Решение от 17 июля 2014 года №2-1803/2014

    Дело № 2-1803/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                                                                                                                       17 июля 2014 года
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Хальчицкого А.С.,
 
    секретаре Федоровой В.Н.,
 
    с участием:
 
представителя истца муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» Киселевой Т.Н., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска Торчинской Е.В., ответчика Устиновой Н.И.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» к Устиновой Н.И. о взыскании материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное бюджетное учреждение «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» обратилось в суд с иском к Устиновой Н.И. о взыскании материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей.
 
    Свои исковые требования мотивировало следующим.
 
    Устинова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ являлась <данные изъяты> в муниципальном бюджетном учреждении «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» на основании заключенного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно должностной инструкции <данные изъяты> муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» <данные изъяты> обязан, в том числе:
 
вести оформление и учет платежных поручений, своевременно доставлять их в банк, финансовый департамент округа; производить расчет заработной платы сотрудникам учреждения, согласно предоставленным табелям и распорядительным документам; ежемесячно составлять сводную ведомость и журнал операций № по заработной плате, использовать информацию для сводной отчетности. 19 числа каждого месяца подавать заявку на финансирование; участвовать в разработке положений о премировании, надбавок за напряженную работу и вредность производства. Производить расчеты премий и надбавок.
    В соответствии с уставом МБУ «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» учредителем Учреждения является администрация города Хабаровска в лице управления социальной работы с населением.
 
    На основании поручения и.о. начальника управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска ФИО9, сотрудниками учредителя проведена внеплановая проверка Учреждения по вопросу начисления заработной платы работникам учреждения за 11 месяцев 2013 года.
 
    По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено следующее:
 
    В нарушение пункта 2.6. Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска, финансируемых за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровск», утвержденного постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> Учреждениянеправомерно начислялся персональный повышающий коэффициент к базовому окладу. Должность <данные изъяты> не относится к общеотраслевым должностям работников.
 
    Оплата труда руководителей бюджетных учреждений, заместителей руководителя, главного бухгалтера регулируется разделом 3 Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска, финансируемых за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровск», которым не предусмотрено начисление персонального повышающего коэффициента руководителям учреждений, заместителям руководителя и главным бухгалтерам.
 
    В соответствии с подпунктом 3.1. Положения заработная плата руководителей учреждений, заместителей руководителя и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, компенсационных, стимулирующих выплат.
 
    Всего по результатам проверки установлены излишне начисленные и выплаченные суммы непосредственно Устиновой Н.И. в размере <данные изъяты>.
 
    Актом проверки рекомендовано виновным лицам возместить ущерб в течение 1 месяца в полном объеме, путем внесения в кассу Учреждения излишне выплаченных средств заработной платы.
 
    Устиновой Н.И. было предложено заключить соглашение о добровольном возмещении ущерба, причиненного работодателю, которое ответчик в присутствии свидетелей подписать отказалась.
 
    Отделом контроля бюджетной сферы финансового департамента администрации города Хабаровска также была проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства в части бюджетных правоотношений и достоверности отчетности в Муниципальном бюджетном учреждении «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» за период ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Актом от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждены финансовые нарушения, допущенные в результате начисления и выплаты стимулирующих надбавок, персонального повышающего коэффициента к базовому окладу сотрудникам Учреждения не пропорционально отработанному времени.
 
    В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
 
    Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
 
    Статьей 248 ТК РФ определено, что взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
 
    Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
 
    При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
 
    Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
 
    Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 24 ГПК РФ истец просит Хабаровский районный суд Хабаровского края взыскать с Устиновой Н.И. ущерб, причиненный работодателю, в сумме <данные изъяты>
 
    В судебном заседании представитель истца муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» Киселева Т.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что никаких других оснований для полной материальной ответственности, кроме тех, которые указаны в иске, она указать не может. Договор о полной материальной ответственности с Устиновой Н.И. не заключался.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска Торчинская Е.В. в судебном заседании поддержала позицию истца по делу.
 
