Решение от 30 апреля 2013 года №2-181-2013

    Дело № 2-181-2013 Решение в окончательной форме вынесено изготовлено «08» мая 2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2013 года г. Гаврилов-Ям
 
    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,
 
    при секретаре Бобик М.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермолина Сергея Валерьевича к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Транспортник», Котову Борису Сергеевичу, Лисенковой Людмиле Петровне о прекращении права собственности на земельные участки и признании права собственности на земельные участки,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ермолин С.В. обратился в суд с иском к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Транспортник», Котову Борису Сергеевичу, Лисенковой Людмиле Петровне о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и Котова Б.С. на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> и признании права собственности на данные земельные участки за ФИО1
 
    В ходе рассмотрения дела истцом Ермолиным С.В. было подано уточненное исковое заявление к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Транспортник», Администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области, Котову Борису Сергеевичу, Лисенковой Лидии Тимофеевне, Лисенковой Наталье Алексеевне, Лисенкову Алексею Николаевичу о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, признании за Ермолиным С.В. право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для садоводства, с местоположением границ по характерным точкам: 1-2-3-4-5-1 согласно плану границ земельного участка и ведомости расчета площади земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, прекращении права собственности Котова Б.С. на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> признании за Ермолиным С.В. право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для садоводства, с местоположением границ по характерным точкам: 1-2-3-4-1 согласно плану границ земельного участка и ведомости расчета площади земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО2
 
    В исковом заявлении указано, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Транспортник» с ДД.ММ.ГГГГ и пользуется в товариществе земельными участками № и №. Согласно приложения № к постановлению Главы администрации Гаврилов-Ямского района № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № площадью <данные изъяты> га был предоставлен в собственность ФИО1, а земельный участок №, площадью <данные изъяты> га предоставлен в собственность Котова Бориса Сергеевича. Котов Б.С. направил в СНТ «Транспортник» заявление от ДД.ММ.ГГГГ и заявление от ДД.ММ.ГГГГ в которых, просит исключить его из числа членов СНТ «Транспортник», отказывается от права собственности на принадлежащий ему земельный участок №. В СНТ «Транспортник» ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление Лисенковой Л.Т. - супруги ФИО1, согласно которому ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследников на принадлежащий ему земельный участок № нет. Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных СНТ «Транспортник» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Котов Б.С. были исключены из членов СНТ «Транспортник», а принадлежащие им земельные участки переданы истцу во владение. Для оформление своих прав на земельные участки он обратился к кадастровому инженеру ФИО2, который подготовил чертежи и схему расположения принадлежащих ему земельных участков, согласно ведомости расчета площади земельного участка № его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., а площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м. Границы земельных участков сформированы исходя из фактического землепользования и не оспариваются смежными землепользователями и администрацией СНТ «Транспортник».
 
    В судебном заседании истец Еромолин С.В. и представитель истца по доверенности Емельянов А.К. уточненные исковые требования поддержали, подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель истца пояснил, что фактически земельные участки № и № не разделены, и являются единым участком. Полагает, что у данных земельных участков не имеется правообладателей, поскольку данные лица отказались от своих прав на них. Ответчики обращались в Администрацию с отказом от прав собственности, но отказ у них не был принят.
 
    Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Транспортник» Уткин В.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ответчик Котов писал заявление на имя Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района ФИО3 об отказе от права собственности на земельный участок. Супругой умершего ФИО1 было написано заявление в СНТ «Транспортник». Котов и Лисенкова длительное время не пользуются земельными участками. ФИО1 обрабатывал земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ до своей смерти, после ДД.ММ.ГГГГ земельный участок никто обрабатывать не стал. После смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказное письмо его супруге с просьбой возобновить работы на земельном участке и оплачивать членские взносы. На что супруга ФИО1 ответила, что она отказывается от права собственности на земельный участок. Наследников после смерти ФИО1 больше не имеется. Котов Б.С. земельный участок обрабатывал только первый год. С ДД.ММ.ГГГГ он перестал заниматься земельным участком.
 
    Ответчик Котов Б.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признал, не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что земельный участок ему не нужен.
 
    Ответчики Лисенкова Л.Т., Лисенкова Н.А., Лисенков А.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, мнения по заявлению не представили.
 
    Представитель ответчика Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился. Представил отзыв на заявление, из которого следует, что ответчики Котов Б.С. и наследники ФИО1 должны обратиться с заявлением о прекращении государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки, вследствие их отказа от прав собственности на них. Полагает, что Ермолин С.В. должен обращаться в административном порядке за предоставлением ему земельных участков, поэтому оснований для признания за истцом права собственности на земельные участки не усматривается.
 
    Представитель ответчика Администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, мнения по иску не представил.
 
    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, из которого следует, что против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку действующим законодательством определена процедура отказа от права собственности на земельные участки, в соответствии с которой собственники земельных участков Котов и наследница ФИО1 должны обратиться за государственной регистраций отказа от права собственности на земельные участки.
 
    Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.
 
    В силу ст. 14 указанного закона орган местного самоуправления предоставляет такому объединению земельный участок в собственность.
 
    Как установлено в судебном заседании Постановлением главы администрации Гаврилов-Ямского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Транспортник» предоставлено <данные изъяты> га земли, из них в собственность членам садоводческого товарищества «Транспортник» согласно Приложения № - <данные изъяты> га; в коллективно-долевую собственность – <данные изъяты> га, в коллективно-совместную собственность – <данные изъяты> га, в бессрочное (постоянное) пользование – <данные изъяты> га.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно приложения № к постановлению Главы администрации Гаврилов-Ямского района № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № площадью <данные изъяты> га был предоставлен в собственность ФИО1, а земельный участок №, площадью <данные изъяты> га предоставлен в собственность Котова Бориса Сергеевича.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    Согласно ч. 1 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ (редакция от 01.07.2011 г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
 
    В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
 
    Согласно ст. 155 ГК РФ односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку.
 
