Решение от 17 июля 2014 года №2-180/2014

                                                                                                                                           Дело № 2-180/2014 Кизеловского городского суда Пермского края Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе
 
    председательствующего судьи Митраковой Т.В.,
 
    при секретаре Дудыревой М.Г.,
 
    с участием прокурора г. Кизел Селивановой Ю.С.,
 
    представителя администрации Кизеловского городского поселения Пархоменко Н.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизел гражданское дело по иску прокурора г. Кизел в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кизеловского городского поселения о признании бездействия по не изданию постановлений с указанием дальнейшего использования жилых помещений, сроках отселения физических и юридических лиц ввиду признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, незаконным и обязании устранить нарушения действующего законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Прокурор г. Кизел обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кизеловского городского поселения о признании незаконным бездействие администрации Кизеловского городского поселения в части не издания распоряжений с указанием сроков отселения физических и юридических лиц, зарегистрированных в домах по <адрес> и по <адрес>, о возложении на администрацию Кизеловского городского поселения обязанности издать распоряжение с указанием о сроках отселения физических и юридических лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес>.
 
        Прокурор г. Кизел мотивировал свои требования тем, что прокуратурой г. Кизела проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту прав граждан, проживающих в ветхом (аварийном) жилье. Правительством РФ издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно абз. 2 п. 49 Положения, на основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. В соответствии с заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащими сносу. Согласно заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, также признан аварийным и подлежащим сносу. При этом, в нарушение требований п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 26.01.2006 года, администрацией Кизеловского городского поселения не издано распоряжение с указанием о сроках отселения физических и юридических лиц. Бездействие администрации Кизеловского городского поселения в решении вопросов о сроках расселения жителей домов по <адрес>, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, влечет нарушение жилищных прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья и т.д. Поскольку в данном случае затронуты законные права граждан на жилище, а также учитывая реальную возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, прокурор считает необходимым обратиться с иском в суд.
 
    В судебном заседании прокурор г. Кизел Селиванова Ю.С., настаивая на исковых требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, уточнила исковые требования, просит признать бездействие администрации Кизеловского городского поселения по не изданию постановлений с указанием о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц ввиду признания многоквартирных домов по <адрес> и <адрес> аварийными и подлежащими сносу, незаконным, возложить обязанность на администрацию Кизеловского городского поселения издать постановления о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц ввиду признания многоквартирных домов по <адрес> и <адрес> аварийными и подлежащими сносу. Считает, что решение суда должно быть исполнено с момента вступления судебного акта в законную силу. Дополнительно пояснила, что прокуратурой г. Кизела на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав граждан, проживающим в ветхом, аварийном жилье. Изначально дома по <адрес> и <адрес> администрацией Кизеловского городского поселения планировалось включить в программу «Достойное жилье». Указанные многоквартирные дома не попали в программу «Достойное жилье». Полагает, что, несмотря на, данное обстоятельство, орган местного самоуправления не освобождается от обязанностей, вмененных ему абз. 2 п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 26.01.2006 года, по решению судьбы многоквартирных домов. По выявленному факту нарушения жилищного законодательства прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Кизеловского городского поселения было внесено представление, которое было оставлено органом местного самоуправления без внимания, в связи с чем, был инициирован иск в суд. Полагает, что на лицо бездействие администрации Кизеловского городского поселения, поскольку дом по ул. <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу в ДД.ММ.ГГГГ года, а дом по ул. <адрес>- в ДД.ММ.ГГГГ года, до настоящего времени вопрос по существу не разрешен. По данным администрации Кизеловского городского поселения нежилых помещений в указанных домах нет, но индивидуальный предприниматель в доме по <адрес> в принадлежащей ему на праве собственности квартире осуществлял ремонт обуви без официального разрешения. Дом по <адрес> является многоквартирным, с одной стороны дома расположены квартиры, а в другой стороне находится общежитие, которое принадлежит частному лицу. Считает, что тем самым орган местного самоуправления нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, о чем свидетельствует обращение в прокуратуру г. Кизел ФИО2, в своих интересах и интересах дочери ФИО1, вынужденных проживать в аварийном жилье, в котором, исходя из заключений межведомственной комиссии, не безопасно проживать, так как его состояние угрожает здоровью граждан. Также собственники жилых помещений данных домов лишены возможности решить вопрос о выкупе у них жилья. Муниципальное казенное учреждение «Центр предоставления услуг» может готовить пакет документов, проекты постановлений, однако, полномочиями по изданию постановления с указанием о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц ввиду признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, обладает только орган местного самоуправления в лице администрации Кизеловского городского поселения. На основании чего, считает, что администрация Кизеловского городского поселения, издавая распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о поручении МКУ «ЦПМУ» подготовить проект постановления о включении дома по <адрес> в программу «Достойное жилье», действовала в рамках регионального проекта, что нельзя расценивать как действия органа местного самоуправления, вмененные ему Постановлением Правительства РФ № 47 от 26.01.2006 года.
 
