Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-1811/14
Дело № 2-1811/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата) Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рубинской О.С.,
при секретаре Коротаевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к учредителю СМИ газета «Р.» Шевченко М. В. о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к учредителю СМИ газета «Р.» Шевченко М. В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, в обоснование указав, что (дата) Управлением Роскомнадзора по ПФО была зарегистрирована газета «Р.», в подтверждение данному факту выдано свидетельство о регистрации ПИ №....
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» - Учредитель СМИ имеет право приступить к изготовлению и распространению средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средство массовой информации признается недействительным.
СМИ газета «Р.» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2012,2» и «Каталоге российской прессы «Почта России» 2013,1» и «Каталоге российской прессы «Почта России 2013,2».
Информация о деятельности редакции СМИ газета «Р.» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На основании п. 2 ст. 15 «Признание свидетельства о регистрации недействительным» Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.
Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, что подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и ФГБУН «Российская книжная палата» и ГБУК НО НГОУНБ.
В соответствии с п.6, п.8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №... от 29.12.2012г. Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории Нижегородской области. Следовательно, Управление в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Исходя из вышеуказанного, руководствуясь ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», истец просит признать свидетельство о регистрации СМИ газета «Р.» ПИ №... от (дата) недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался в установленном законом порядке судебной повесткой заказной корреспонденцией с уведомлением, возражений по делу не представил, о причинах неявки суд не известил, рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что (дата) Управлением Роскомнадзора по ПФО была зарегистрирована газета «Р.», в подтверждение данному факту выдано свидетельство о регистрации ПИ №....
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О средствах массовой информации» (далее Закон) под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; а также под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации, а также под печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
По результатам проведения планового систематического наблюдения СМИ установлено, неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ «Р.» более 1 года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредителем не используется.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст.7 Закона РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» редакция обязана направлять каждый выпуск СМИ в адрес получателей обязательных экземпляров.
По информации, полученной из ФГБУН «Российская книжная палата» и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры выпусков СМИ газета «Р.», в 2012 - 2013 г.г. не предоставлялись.
СМИ газета «Р.» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2012,2» и «Каталоге российской прессы «Почта России» 2013,1» и «Каталоге российской прессы «Почто России 2013,2».
Информация о деятельности редакции СМИ газета «Р.» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «Р.».
Кроме того из материалов дела установлено, что документы на перерегистрацию СМИ - газеты «Р.» в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали.
Уведомления об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска, максимального объема средства массовой информации учредителем в регистрирующий орган направлены не были.
Вместе с этим установлено, что заявления учредителя о приостановлении, либо о прекращении деятельности СМИ в регистрирующий орган также не поступали.
Согласно требованиям ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно ст. 15 п.2 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
С момента регистрации средства массовой информации, ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение средства массовой информации больше года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии с п.2 ст. 15 указанного Закона.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что учредитель газеты «Р.» Шевченко М. В. не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение средства массовой информации больше года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии с п.2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации».
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области к учредителю СМИ газета «Р.» Шевченко М. В. о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации СМИ газета «Р.» ПИ №... от (дата) недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в срок 7 дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.С. Рубинская