    Ответчик Устинова Н.И. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по следующим основаниям.
 
    МБУ "Центр социальной работы с населением поселка Красная Речка" образованно ДД.ММ.ГГГГ. Существует предварительный перечень должностей около 50, который будет введен, после реконструкции здания. В данном перечне есть должности, как и в любом учреждении, -помощник директора; юрист;начальник отдела кадров и другие.
 
    В период работы Устиновой Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был утвержден штат учреждения в количестве <данные изъяты>:
 
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
    В связи с отсутствием юриста, кадрового работника, завхоза, директором учреждения ФИО10 Устиновой Н.И. вменялись дополнительные обязанности, не связанные с её функциональными обязанностями, как <данные изъяты>:
 
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>). После оплаты счета, получение закупленных ОС и МЗ производилось Устиновой Н.И. на личном автомобиле. То что, она занималась данной работой подтверждается актом приема-передачи дел, составленным при увольнении Устиновой Н.И. в присутствии комиссии.
 
    Так же Устиновой Н.И. осуществлялись служебные разъезды (учреждение находится на <адрес>), финансовый отдел управления (<адрес>), Администрация города - Управление социальной работы, статуправление, пенсионный фонд, соцстрах, финансовый департамент Администрации города (казначейство), сбор счетов у поставщиков, сбор документов для заключения договоров (Оборонэнерго, Оборонэнергосбыт, Горсвет, Горэлектросети, Славянка, Водоканал, Тепловые сети и т.д). Проезд не компенсировался. Нет данной статьи расходов.
 
    Заработная плата в МБУ "Центр социальной работы с населением поселка Красная Речка" начисляется и выплачивается на основании Постановления Администрация Города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении новой системы оплаты труда работников Муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению социальной работы с населением администрации Города Хабаровска, финансируемых за счет собственных Доходов городского округа "Город Хабаровск" (в ред. постановлений администрацииг. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №)
 
    В соответствии со ст. 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных учреждениях <адрес>", постановлением мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных учреждениях г. Хабаровска", постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № "О новых системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений городского округа"Город Хабаровск" администрация города постановила утвердить Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска, финансируемых за счет собственных доходов городского округа "Город Хабаровск", которое разработано в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № "О новых системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений городского округа "Город Хабаровск".Положение регулирует порядок и условия оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска, финансируемых за счет собственных доходов городского округа "Город Хабаровск".
 
    Устиновой Н.И., как главному бухгалтеру учреждения, производилось начисление стимулирующей выплаты (премии) в соответствии с П.5 постановления администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению работы с населением администрации города Хабаровска, финансируемых за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровск», на основании ежемесячных приказов, утвержденных директором учреждения. Выплата производилась в пределах утвержденного фонда заработной платы и выделенных лимитов, о чем ежемесячно в финансовый отдел управления подавался отчет. Никаких нарушений не было выявлено.
 
    Выслушав пояснения представителя истца МБУ «Центр социальной работы с населением поселка Красная Речка» Киселевой Т.Н., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления социальной работы с населением администрации <адрес> Торчинской Е.В., ответчика Устиновой Н.И., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Устинова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ являлась <данные изъяты> в муниципальном бюджетном учреждении «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» на основании заключенного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно должностной инструкции <данные изъяты> муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» <данные изъяты> обязан, в том числе:
 
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
    <данные изъяты> несет ответственность за нарушения положений, инструкций, нормативных актов. Несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность учреждения.
 
    <данные изъяты> в своей деятельности должен руководствоваться законами РФ, Указами Президента РФ, указаниями, положениями и инструкциями Министерства финансов РФ.
 
    С должностной инструкцией Устинова Н.И. была ознакомлена при приеме на работу.
 
    В соответствии со статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
 
    Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
 
    Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат
 
    Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
 
    За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (статья 241 ТК РФ).
 
    Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (статья 242 ТК РФ).
 
    В силу положений ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
 
    1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
 
    2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
 
    3) умышленного причинения ущерба;
 
    4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
 
    5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
 
    6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
 
    7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
 
    8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
 
    Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
 
    Согласно статьям 247, 248 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
 
    Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
 
    Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.
 
    Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
 
    Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
 
    При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
 
    Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
 
    С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
 
    Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
 
    Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.
 
    Судам необходимо иметь в виду, что в силу части второй статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации».
 
    При определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует учитывать, что в силу статьи 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
 
    Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.
 
    Актом проверки по вопросу правомерности начисления заработной платы работникам МБУ «Центр социальной работы с населением поселка Красная Речка» за 11 месяцев ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение пункта 2.6. Постановления администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска, финансируемых за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровск» главному бухгалтеру неправомерно начислялся и выплачивался персональный повышающий коэффициент к базовому окладу.
 
    На указанном акте имеется роспись Устиновой Н.И., соответственно суд признает, что она с этим актом была ознакомлена. Также имеется указание, что Н.И. Устиновой указанный акт подписан с протоколом разногласий. Устинова Н.И. пояснила, что она имела в виду свою объяснительную по акту проверки. Установлен размер ущерба, причиненного работодателю, в сумме <данные изъяты>.
 
    По вопросу причинения ущерба от Устиновой Н.И. отбиралась объяснительная.
 
    Размер ущерба также подтверждается первичными документами, исследованными в судебном заседании (расчетными ведомостями, платежными поручениями на выплату за подписью Устиновой Н.И.).
 
    Следует отметить, что Постановление администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска, финансируемых за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровск» со всеми последующими изменениями официально опубликовывалось в газете «Хабаровские вести» и, соответственно, подлежало применению Устиновой Н.И. непосредственно в силу должностных обязанностей без какого-либо дополнительного доведения лично, под роспись.
 
    В соответствии с п. 1.3. Положения «Об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска, финансируемых за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровск» оплата труда включает в себя:
 
    - базовые оклады (базовые должностные оклады), должностные оклады;
 
    - повышающие коэффициенты к базовым окладам (базовым должностным окладам);
 
    - компенсационные выплаты;
 
    - стимулирующие выплаты.
 
    Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к базовому окладу (базовому должностному окладу) работников и его размере принимается руководителем учреждения по согласованию с созданной в учреждении комиссией по внедрению новых систем оплаты труда и оценки результативности труда работников персонально в отношении конкретного работника.
 
    Устиновой Н.И. выплачивался именно персональный повышающий коэффициент к заработной плате.
 
    Решений руководителя об установлении Устиновой Н.И. персонального повышающего коэффициента суду предъявлено не было.
 
    В силу установлений п. 3.1. положения заработная плата руководителей учреждений, заместителей руководителя и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, компенсационных, стимулирующих выплат, то есть без персонального повышающего коэффициента.
 
    Оценка деятельности работников осуществляется Комиссией на основании рейтинговых листов, оформленных на каждого работника по результатам его деятельности за истекший период (месяц, квартал, год), которые представляются в Комиссию руководителем учреждения, заместителем руководителя, руководителями структурных подразделений на непосредственно подчиненных им работников.
 
    Комиссия принимает решение об установлении стимулирующих выплат открытым голосованием при условии присутствия не менее половины членов состава. Принятое решение оформляется протоколом.
 
    На основании протокола Комиссии руководитель учреждения издает приказ об установлении стимулирующих выплатах работникам учреждения.
 
    Из представленных расчетных ведомостей видно, что в расчет причиненного Устиновой Н.И. ущерба взята выплата именно персонального повышающего коэффициента.
 
    Вопрос о причинении Устиновой Н.И. ущерба в виде осуществления ей стимулирующих выплат не стоит. Полученные Устиновой Н.И. стимулирующие выплаты, указанные в расчетных ведомостях, в расчет ущерба не взяты, как причиненный ущерб в акте не отражены.
 
    Доказательств того, что выплаченный Устиновой Н.И. персональный повышающий коэффициент - это материальная помощь, выплаченная по решению руководителя учреждения, в материалы дела не представлено.
 
