Решение от 01 августа 2014 года №2-1811/2014

    Дело №2-1811/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Норильск Красноярского края 01 августа 2014 года
 
    Норильский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Новоселвой В.Ю.,
 
    при секретаре Сапуновой А.В.,
 
    с участием ответчика Побережной Н.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю) к ОАО «Таймыргаз» о возложении обязанности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось с иском к ОАО «Таймыргаз» о возложении обязанности, мотивируя тем, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске (далее Управление) в период с ДД.ММ.ГГГГ года, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Норильске проведены мероприятия по надзору за соблюдением норм действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека открытым акционерным обществом «Таймыргаз» (далее Ответчик, сокращенное наименование ОАО «Таймыргаз»).
 
    При проведении данного мероприятия, выявлено нарушение санитарного законодательства, а именно: нарушение ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий», пункта 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий», ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» не осуществляется производственный контроль на рабочих местах работников ОАО «Таймыргаз» с проведением лабораторных и инструментальных исследований факторов производственной вредности.
 
    В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Норильске Р.Х. Фахрисламовым Ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Руководствуясь данным положением, в отношении Ответчика было проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от 07.05.2013 г. № 355.
 
    В ходе проведения данного мероприятия, было обнаружено невыполнение в установленный срок выданного предписания, в частности: пункта 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий», пункта 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий» в части осуществления производственного контроля на рабочих местах ОАО «Таймыргаз» с проведением лабораторных и инструментальных исследований.
 
    По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
 
    Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» где указано, что граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние факторов окружающей среды (биологических, химических, физических, социальных), которое не оказывает вредное воздействие на человека и на состояние здоровья будущих поколений. Условия труда наряду с питанием, водоснабжением, условиям быта относятся к социальным факторам. Таким образом, несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда работников оказывает негативное воздействие на среду обитания человека.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-
ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства,
а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (абз. 4, 7 ст. 11, ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ).
 
    Производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в т.ч. на границах санитарно-защитных зон и в зоне влияния объектов предприятия, на территории (производственной) площадке, на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье (п. 2.4 «б» СП 1.1.1058-01).
 
    В соответствии с требованиями п. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий» (в редакции Изменений и дополнений № 1), п. 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инст-менту», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (редакции изменений №№ 1, 2, 3), СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»,СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий» Ответчик должен осуществлять производственный контроль в полном объеме, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды, а именно, на рабочих местах необходимо проводить инструментальные измерения параметров микроклимата не реже 2 раз в год (в теплый и холодный периоды года) (п. 7.1 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений (далее СанПиН 2.2.4.548-96)), уровней искусственной освещенности не реже одного раза в год (раздел 6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в редакции Изменений №№ 1, 2, 3); уровней электромагнитных излучений не реже одного раза в год (раздел 7, прил. 2, таб. 1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в редакции Изменений №№ 1, 2, 3), контроль аэроионного состава воздуха не реже одного раза в год (п. 3.1 СП 2.2.4.1294-03); на рабочих местах водителей автомобилей (в кабинах) необходимо проводить инструментальные измерения параметров микроклимата не реже 2 раз в год (в теплый и холодный периоды года) (п. 7.1 СанПиН 2.2.4.548-96), уровней шума не реже одного раза в год (раздел 3, п. 3.3 ГОСТ 12.1.003-83 «ШУМ. Общие требования безопасности» (далее ГОСТ 12.1.003-83)); уровней вибрации с периодичностью, согласованной с организацией, осуществляющей санитарно-эпидемиологический надзор (раздел 4, п. 4.2 ГОСТ 12.1.012-2004 «ВИБРАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. Общие требования» (далее ГОСТ 12.1.012-2004)); уровней освещенности не реже 1 раза з год (раздел 4, п. 4.1 МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещенности рабочих мест» (далее МУК 4.3.2812-10)); лаборатор-но-инструментальные исследования концентраций оксида углерода, азота диоксида, пыли с содержанием свыше 70 % кремния двуокиси кристаллической (АПФД) не реже 1 раза в квартал (п. 4.2.5 ГОСТ 12.1.005-88).
 