    В судебном заседании представитель администрации Кизеловского городского поселения Пархоменко Н.А с исковыми требованиями в части того, что администрация Кизеловского городского поселения должна издать постановления о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц ввиду признания многоквартирных домов по <адрес> и <адрес> аварийными и подлежащими сносу, согласна, исковые требования о том, что орган местного самоуправления бездействовал по данному вопросу, не признает, пояснила, что администрация Кизеловского городского поселения только по внутренней деятельности администрации издает распоряжения, а по остальным вопросам- постановления. Администрацией поселения принимались меры для расселения данных домов: с ДД.ММ.ГГГГ года от граждан принимались заявления, разыскивались собственники жилых помещений для принятия у них заявлений, формировался пакет документов с целью включения домов в программу «Достойное жилье». Но так как дома были признаны аварийными и подлежащими сносу после ДД.ММ.ГГГГ года, они не попали в программу «Достойное жилье». Дом по <адрес> является большим, многоквартирным, с одной стороны в нем располагается общежитие, кто является его собственником не знает.
 
    Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
        Как установлено судом и следует из материалов дела, по заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13-14), по заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 23-24).
 
    Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
 
        В ходе прокурорской проверки по обращениям жителей данных домов установлено, что действия по расселению граждан не осуществлялось в связи с невозможностью формирования пакета документов для включения многоквартирных домов в адресную программу «Переселение граждан и снос (аварийных) и ветхих домов на территории Кизеловского муниципального района в рамках подпроекта «Ликвидация ветхих (аварийных) домов» приоритетного регионального проекта «Достойное жилье», и по причине отсутствия лимитов финансирования из бюджета Пермского края на 2014 год для переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ, а также вследствие того, что средства на выкуп жилых помещений у собственников в бюджете поселения отсутствуют, как и свободный муниципальный жилой фонд, 30 % домов, находящихся на территории поселения, признаны непригодными для проживания, строительство нового жилья не ведется, на исполнении администрации Кизеловского городского поселения находится 66 решений Кизеловского городского суда о предоставлении гражданам вне очереди благоустроенных жилых помещений по договору социального найма, что подтверждается ответом администрации Кизеловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора г. Кизела (л.д. 18-20).
 
         В статье 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Во взаимосвязи с данным конституционным положением ч. 2 ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
         В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
         Каждый имеет право на уважение его жилища (статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
 
         По смыслу указанных норм право на жилище включает в себя возможность стабильного пользования занимаемым жилым помещением, а также обеспечения жителей жилых домов (жилых помещений) здоровой средой обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека. Жилищные права граждан охраняются законом. Действия, препятствующие осуществлению этих прав, запрещаются.
 
          Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. При этом в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 г. N 376-О-П указано, что эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
 
          Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21 часть 1 Конституции РФ) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, что нашло свое отражение в пунктах 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление муниципального контроля.
 
         В соответствии с ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
         Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
 
         Реализуя конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежащим сносу, возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (статья 86, статья 89, пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).
 
         В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
 
         Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. В соответствии с п. 20 разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения). По смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.
 
          Кроме того, поскольку правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством не установлены, по мнению суда, в данном случае в соответствии с пунктом 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, предусматривающая, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
 
          В соответствии с абз. 2 пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
 
          Таким образом, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.
 
          В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
 
          Судом установлена непригодность для проживания многоквартирных домов по <адрес> и по <адрес>, соответственно, дальнейшее проживание граждан в занимаемых ими квартирах угрожает их жизни и здоровью, что подтверждается актами обследования многоквартирных домов межведомственной комиссии.
 
