Решение от 03 сентября 2014 года №2-1811/2014

Решение по гражданскому делу
Дело № 2-1811/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мелихова НА., при секретаре Остапчук Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка, «03» сентября 2014 года дело по иску Веселовой <ФИО1> к УЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возмещении ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судебных расходов
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Веселова Н.В. обратилась к мировому судье с иском к УЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возмещении ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судебных расходов, указав,что вред был причинен ненадлежащим обслуживанием дороги, автомобиль попал в ДТП.
 
    Определением суда от 22 июля 2014 г. к участию в дело в качестве соответчиком были привлечены ЭМУП «Жилкомхоз» и Администрация Эжвинского района МОГО «Сыктывкар».
 
    Определением суда от 09 июля 2014 г. к участию в делов качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора были привлечены ООО «ДорИнвест» и Веселов Р.В.
 
    В настоящем судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, показал, что надлежащим ответчиком является УЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар».
 
    Третье лицо, Веселов Р.В., исковые требования поддержал.
 
    Представители Администрации Эжвинского района МОГО «Сыктывкар», ЭМУП «Жилкомхоз», УЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» исковые требования не признали, по доводам, изложенным в письменных отзывах.
 
    Третье лицо, ООО «ДорИнвест», в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.
 
    Заслушав явившихся, допросив свидетеля, исследовав материалы дела мировой судья приходит к следующему.
 
    Мировым судьей установлено, что в собственности истца находится транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (гос. рег. знак <НОМЕР>), автомобиль застрахован по полису ОСАГО.
 
    Из материалов дела следует, что 21 апреля 2014 года в 21 час 15 минут г.Сыктывкаре на проспекте Бумажников, около дома № 8/1, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (гос. рег. знак <НОМЕР>), принадлежащим Веселовой <ФИО1> на праве собственности.
 
    Веселов <ФИО2>, управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (гос. рег. знак <НОМЕР>), подъезжая к перекрестку и двигаясь со скоростью 15-20 км/час, совершил наезд на яму на дорожном покрытии, заполненную дождевыми водами, глубиной более 20 см, в результате чего транспортное средство истца получило сильный удар в переднюю нижнюю часть. Ограждение, дорожные знаки, предупреждающие водителей об опасном участке дороги, отсутствовали.
 
    Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.04.2014 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Веселова Р.В. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения по ст. 24.5 ч.2 КоАП РФ.
 
    В результате    данного    дорожно-транспортного    происшествия,   наезда на выбоины в дорожном покрытии, автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащий истцу получил следующие механические повреждения: зафиксированы скрытые повреждения нижней части автомобиля, а именно дефлектора нижнего переднего и опоры двигателя.
 
    Актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА6> инспектором ДПС выявлено наличие множества ям и выбоин.
 
    Истец в целях установления ущерба обратился к независимому оценщику: ИП Григорьеву М.В.
 
    Согласно Отчету оценщика № 047-05 стоимость восстановительного ремонта ТС <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (гос. рег. знак <НОМЕР>) без учета износа - 25749,45 руб., с учетом износа-21582,23 руб. Стоимость независимой оценки составила 7000,00 руб.
 
    Также истцом понесены дополнительные расходы: на оплату услуг представителя - 10000,00 руб., оплату государственной пошлины - 1057,47 руб. и оплату услуг нотариуса - 800,00 руб.
 
    Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.3 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, а также на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия.
 
    Понятие автомобильных дорог дано в ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
 
    Согласно пунктам ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 г. № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью; предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине -5 см.
 
    В силу ст.12 Закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    При рассмотрении дела установлено, что прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лица к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Эжвинскому МУП «Жилкомхоз» об обязании обеспечить безопасные условия эксплуатации дороги местного значения - проезжей части дороги по проспекту Бумажников, около дома № 8/1в Эжвинском районе города Сыктывкара посредством организации проведения работ по устранению выбоин и восстановлению дорожного полотна в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    При рассмотрении дела установлено, что указанный участок дороги являющийся дорогой местного значения городского округа, имеет множество выбоин (ям), размеры которых превышают по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиками обязанностей в сфере дорожной деятельности посредством надлежащего обеспечения содержания дорог.
 
    Решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 07 мая 2014 года, дело № 2-696/14 заявление прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворено, на Администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Эжвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилкомхоз» возложено обеспечение безопасных условий эксплуатации дороги местного значения - проезжей части дороги по адресу по проспекту Бумажников, около дома № 8/1 в Эжвинском районе города Сыктывкара посредством организациипроведения работ по устранению выбоин и восстановлению дорожного полотна.
 
    Указанное решение  вступило в законную силу.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.08.2014г. исполнительное производство № 23027/14/09/11 окончено, Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» решение суда исполнено. Согласно акты выполненных работ, ремонт дороги выполнен 13 августа 2014 г.
 
    В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Допрошенные в судебном заседании Веселов Р.В. и <ФИО3> суду показали, что на перекрестке с ул.Бумажников съехали в яму, почувствовали сильный удар, скрежет металла, прибывшие на место сотрудники ГИБДД , повреждения на автомобиле осматривать не стали, поскольку автомобиль находился в луже, повреждения были снизу и их было не видно, по всему дорожному полотну была большая лужа, границы ям были видны, но ям было много, ширина выбоины в которую въехали была примерно 1, 5 метра, длинной 0, 30 метра, объехать ей не могли, поскольку она занимала всю ширину проезжей части, слева от автомобиля также были ямы, двигался  встречный транспорт.
 
    Уставом МО ГО «Сыктывкар» закреплено, что администрация Эжвинского района города Сыктывкара, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения на территории Эжвинского района, в пределах сметы доходов и расходов Эжвинского района обеспечивает содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в Эжвинском районе включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Эжвинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения (статья 58 п.19).
 
    В материалы дела сторонами представлено Соглашение №29-05/2014 от 07.05.2014 г., которое заключено между Администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" и Эжвинским муниципальным унитарным предприятием «Жилкомхоз», которым определены сроки и объем ремонта, участка дороги, на котором произошло рассматриваемое ДТП.
 
    Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 01.02.2012 г. № 50 передана из казны МО ГО «Сыктывкар» в хозяйственное ведение ЭМУП «Жилкомхоз» с 01 февраля 2012 г. автомобильная дорога протяженностью 612,26 м. , на указанном участке дороги произошло рассматриваемое ДТП.
 
    На обслуживание дороги на участке : ул. Калинина от пр. Бумажников до Ухтинского шоссе на период с 01 января по 31 декабря 2014 г. с Администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" заключено Соглашение №53-12/2013 от 30.12.2013 г.
 
    Главный распорядитель бюджетных средств, Администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар», в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 04.12.2013 №20/2013-315 «О бюджете муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановлением администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 13.12.2013 №12/4792 «Об утверждении порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» в 2014 году» предоставляет Получателю субсидии, ЭМУП «Жилкомхоз», за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» субсидию на частичное возмещение затрат по содержанию объектов внешнего благоустройства МО ГО «Сыктывкар» и принадлежащих Получателю субсидии на праве хозяйственного ведения, (далее - субсидия) в размере 24 745 000 (двадцать четыре миллиона семьсот сорок пять тысяч) рублей 00 копеек, а Получатель субсидии принимает предоставленную ему субсидию и использует ее на возмещение затрат по содержанию объектов внешнего благоустройства. Согласно п.1.2 Соглашения Объектами внешнего благоустройства муниципального образования городского круга «Сыктывкар» и принадлежащих Получателю субсидии на праве хозяйственного ведения (далее - объекты внешнего благоустройства) в рамках настоящего соглашения являются следующие объекты внешнего благоустройства, расположенные на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»: автомобильные дороги общего пользования местного значения; улицы местного значения; остановочные павильоны; общественные парки и территории; открытые водоотводные канавы. Перечень объектов внешнего благоустройства, на содержание которых предоставляется субсидия, определен в Приложении №1 к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Перечень и объемы работ (услуг) по надлежащему содержанию объектов внешнего благоустройства в 2014 году, сроки и порядок их выполнения, определен в Приложении №2 к настоящемуСоглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
 
    Из приложения № 2 усматривается, что работы, связанные с ремонтом  дорожного полотна в указанный перечень не входит.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела не добыто доказательств того, что ЭМУП «Жилкомхоз» ненадлежащим образом исполнял работы по обслуживанию участка дороги, переданного в хозяйственное ведение, и напротив,  Администрация Эжвинского района города Сыктывкара, не обеспечила содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в Эжвинском районе.
 