    Нарушение, допущенное Ответчиком, способствует возникновению реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников учреждения, а именно, не проведение производственного контроля путем лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах учреждения не позволяет оценить уровни факторов производственной среды, степень их влияния на здоровье работника, не дает возможность обеспечить безопасность человека при выполнении работ; такие факторы производственной среды как шум, вибрация, электромагнитные поля, освещенность, микроклимат, аэроионный состав воздуха, пыль, вредные вещества химической природы, подлежащие контролю, обладают значительной биологической активностью, при воздействии на человека уровней, превышающих/ниже допустимых значений, оказывают неблагоприятное влияние на организм работающих, а при определенной длительности и интенсивности воздействия способны вызвать патологические изменения, вплоть до развития профессиональных заболеваний; проведение производственного контроля путем проведения лабораторных исследований и испытаний необходимо для своевременного принятия мер по устранению вредного воздействия факторов производственной среды на работника, проведения мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда.
 
    Таким образом, понуждение к исполнению предписанию и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
 
    Просят обязать открытое акционерное общество «Таймыргаз» устранить нарушение требований: пункта 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий», пункта 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному обо-юванию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиениче-не требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СН I 2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий» в части осуществления производственного контроля на всех рабочих местах ОАО «Таймыргаз» с проведением лабораторных и инструментальных измерений и исследований, согласно программе производственного контроля.
 
    Представитель истца в судебном заседании требования искового заявления поддержал по основаниям указанным в иске, привел аналогичные доводы.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает, пояснила, что если отложить слушание дела до ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения к этому времени будут устранены. Поскольку работа в этом направлении ведется. Во исполнение предписания, в целях устранения выявленных нарушений действующего санитарного законодательства, между ОАО «Таймыргаз» и ООО «Центр Охраны Труда» «Профи» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ предметом которого является оказание услуг по проведению лобараторно-инструментальных измерений вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах ответчика. Работа должна проводится планомерно, согласно графику к указанному договору.
 
    Изучив доводы ответчика, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Зайцевой М.В. требований по следующим основаниям.
 
    на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске (далее Управление) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Норильске проведены мероприятия по надзору за соблюдением норм действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека открытым акционерным обществом «Таймыргаз» (далее Ответчик, сокращенное наименование ОАО «Таймыргаз»).
 
    При проведении данного мероприятия, выявлено нарушение санитарного законодательства, а именно: нарушение ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий», пункта 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий», ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» не осуществляется производственный контроль на рабочих местах работников ОАО «Таймыргаз» с проведением лабораторных и инструментальных исследований факторов производственной вредности.
 
    В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Норильске Р.Х. Фахрисламовым Ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Руководствуясь данным положением, в отношении Ответчика было проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № 355.
 
    В ходе проведения данного мероприятия, было обнаружено невыполнение в установленный срок выданного предписания, в частности: пункта 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий», пункта 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий» в части осуществления производственного контроля на рабочих местах ОАО «Таймыргаз» с проведением лабораторных и инструментальных исследований.
 
    По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от 22.05.2014г., в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
 
    Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» где указано, что граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние факторов окружающей среды (биологических, химических, физических, социальных), которое не оказывает вредное воздействие на человека и на состояние здоровья будущих поколений. Условия труда наряду с питанием, водоснабжением, условиям быта относятся к социальным факторам. Таким образом, несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда работников оказывает негативное воздействие на среду обитания человека.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-
ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства,
а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (абз. 4, 7 ст. 11, ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ).
 
    Производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в т.ч. на границах санитарно-защитных зон и в зоне влияния объектов предприятия, на территории (производственной) площадке, на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье (п. 2.4 «б» СП 1.1.1058-01).
 
