Решение от 02 апреля 2014 года №2-180/2014г.

Дело № 2-180/2014 г.
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    Сысольский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
 
    при секретаре Касевой Л.Н.,
 
    с участием прокурора Косолаповой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Визинга РК 02 апреля 2014 года дело по иску прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд» о признании бездействия незаконным и об обязании соблюдения правил содержания и ремонта жилого дома,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Сысольского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд» с требованиями о признании бездействия последнего незаконным и понуждении принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений жилищного законодательства в части соблюдения правил содержания и ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонтно - восстановительные работы распределительных электрощитков лестничных площадок подъездов дома, устранить механические следы повреждения крышек пробковых предохранителей, закрыть от постороннего доступа контакты предохранителей, изолировать скрутки кабелей; произвести ремонт электрорубильника на вводе, установленный во втором подъезде дома, установить защитную крышку рубильника, закрыть от постороннего доступа контакты кабелей, а также к открытым частям рубильника, находящимся под напряжением; устранить технические неполадки вводного электрорубильника дома, представляющих угрозу здоровью и жизни людей; установить козырек на входе в первый подъезд дома; произвести антикоррозионную обработку трубы газопровода от запорной арматуры на вводе в дом до квартир по фасаду дома, устранить имеющуюся ржавчину на металлических трубопроводах; установить ветровые решетки на слуховых окнах чердачного помещения дома.
 
    В обоснование заявленных требований прокурором указано, что в результате совместной проверки начальником Госжилинспекции по Сысольскому району ФИО2 и главным инженером ООО «Жилфонд» ФИО3 выявлены нарушения правил содержания жилого <адрес> в <адрес>, управляющей компанией которого является ООО «Жилфонд», нарушения отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ года. Невыполнение ООО «Жилфонд» требований правил содержания объектов жилищного фонда влечет нарушение прав жильцов дома, а также иных лиц на безопасность, на охрану жизни и здоровья.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Косолапова В.Н. на заявленных исковых требованиях настаивала.
 
    Представитель ответчика ООО «Жилфонд» ФИО5 в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело без участия представителя юридического лица, исковые требования признала, пояснила, что ООО «Жилфонд» предоставлял услуги по содержанию и текущему ремонту в многоквартирном доме по адресу: <адрес> РК. В период подготовки объекта жилищного фонда к работе в зимних условиях в 2013 году были проведены определенные работы по контролю технического состояния, поддержания работоспособности, исправности объекта.
 
    Суд, заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    В ходе судебного заседания установлено следующее:
 
    В соответствии с условиями протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ООО «Жилфонд» обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы, связанные с управлением <адрес>, Республики Коми.
 
    Уставом ООО «Жилфонд» (п.п.2.2, 2.5) определено, что в предмет деятельности общества входит производство отделочных работ, производство прочих строительных работ, монтаж оборудования зданий и сооружений, осуществление других видов хозяйственной деятельности на основании заключенных договоров.
 
    Работы по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома должны выполняться в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Таким образом, суд полагает, что при оценке заявленных требований надлежит руководствоваться действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок содержания и обслуживания многоквартирных домов.
 
    На основании части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме: проводить осмотр, текущий и капитальный ремонт, осуществлять контроль за техническим состоянием инженерных систем.
 
    В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    В силу п. 1.1. ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
 
    1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
 
    3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
 
    4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
 
    5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года (далее по тексту Правила), в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены плиты перекрытия, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно -техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома).
 
    Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1.2. ст. 161 ЖК РФ, п. 11(1) Правил № 491).
 
    В соответствии с подпунктами «а», «в», «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
 
    В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 включены в том числе следующие работы: контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации (п. 18); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования: техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок; очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования (п. 20); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме; выявление нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, в случае их обнаружения - организация проведения работ по их устранению (п.21).
 
    Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что в обязанность организации, обслуживающей жилищный фонд, входит обеспечение выполнения технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
 
    Анализ акта обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Государственной жилищной инспекции РК по Сысольскому району от ДД.ММ.ГГГГ позволяет сделать вывод о следующих нарушениях законодательства в жилищно- коммунальной сфере, допущенных в результате бездействия должностных лиц ООО «Жилфонд». В частности, нарушены следующие нормы Постановления Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (ПиНТЭ ЖФ):
 
    - распределительные электрощитки лестничных площадок подъездов дома нуждаются в проведении ремонтно- восстановительных работ, имеются механические следы повреждения крышек пробковых предохранителей, контакты предохранителей оголены (от постороннего доступа не закрыты), местами скрутки кабелей не изолированы. Электрорубильник на вводе, установленный во втором подъезде дома, находится в технически неудовлетворительном состоянии, защитная крышка рубильника отсутствует, контакты кабелей оголены, доступ к открытым частям рубильника, находящихся под напряжением, свободный. (ПиНТЭ ЖФ,п.5.6.2-5.6.6);
 
    - отсутствует козырек на входе в первый подъезд дома (ПиНТЭ ЖФ, п.4.2.4.1-4.2.4.3);
 
    - труба газопровода от запорной арматуры на вводе в дом до квартир по фасаду дома нуждается в антикоррозионной обработке, местами на металлических трубопроводах наблюдается ржавчина (ПиНТЭ ЖФ, п.5.5.1,5.5.6);
 
    - отсутствуют ветровые решетки на слуховых окнах чердачного помещения дома (ПиНТЭ ЖФ, п.4.6.3.1).
 
    Непринятие мер по надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного дома создает угрозу безопасности жизни и здоровья не только граждан, проживающих в доме, но и иным лицам, имеющим свободный доступ в данный дом, поскольку неисправные электрооборудование и газопровод могут повлечь аварийные ситуации, следствием которых может явиться причинение как имущественного ущерба, так и вреда здоровью и жизни граждан.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что со стороны ООО «Жилфонд» допущено нарушение условий управления многоквартирным домом в виде бездействия в части невыполнения работ по содержанию и обслуживанию многоквартирного <адрес> в <адрес>, отраженных в акте от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей (п.п. 3 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд» о признании бездействия незаконным, об обязании соблюдения правил содержания и ремонта жилья удовлетворить.
 
    Признать бездействие ООО «Жилфонд» незаконным и обязать ООО «Жилфонд» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по содержанию и ремонту жилого <адрес> в <адрес>, а именно:
 
    - произвести ремонтно- восстановительные работы распределительных электрощитков лестничных площадок подъездов дома, устранить механические следы повреждения крышек пробковых предохранителей, закрыть от постороннего доступа контакты предохранителей, изолировать скрутки кабелей;
 
    - произвести технический ремонт электрорубильника на вводе, установленный во втором подъезде дома, установить защитную крышку рубильника, закрыть от постороннего доступа контакты кабелей, а также к открытым частям рубильника, находящимся под напряжением;
 
    - устранить технические неполадки вводного электрорубильника дома, представляющего угрозу здоровью и жизни людей;
 
    - установить козырек на входе в первый подъезд дома;
 
    - произвести антикоррозийную обработку трубы газопровода, от запорной арматуры на вводе в дом, до квартир по фасаду дома, устранить имеющуюся ржавчину на металлических трубопроводах;
 
    - установить ветровые решетки на слуховых окнах чердачного помещения дома.
 
    Взыскать с ООО «Жилфонд» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
Судья - Н.В. Константинова
 
 
    Мотивированное решение изготовлено 02.04.2014 года.