Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1803/2014
Дело № 2-1803/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2014 года г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,
с участием представителя заявителя Л.К.А – А.А.Г., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя Администрации городского округа <адрес> В.Г.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №
при секретаре Сабирове Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Л.К.А к Администрации городского округа <адрес> об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) помещений,
УСТАНОВИЛ:
Л.К.А. обратилась в суд с заявлением к Администрации городского округа <адрес> об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) помещений. В обоснование заявленных требований заявителем указано, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В целях перепланирования помещения заявителем пройдены все согласующие инстанции города и получены разрешительные документы. Однако Администрация городского округа <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказала заявителю в сохранении в перепланированном состоянии помещения по адресу: <адрес>, в связи с непредоставлением необходимого пакета документов для согласования перепланировки (переустройства).В целях улучшения жилищных условий была произведена перепланировка в указанной квартире, согласно проекта проделаны следующие виды работ: разбираются перегородки между кухней <данные изъяты> кв.м., жилой комнатой <данные изъяты> кв.м., коридором <данные изъяты> кв.м., туалетом <данные изъяты> кв.м. и ванной комнатой <данные изъяты> кв.м., возводятся новые перегородки с дверным проемом, в результате образуется санузел <данные изъяты> кв.м., площадь кухни уменьшается до <данные изъяты> кв.м., площадь жилой комнаты увеличивается до <данные изъяты> кв.м., демонтируется оконно-дверной блок на лоджию с установкой витража.
В судебном заседании представитель заявителя, А.А.Г. действующий по доверенности, заявленные требования поддержал и просил суд указанные требования удовлетворить. Также пояснил, что в соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке. Если даже имели место самовольное переустройство и перепланировка помещений, то на основании судебного решения помещение может быть сохранено в таком измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ). Просит суд сохранить помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №
Заявитель в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель Администрации городского округа <адрес> В.Г.В., действующая по доверенности, указала, что требования заявителя необоснованны, также представила отзыв, в котором просит принять решение на усмотрение суда.
На основании ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно–правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной. В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Дополнительно права собственников жилого помещения на его переустройство, перепланировку и оформление выполненных работ непосредственно закреплены в положениях главы 4 Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке.
Судом установлено, что заявитель является собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с Положением «о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденного Решением Совета городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» собственником были получены: Проект перепланировки квартиры, № – ПЗ, АС, ОВ, ВК; Техническое заключение №; Поэтажный план жилого помещения до перепланировки, выданный Территориальным участком <адрес> <данные изъяты>; Технический паспорт после перепланировки, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., выданный Территориальным участком <адрес> <данные изъяты>; Письмо № Управления <данные изъяты> по <адрес>; Справка о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>; Согласование с управляющей компанией ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке. Если даже имели место самовольное переустройство и перепланировка помещений, то на основании судебного решения помещение может быть сохранено в таком измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ).
Согласно техническому заключению № в котором, основываясь на материалах визуального инструментального обследования фрагмента здания (в пределах квартиры №), экспертами были сделаны следующие выводы: техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей), в пределах обследуемой квартиры, классифицируется как работоспособное; выполненные мероприятия по перепланировке квартиры допустимы, и не повлекли за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом; строительные работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, т.е. безопасность обеспечена.
Исследовав представленные документы, судом установлено, что произведенная перепланировка не снижает эксплуатационной надежности объекта и несущих конструкций здания в целом.
Однако, по обращению заявителей, Администрацией ГО <адрес> было отказано в согласовании произведенного переустройства.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировкой помещения является изменение конфигурации помещения, требующее внесение изменения в технический паспорт такого помещения, переустройством помещения является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт такого помещения.
В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
П. 7 ч.1 ст. 14, ст.ст. 26 - 28 ЖК РФ, предусмотрены полномочия органа местного самоуправления, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
Отказ в согласовании выполненной перепланировки и реконструкции, переустройства жилых и нежилых помещений возможен в случаях, установленных главой 9 Решения Совета городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об утверждении Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд из состава нежилого в жилой фонд».
Однако доказательств того, что весь пакет документов, необходимых для проведения процедуры согласования переустройства помещения, в соответствии с требованиями п.9.1 Положения в МУП <данные изъяты> городского округа <адрес> заявителем не представлен, в судебном заседании не добыто, заинтересованными лицами не представлено.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Реализуя этот принцип, суд создал благоприятные условия для сторон, и в том числе для ответчиков для предоставления доказательств с целью выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом законного и обоснованного решения.
Принимая во внимание вышеуказанные заключения, можно сделать вывод, что выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, сохранение произведенной перепланировки по адресу: <адрес> – возможно. Поэтому заявление Л.К.А. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., выданного Территориальным участком <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: К.Р. Климина
