Решение от 06 августа 2014 года №2-1806/2014

Дело № 2-1806/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Кирово-Чепецк        06 августа 2014 г.      
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Шевченко С.С.,
 
    с участием представителя истца Ш.А.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Коныпского сельского поселения <адрес> к Медвидициной А.М. признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
 
установил:
 
    Администрация Коныпского сельского поселения <адрес> обратилась с иском к Медвидициной А.М. о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на данную земельную долю в праве общей собственности на земельный участок.
 
    В обосновании заявленных исковых требований указали, что постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «О перераспределении земель в совхозе «К.», в связи с реорганизацией хозяйства» участок совхоза «К.» <адрес> площадью *** га передан бесплатно в долевую собственность граждан, включая и Медвидициной А.М., размер земельной доли которо равен *** га (*** балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок согласно кадастровому паспорту *** от <дата> имеет кадастровый номер *** и площадь *** га. Своей земельной долей ответчик не распоряжался с момента возникновения права и до настоящего времени, что подтверждается отсутствием в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе прав на данную земельную долю. Поэтому данная земельная доля признана невостребованной, поскольку собственник не распорядился ею более трех лет подряд. Администрацией Коныпского сельского поселения <адрес> соблюден порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива. Просят прекратить право собственности ответчика на земельную долю *** га (*** балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Коныпский» <адрес> и в настоящее время имеет кадастровый номер ***, местоположение: <адрес>, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - *** га, и признать право муниципальной собственности Коныпского сельского поселения <адрес> на земельную долю, размером *** га (*** балоо-гектара) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый номер ***, местоположение: <адрес>, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - *** га.
 
    Представитель истца по доверенности Ш.А.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик Медвидицина А.М. представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, не представила ходатайства об отложении дела. Дело с согласия представителя истца рассмотрено судом в порядке заочного производства.
 
    Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан были использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
 
    В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
 
    Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
    В соответствии с пунктами 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.
 
    Судом установлено, что на основании указанных нормативных актов постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «О перераспределении земель в совхозе «К.», в связи с реорганизацией хозяйства» участок совхоза «К.» <адрес> площадью *** га передан бесплатно в долевую собственность граждан. Указанным постановлением был утверждён список собственников земельных долей по совхозу «К.», в который был включен и ответчик, размер земельной доли которого равен *** га (*** балло-гектаров).
 
    Согласно кадастровому паспорту *** от <дата> имеет кадастровый номер *** и площадь *** га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей).
 
    Согласно выписке из списка собственников земельных долей совхоза «К.» <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «О перераспределении земель в совхозе «К.», в связи с реорганизацией хозяйства», в списке содержатся сведения о *** собственниках земельных долей, ответчик по настоящему делу входит в число указанных собственников.
 
    Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным федеральными законами. Одним из таких оснований является установленное ст.12.1 Федерального закона от 27.04.2002 № 101-ФЗ признание администрацией поселения земельных долей невостребованными, и признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.
 
    Список собственников невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании совхоза «К.» <адрес> с кадастровым номером ***, был опубликован в средствах массовой информации: в областной газете «К.П.», выпуск от <дата> *** (***), и в местной газете поселения «К.В.», выпуск от <дата> № ***, являющихся источниками официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Коныпского сельского поселения и <адрес>.
 
    Также указанный список был размещен <дата> на информационных щитах, расположенных в здании администрации Коныпского сельского поселения.
 
    Участники долевой собственности извещены в установленном порядке путем размещения извещения в газете «К.В.», № ***, выпуск от <дата> о проведении <дата> в *** час собрания в здании дома культуры д. <адрес> (т.е. в срок не позднее, чем за 40 дней до дня его проведения).
 
    Порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден в полном объеме.
 
    Однако, согласно выписке из ЕГРП *** от <дата>, ответчик Медвидицина А.М. является собственником земельной доли в размере *** га (*** балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный в <адрес>. Дата регистрации права - <дата>, номер государственной регистрации права-***.
 
    Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлен факт нахождения земельной доли, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером ***, в собственности истца.
 
    В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку признание иска ответчиком противоречит действующему законодательству, суд не принимает его.
 
    Оценивая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик не отказывался от права собственности на земельную долю, осуществил государственную регистрацию права собственности на спорную земельную долю. Земельная доля, принадлежащая ответчику на праве собственности, не является невостребованной и оснований для признания на эту земельную долю права собственности за муниципальным образованием не имеется.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований администрации Коныпского сельского поселения <адрес> к Медвидициной А.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья -                             Н.А.Щелчкова
 
    Мотивированное решение изготовлено 12.08.2014 г.