          Суд приходит к выводу, что установлены обстоятельства для предъявления иска, предусмотренные ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" № 2202-1 от 17.01.1992 года.
 
          Жилищное законодательство исходит из необходимости обеспечить безопасность жилища. Используя доступные праву средства, оно должно способствовать тому, чтобы жилье находилось в состоянии, не угрожающем жизни и здоровью граждан. Если жилое помещение оказалось в таком состоянии, что проживать в нем небезопасно, то оно не должно использоваться в качестве жилья. Соответственно, органы местного самоуправления обеспечивают контроль за соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам (п. 6 ст. 2 ЖК РФ). Жилищное законодательство признает жилым помещением только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст. 15 ЖК РФ). Законодательством предписывается, что при пользовании жилыми помещениями должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные требования (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Закон предусматривает, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (ст. 85 ЖК РФ).
 
          Доводы ответчика о том, что администрацией Кизеловского городского поселения принимались меры для переселения жителей многоквартирных домов по <адрес> и по <адрес>, поскольку на данные дома собирался необходимый пакет документов для включения их в адресную программу «Переселение граждан и снос (аварийных) и ветхих домов на территории Кизеловского муниципального района в рамках подпроекта «Ликвидация ветхих (аварийных) домов» приоритетного регионального проекта «Достойное жилье», о чем также свидетельствует распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому на Муниципальное казенное учреждение «Центр предоставления муниципальных услуг» возложена обязанность подготовить проект постановления о включении жилого дома по <адрес> в указанную программу, суд находит несостоятельными, поскольку полномочиями по принятию распоряжения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и об отселении жильцов многоквартирных домов, признанных аварийными, наделен именно орган местного самоуправления - администрация Кизеловского городского поселения, поэтому предоставление МКУ «Центр предоставления муниципальных услуг» определенных полномочий для исполнения полномочий органа местного самоуправления в области жилищных отношений не означает полную самостоятельность данного учреждения в решении вопросов о расселении граждан. При таких обстоятельствах оснований для привлечения к участию в деле МКУ "Центр предоставления муниципальных услуг» у суда не имелось и, соответственно, препятствий к рассмотрению дела в определенном истцом составе лиц, не установлено.
 
           Принимая акты об отнесении жилых домов к аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления фактически признал за собой обязанность по отселению многоквартирных домов, поскольку они по своему техническому состоянию является непригодными для проживания.
 
           Разрешая спор по существу, суд считает, что возложенные на орган местного самоуправления законом обязанности по вопросу расселения граждан из непригодного жилья до настоящего времени не исполнены. Доказательств, подтверждающих факт выполнения администрацией Кизеловского городского поселения требований ст. ст. 32, 86, 89 ЖК РФ, суду не представлено.
 
           В силу ч. 6 ст. 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава местной администрации издает распоряжение по вопросам организации работы местной администрации, а в остальных случаях - принимает решение в форме постановления.
 
           При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления мер по дальнейшему использованию помещений в аварийных домах по <адрес> и по <адрес>, с момента признания их таковыми и подлежащими сносу, по расселению физических и юридических лиц из данных многоквартирных домов не предпринималось, жильцы продолжают проживать в аварийных домах, что свидетельствует о бездействии администрации Кизеловского городского поселения, которое является незаконным.
 
           Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для все без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Эти требования корреспондируют к статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
 
           На основании изложенного, суд считает, что на администрацию Кизеловского городского поселения следует возложить обязанность издать постановления с указанием о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц ввиду признания многоквартирных домов по <адрес> и по <адрес> аварийными и подлежащими сносу.     
 
          Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
         Признать незаконным бездействие администрации Кизеловского городского поселения по не изданию постановлений с указанием о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц ввиду признания многоквартирных домов по <адрес> и по <адрес> аварийными и подлежащими сносу.
 
         Обязать администрацию Кизеловского городского поселения издать постановления с указанием о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц ввиду признания многоквартирных домов по <адрес> и по <адрес> аварийными и подлежащими сносу.
 
         Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
         Председательствующий: подпись
 
    Верно.                                 Судья                                                                             Т.В.Митракова
 
                                                Секретарь                                                                      М.Г. Дудырева