    В соответствии со статьей 62 Трудового Кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
 
    Таким образом, Устинова Н.И. не лишена была возможности получения соответствующих приказов или решений руководителя о начислении ей стимулирующих выплат, персонального повышающего коэффициента, материальной помощи.
 
    Безусловная выплата персонального повышающего коэффициента Устиновой Н.И. не предусмотрена трудовым договором.
 
    Доказательств того, что трудовым договором, договором о полной материальной ответственности Устиновой Н.И. установлена полная материальная ответственность, истцом в материалы дела не предоставлено.
 
    За причиненный при исполнении трудовых обязанностей ущерб Устинова Н.И. должна нести ответственность в размере среднего месячного заработка.
 
    Оснований для полной материальной ответственности Устиновой Н.И., из числа установленных законом, суд не усматривает.
 
    Доказательств умышленного причинения ущерба (то есть совершения действий прямо направленных на причинение ущерба имуществу работодателя и совершаемых именно с этой целью) со стороны Устиновой Н.И. работодатель не представляет. При этом умысел должен был быть направлен именно на причинение ущерба имуществу работодателя. Таких обстоятельств судом не установлено и исходя из материалов дела. Неверный расчет заработной платы не является умышленными действиями, непосредственно направленными на причинение ущерба работодателю.
 
    Обстоятельств причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения со стороны Устиновой Н.И. судом также не установлено.
 
    Приговор в отношении Устиновой Н.И., подтверждающий причинение ущерба в результате преступления, не принимался.
 
    Административным проступком являются посягающие на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан виновные действия или бездействие, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность.
 
    Учитывая это, работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания (пункт 1 абзаца первого части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен.
 
    Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (статья 2.9, пункт 2 абзаца второго части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункты 4, 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по пункту 6 части первой статьи 243 ТК РФ, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 16 ноября 2006 года «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).
 
    Как видно из материалов дела в отношении Устиновой Н.И. административное наказание не назначалось.
 
    В силу статьи 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
 
    Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
 
    При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
 
    Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
 
    Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
 
    В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
 
    Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
 
    В соответствии с п. 5-8 указанного положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
 
    а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
 
    б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
 
    в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
 
    г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
 
    д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
 
    е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.
 
    В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
 
    В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада).
 
    При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
 
    Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 вышеуказанного Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
 
    Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
 
    Определяя средний месячный заработок Устиновой Н.И., суд руководствуется следующими данными, представленными работодателем.
 
    Период
 
    Заработная плата
 
    Норма часов
 
    Отработано дней по норме
 
    Календарных дней отработано в месяце
 
    Календарных дней в месяце
 
    Отношение отработанных календарных дней в месяце к общему числу календарных дней
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    Средний дневной заработок Устиновой Н.И. составит:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Средний месячный заработок Устиновой Н.И. составит <данные изъяты>.
 
    Таким образом, Устинова Н.И. должна возместить <данные изъяты>.
 
    Согласно статьи 137 ТК РФ Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:
 
    счетной ошибки;
 
    если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
 
    если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
 
    С учетом изложенного, излишне выплаченная заработная плата Устиновой Н.И. подлежит взысканию с нее в пределах среднего месячного заработка, так как излишняя выплата имела место в связи с неправильным применением норм действующего законодательства именно самой Устиновой Н.И., именно в связи с её неправомерными действиями.
 
    В силу положений статьи 98 ГПК РФ с Устиновой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
 
    Излишне уплаченная муниципальным бюджетным учреждением «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» в бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> подлежит возврату.
 
    Руководствуясь статьями 238-243 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:      
 
    Исковые требования муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» к Устиновой Н.И. о взыскании материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей, удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Устиновой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» материальный ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Устиновой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» судебные расходы по делу в виде уплаченной государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
 
    В остальной части исковые требования муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» к Устиновой Н.И. оставить без удовлетворения.
 
    Возвратить муниципальному бюджетному учреждению «Центр социальной работы с населением поселка Красная речка» излишне уплаченную в бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
 
    Судья                                                                                                                                        А.С.Хальчицкий
 
    <данные изъяты>.