Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-1803/2014
Дело № 2-1803/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
Город Кунгур Пермский край 09 июня 2014 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Оборина Л.Г.,
при секретаре Пахар О.В.,
с участием помощника Кунгурского городского прокурора Мишариной И.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кунгурского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Голдыревского сельского поселения о признании незаконным бездействия и обязании разработать и принять административный регламент,
установил:
Кунгурский городской прокурор обратился в суд с иском к ответчику и просит: признать незаконным бездействие Администрации Голдыревского сельского поселения по принятию Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории Голдыревского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского край; обязать Администрацию Голдыревского сельского поселения разработать и принять Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на территории Голдыревского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского край.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Кунгурской городской прокуратурой проведена проверка деятельности Администрации Голдыревского сельского поселения в части исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении муниципального контроля. Пунктом 6 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно ч.1.1 ст.165 ЖК РФ орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации. В случае, если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
На основании п.2 ч.2 ст.6 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся: разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В связи с отсутствием нормативного правового акта регламентирующего порядок осуществления контроля в адрес ответчика внесено предложение о его принятии. Согласно информации Администрации Голдыревского сельского поселения Административный регламент находится в стадии разработки.
Бездействие ответчика приводит к невозможности принятия необходимых мер в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае нарушения ими обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда, а также нарушает права неопределенного круга лиц – собственников жилья, расположенного на территории поселения, на обращение к ответчику с целью проведения проверки соблюдения обязательных требований.
В судебном заседании прокурор обратился к суду с заявлением об отказе от искового заявления, в связи с изменением законодательства о местном самоуправлении, регулирующем полномочия сельских поселений. Заявление об отказе от иска приобщено к материалам дела.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
На основании ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает отказ прокурора от заявления.
Руководствуясь ст.39, 173, 220, 221, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению Кунгурского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Голдыревского сельского поселения о признании незаконным бездействия и обязании разработать и принять административный регламент.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение пятнадцати дней.
Судья подпись Л.Г.Оборин