    В соответствии с требованиями п. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий» (в редакции Изменений и дополнений № 1), п. 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инст-менту», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (редакции изменений №№ 1, 2, 3), СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»,СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий» Ответчик должен осуществлять производственный контроль в полном объеме, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды, а именно, на рабочих местах необходимо проводить инструментальные измерения параметров микроклимата не реже 2 раз в год (в теплый и холодный периоды года) (п. 7.1 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений (далее СанПиН 2.2.4.548-96)), уровней искусственной освещенности не реже одного раза в год (раздел 6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в редакции Изменений №№ 1, 2, 3); уровней электромагнитных излучений не реже одного раза в год (раздел 7, прил. 2, таб. 1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в редакции Изменений №№ 1, 2, 3), контроль аэроионного состава воздуха не реже одного раза в год (п. 3.1 СП 2.2.4.1294-03); на рабочих местах водителей автомобилей (в кабинах) необходимо проводить инструментальные измерения параметров микроклимата не реже 2 раз в год (в теплый и холодный периоды года) (п. 7.1 СанПиН 2.2.4.548-96), уровней шума не реже одного раза в год (раздел 3, п. 3.3 ГОСТ 12.1.003-83 «ШУМ. Общие требования безопасности» (далее ГОСТ 12.1.003-83)); уровней вибрации с периодичностью, согласованной с организацией, осуществляющей санитарно-эпидемиологический надзор (раздел 4, п. 4.2 ГОСТ 12.1.012-2004 «ВИБРАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. Общие требования» (далее ГОСТ 12.1.012-2004)); уровней освещенности не реже 1 раза з год (раздел 4, п. 4.1 МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещенности рабочих мест» (далее МУК 4.3.2812-10)); лаборатор-но-инструментальные исследования концентраций оксида углерода, азота диоксида, пыли с содержанием свыше 70 % кремния двуокиси кристаллической (АПФД) не реже 1 раза в квартал (п. 4.2.5 ГОСТ 12.1.005-88).
 
    Нарушение, допущенное Ответчиком, способствует возникновению реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников учреждения, а именно, не проведение производственного контроля путем лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах учреждения не позволяет оценить уровни факторов производственной среды, степень их влияния на здоровье работника, не дает возможность обеспечить безопасность человека при выполнении работ; такие факторы производственной среды как шум, вибрация, электромагнитные поля, освещенность, микроклимат, аэроионный состав воздуха, пыль, вредные вещества химической природы, подлежащие контролю, обладают значительной биологической активностью, при воздействии на человека уровней, превышающих/ниже допустимых значений, оказывают неблагоприятное влияние на организм работающих, а при определенной длительности и интенсивности воздействия способны вызвать патологические изменения, вплоть до развития профессиональных заболеваний; проведение производственного контроля путем проведения лабораторных исследований и испытаний необходимо для своевременного принятия мер по устранению вредного воздействия факторов производственной среды на работника, проведения мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда.
 
    Таким образом, понуждение к исполнению предписанию и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
 
    Просят обязать открытое акционерное общество «Таймыргаз» устранить нарушение требований: пункта 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий», пункта 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному обо-юванию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиениче-не требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СН I 2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий» в части осуществления производственного контроля на всех рабочих местах ОАО «Таймыргаз» с проведением лабораторных и инструментальных измерений и исследований, согласно программе производственного контроля.
 
    При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Как следует из положений ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Исходя из положений ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
 
    Таким образом, срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения требований санитарного законодательства – четырнадцать месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Вывод суда кроме пояснений участвующих в деле лиц, подтверждается указанными выше материалами дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к ОАО «Таймыргаз» о возложении обязанности, – удовлетворить в полном объеме заявленных требований.
 
    Обязать открытое акционерное общество «Таймыргаз» устранить нарушение требований: пункта 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий», пункта 6.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному обо-юванию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиениче-не требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СН I 2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий» в части осуществления производственного контроля на всех рабочих местах ОАО «Таймыргаз» с проведением лабораторных и инструментальных измерений и исследований, согласно программе производственного контроля – четырнадцать месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Таймыргаз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья В.Ю. Новоселова
 
    Решение в окончательной форме принято 06 августа 2014 года.