обращения с заявлением в УПФ в Советском районе г. Волгограда истица имела требуемый 25 летний стаж педагогической деятельности, учитывая включение спорных периодов, суд находит решение об отказе в назначении досрочной пенсии с 23 сентября 2013 года незаконным и полагает возможным назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения истицы в управление пенсионного фонда с заявлением.
 
    Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Губиной <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении спорных периодов и назначении пенсии с 23 сентября 2013 года - удовлетворить частично.
 
    Признать решение Управления пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда № от 12 декабря 2013 года об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов нахождения истцы в учебных отпусках и назначении пенсии.
 
    Возложить на Управление пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда обязанность засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Губиной <данные изъяты> периоды нахождения в учебных отпусках: с 08 января 1997 года по 18 января 1997 года; с 02 июня 1997 года по 11 июля 1997 года, с 08 января 1998 года по 18 января 1998 года, с 01 июня 1998 года по 10 июля 1998 года, с 04 января 2000 года по 01 февраля 2000 года, с 22 марта 2000 года по 20 апреля 2000 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23 сентября 2013 года.
 
    В удовлетворении остальной части искового заявления Губиной <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части включения периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 21 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья подпись