Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-1806/14
Дело № 2-1806/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 мая 2014 г.
Центральный районный суд г. Сочи в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., в предварительном судебном заседании по гражданскому делу по иску Криворучко В. И. к администрации г.Сочи о признании права собственности на нежилое строение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с требованием к ответчику о признании права собственности на нежилое строение – хозяйственный блок литер «Г» с террасой литер «г» общей площадью 96,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по ул. <адрес>
В предварительном судебном заседании истец Криворучко В.И. исковые требования поддержал и пояснил, что он является собственником <адрес> общей площадью 271,8 кв.м. в <адрес> в Центральном районе г.Сочи. Земельный участок под данным многоквартирным домом постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в общую долевую собственность, бесплатно собственникам помещений указанного жилого дома. Данный земельный участок в установленном законом порядке поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № Ранее постановлением Главы администрации <адрес> г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № Криворучко В.И. и собственнику <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в Центральном районе г.Сочи Пашкову Е.Г. на основании решения межведомственной комиссии было разрешено сооружение пристройки к квартирам № и № <адрес>. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией архитектурно- строительного надзора администрации г.Сочи выдано разрешение № на сооружение пристройки. Поскольку в квартире истца не предусмотрены кладовые помещения им было произведено строительство спорного строения на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> Указал, что перед строительством спорного объекта недвижимости им предварительно было получено согласие всех собственников многоквартирного жилого <адрес>. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорное строение представляет собой хозяйственный блок литер «Г» с террасой литер «г» общей площадью 96,6 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцом был представлен пакет документов в Центральный отдел по г.Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации в упрощенном порядке его права собственности на спорное строение. Сообщением № истцу отказано в регистрации его права на спорный объект недвижимого имущества. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному по заказу истца, спорное строение соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, спорное строение не создает препятствий в пользовании третьим лицам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Он не обращался в администрацию г.Сочи с заявлением о вводе спорного объекта недвижимости в эксплуатацию. По данным основаниям просит признать его право собственности на хозяйственный блок литер «Г» с террасой литер «г» общей площадью 96,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>
В предварительном судебном заседании представитель администрации г.Сочи по доверенности Симованян В.Р. заявил ходатайство об оставлении данного дела без рассмотрения в виду того, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования данного спора, поскольку для оформления своих прав на спорный объект по <адрес> ему необходимо было первоначально обратиться с соответствующим заявлением межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства администрации г.Сочи и в орган местного самоуправления для получения разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию.
Заслушав доводы и пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости оставления данного гражданского дела без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судоустройстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как следует из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, Криворучко В.И., являясь собственником <адрес> общей площадью 271,8 кв.м. в <адрес> возвел на земельном участке придомовой территории указанного многоквартирного жилого дома нежилое строение - хозяйственный блок литер «Г» с террасой литер «г» общей площадью 96,6 кв.м.
Постановлением № Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок под многоквартирным жилым домом № по <адрес> предоставлен в общую долевую собственность, бесплатно собственникам помещений в данном жилом доме.
Данный земельный участок в установленном законом порядке поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №
В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления.
В соответствии с Положением о городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи, утвержденным Постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № 259, ее задачами является, в частности принятие решений и определение порядка их исполнения в отношении объектов самовольного строительства (п.2.2 Положения).
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного строительства, в том числе его переоборудования, переустройства и реконструкции, независимо от форм собственности данного имущества, регулируется федеральным законодательством.
Так, согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.
В силу ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
Статьей 26 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
С учетом приведенных правовых норм Городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи предоставлено право принимать самостоятельные решение о возможности сохранения самовольно перепланированных и переустроенных либо реконструированных строений и данный орган специально создан для решения указанных вопросов.
Как следует из материалов дела и пояснений участвующих в деле лиц, истец не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод возведенного им строения в эксплуатацию в качестве нежилого (хозяйственного) строения.
Возможность обращения истца в орган местного самоуправления по вопросу сохранения возведенного им строения и его правового оформления не утрачена, в связи с чем, обращение его в суд с настоящим иском является преждевременным и, соответственно, досудебный порядок урегулирования данного спора истцом не соблюден, в связи с чем на основании ст.222 ГПК РФ данный иск подлежит оставлению без рассмотрения. Руководствуясь ст. ст. 222 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Гражданское дело по иску Криворучко В. И. к администрации г.Сочи о признании права собственности на нежилое строение оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что по вопросу сохранения возведенного им строения и его правового оформления следует обратиться в орган местного самоуправления города Сочи.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
согласован