    Соответчиком, Администрация Эжвинского района города Сыктывкара, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства приведения в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 участки дорожного полотна автомобильной дороги по проспекту Бумажников, около дома № 8/1 в Эжвинском районе города Сыктывкара.
 
    С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, и принимая во внимание акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, мировой судья приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Веселовой Н.В., при этом надлежащим ответчиком по делу является Администрация Эжвинского района  МОГО «Сыктывкар» , которая не обеспечила сохранность и развитие автомобильных дорог, улучшение их технического состояния, не исполнила обязанность по содержанию автомобильной дороги, в соответствии с установленными законом требованиями.
 
    В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрена возможность потерпевшей стороны требовать от другой стороны возмещения убытков.
 
    На основании ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    При определении размера ущерба, подлежащего взысканию в пользу истца, суд принимает во внимание отчет ИП Григорьев М.В., согласно которому стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составила без учета износа - 25749,45 руб., с учетом износа- 21 582,23 руб. Стоимость услуг независимого оценщика составила сумму 7 000 руб.
 
    Названный отчет учитывает в полном объеме повреждения автомобиля истца вследствие рассматриваемого дорожно-транспортного происшествия; указанные в отчете дефекты соответствуют повреждениям, полученным в ДТП и зафиксированным на месте ДТП; размер восстановительных расходов соответствует среднему уровню цен; отчет составлен на основании непосредственного осмотра автомобиля, отвечает требованиям Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
 
    На основании изложенного, суд полагает необходимым взыскать с Администрации Эжвинского района  МОГО «Сыктывкар» в пользу Веселовой <ФИО1> в счет возмещения материального ущерба сумму в размере 21 582,23 руб., расходы на оплату услуг оценщика в размере 7 000 руб.
 
    В удовлетворении исковых требований Веселовой <ФИО1> к УЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар», ЭМУП «Жилкомхоз» о взыскании ущерба, судебных расходов отказать.
 
    В соответствии со ст. 94 ГПК РФ определено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.
 
    Статьей 100 ГПК РФ предусмотрено возмещение расходов по оплате помощи представителя стороне, в пользу которой состоялось решение, в разумных пределах с учетом конкретных обстоятельств.
 
    Согласно договору на оказание юридических услуг стоимость услуг представителя составила 10 000 руб. В подтверждение оплаты представлен чек-ордер. В рамках настоящего дела представитель истца принимал участие во всех  судебных заседаниях.Учитывая, что исковые требования удовлетворены, мировой судья находит разумной и соответствующей объему выполненной представителем работы сумму в 7000 руб. Данную сумму мировой судья считает необходимым взыскать с ответчика в возмещение расходов истца, связанных с оплатой услуг представителя.
 
    Для участия в заседании истцом на имя представителя была оформлена нотариальная доверенность, за услуги нотариуса истцом оплачено 800 руб. Указанные расходы мировой судья признает необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика.
 
    В силу ст. 98, 103 ГПК РФ  в пользу истца подлежат взысканию и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1057 руб. 47 коп.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Веселовой <ФИО1> к Администрации Эжвинского района  МОГО «Сыктывкар» о возмещении ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судебных расходов удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Эжвинского района  МОГО «Сыктывкар»  в пользу Веселовой <ФИО1> в счет возмещения материального ущерба сумму в размере 21 582,23 руб., расходы на оплату услуг оценщика в размере 7 000 руб., возврат государственной пошлины в размере - 1057руб. 47 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб., оасходы на оплату услуг нотариуса по удостоверению доверенности на представителя в размере 800 руб.
 
    В удовлетворении исковых требований Веселовой <ФИО1> к УЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар», ЭМУП «Жилкомхоз» о взыскании ущерба, судебных расходов отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд через мирового судью в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 09 сентября 2014 годаМировой судья                                                                                    Мелихова Н.А.