    Согласно ст. 156 ГК РФ к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах постольку, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.
 
    Судом установлено, что собственник земельного участка №, расположенный по адресу: <адрес> Котов Б.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением в СНТ «Транспортник» с просьбой об исключении его из членов СНТ «Транспортник», указывая на то, что много лет он не пользуется земельным участком (л.д.13). Также ДД.ММ.ГГГГ Котовым Б.С. было написано заявление на имя Главы Гаврилов-Ямского муниципального района об отказе от права собственности на землю садового участка № площадью <данные изъяты> кв.м., установленного Постановлением Главы администрации Гаврилов-Ямского района № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он также просил передать земельный участок № в коллективно-долевую собственность СНТ «Транспортник» (л.д.14).
 
    Кроме того, ответчик Котов Б.С. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ признал исковые требования о прекращении его прав собственности на земельный участок № в СНТ «Транспортник» и признании прав собственности на данный земельный участок за истцом Ермолиным С.В., пояснив, что земельный участок ему не нужен.
 
    Таким образом, учитывая отказ Котова Б.С. в судебном заседании от своих прав собственности на земельный участок, суд полагает, что Котовым Б.С. совершена односторонняя сделка по распоряжению своим правом быть членом садоводческого товарищества, и соответственно своим правом на имущество – земельным участком в садоводческом товариществе «Транспортник».
 
    Также судом было установлено, что собственник земельного участка №, расположенный по адресу: <адрес> ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записью акта о смерти №, выданного Отделом ЗАГС мэрии г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 134). Согласно сведениям нотариуса Ярославской областной нотариальной палаты Ярославского нотариального округа ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после ФИО1 не заводилось.
 
    ДД.ММ.ГГГГ супругой ФИО1 – Лисенковой Л.Т. было написано заявление в СНТ «Транспортник» с просьбой об исключении из членов СНТ «Транспортник» ФИО1 в связи с его смертью, указав на то, что наследников, претендующих на данный земельный участок нет.
 
    Истцом Ермолиным С.В. ДД.ММ.ГГГГ было написано заявление в правление СНТ «Транспортник» о принятии его в члены садоводческого товарищества «Транспортник» и передаче ему земельных участков № и №.
 
    Согласно выписки из протокола общего собрания уполномоченных СНТ «Транспортник» от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: 1. ФИО1 исключить из членов СНТ «Транспортник» в связи со смертью. Земельный участок № по заявлению вдовы (Лисенковой Л.Т.) передать другим членам СНТ; 2. Котова Б.С. исключить из членов СНТ «Транспортник» согласно его заявлению. Земельный участок № по заявлению Котова Б.С. передать другим членам СНТ; 3. На основании поданных заявлений принять в члены СНТ «Транспортник» Ермолина С.В. Земельные участки № и № передать во владение Ермолину С.В.
 
    Кроме того, суд при рассмотрении данного дела учитывает следующее.
 
    В силу абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
 
    Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
 
    Как было установлено в судебном заседании, собственник земельного участка № в СНТ «Транспортник» Котов Б.С. и собственник земельного участка № в СНТ «Транспортник» ФИО1 длительное время не обрабатывали данные земельные участки и не платили членских взносов, что подтверждается показаниями истца, представителя ответчика СНТ «Транспортник», что также не было оспорено ответчиком Котовым Б.С. в судебном заседании, а также ответчиками Лисенковой Л.Т.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.
 
    Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации собственник не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая заявление ответчика Котова Б.С. об отказе от права собственности на земельный участок и признании им исковых требований, заявление супруги ФИО1 – Лисенковой Л.Т. об исключении ФИО1 из членов СНТ «Транспортник», отсутствии наследников на наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО1, а также непредставлении возражений супругой ФИО1 – Лисенковой Л.Т., ответчиков Лисенковой Н.А. и Лисенкова А.Н. на исковые требования о прекращении права собственности на земельный участок, суд считает, возможным прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и Котова Б.С. на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
 
    Кроме того, истцом Ермолиным С.В. заявлены требования о признании за ним права собственности на данные земельные участки.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
 
    Судом было установлено, что истец Ермолин С.В. пользуется земельным участком № и №, расположенными по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пояснениями истца, представителя ответчика СНТ «Транспортник» Уткина В.И., членской книжкой садовода, письменным заявлением Ермолина С.В. о принятии его в члены СНТ «Транспортник». Данные доказательства ответчиками не опровергнуты.
 
    Таким образом, поскольку право собственности ответчиков на земельные участки утрачены, а истец использует данный участок по назначению, своевременно оплачивает членские и целевые взносы, Ермолин С.В. являясь членом садоводческого товарищества, в силу ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имеет право на получение в собственность земельных участков предоставленных ему в пользование.
 
    Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Признать за Ермолиным Сергеем Валерьевичем право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, с местоположением границ по характерным точкам: 1-2-3-4-5-1 согласно плану границ земельного участка и ведомости расчета площади земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО2
 
    Прекратить право собственности Котова Бориса Сергеевича на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Признать за Ермолиным Сергеем Валерьевичем право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, с местоположением границ по характерным точкам: 1-2-3-4-1 согласно плану границ земельного участка и ведомости расчета площади земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО2
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья Е.В.Чельцова