Решение от 05 июня 2013 года №2-180/2013

Дело № 2-180/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 июня 2013 года              с. Старосубхангулово
 
        Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Якуповой Р.С.,
 
    с участием помощника прокурора Бурзянского района РБ Юлдашбаева Г.Г.,
 
    ответчика – индивидуального предпринимателя Билалова А.А.,
 
    при секретаре Валиуллиной Р.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Билалову Азату Айратовичу об обязывании устранить нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Билалову А.А. об обязывании устранить нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности, на том основании, что прокуратурой района проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем (далee ИП) Билаловым А.А., осуществляющим пассажирские перевозки, законодательства о транспортной безопасности. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности и др. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица - собственники объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства проводится в целях определения степени защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Порядок проведения оценки уязвимости установлен ст. 5 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 № 87. Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат категорированию по установленным критериям в соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и приказа Минтранса РФ от 21.02.2011 № 62. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе. Перечень уровней безопасности и порядок их объявления (установления) при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 940. Согласно п.2 уровень безопасности транспортных средств № 1 (степень защищенности транспортного комплекса от потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса) действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» приказом Министерства Транспорта и связи РФ от 08.02.2011 года № 42 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Данные Требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры и распространяются на всех юридических и/или физических лиц. В соответствии с п. 5.7 Требований собственники транспортных средств обязаны провести оценку уязвимости транспортных средств и утвердить в установленном порядке результаты оценки уязвимости в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении объекта транспортной инфраструктуры в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и присвоении категории. Компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности должны выполнить мероприятия по присвоению категории ТС, включению их в Реестр, затем направить уведомление об этом субъекту транспортной инфраструктуры. В ходе прокурорской проверки установлено, что ИП Билалов А.А. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом марки «ГАЗ - 322132» регистрационный знак <данные изъяты> на основании выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта ему лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства ИП Билаловым А.А. не организовано проведение категорирования, не определен уровень безопасности транспортного средства и соответственно не проведена оценка уязвимости транспортного средства. Вышеуказанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пассажиров, перевозку которых осуществляет ИП Билалов А.А. В связи с чем прокуратура района обращается с настоящим иском в интересах неопределённого круга лиц.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Бурзянского района РБ Юлдашбаев Г.Г. исковые требования полностью поддержал и дал пояснения аналогичные вышеизложенному. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Билалова Азата Айратовича предоставить сведения о транспортном средстве ГАЗ-322132 регистрационный знак <данные изъяты> в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) для категорирования и внесения данных в реестр категорированных объектов транспортных средств. В течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении данных транспортных средств в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортные средства обязать провести оценку уязвимости транспортного средства.
 
    В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель Билалов А.А. добровольно иск признал полностью и не возражает против его удовлетворения.
 
        В силу ч.1 и ч. 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Выслушав пояснения сторон, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что он не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, признание иска ответчиком сделано добровольно.
 
    При таких обстоятельствах, иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
        В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Суд считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ИП Билалова А.А.
 
        На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
        Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Билалову Азату Айратовичу об обязывании устранить нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности, удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Билалова Азата Айратовича предоставить сведения о транспортном средстве ГАЗ-322132 регистрационный знак <данные изъяты> в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) для категорирования и внесения данных в реестр категорированных объектов транспортных средств.
 
    В течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении данных транспортных средств в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортные средства обязать провести оценку уязвимости транспортного средства.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Билалова Азата Айратовича государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бурзянский районный суд РБ.
 
    Председательствующий судья:                Р.С. Якупова