Решение от 04 июня 2013 года №2-180/2013

    Дело № 2-180/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Новоселово 04 июня 2013 года
 
    Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дубовик Т.Г.,
 
    при секретаре Коноплевой Т.А.,
 
    с участием помощника прокурора Новоселовского района Полянской Е.В.,
 
    представителя ответчика – заведующей МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 Борисовой Ю.В., действующей на основании приказа руководителя управления образования администрации Новоселовского района Красноярского края №-к от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоселовского района к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 о возложении обязанности провести аттестацию рабочего места повара, с последующей сертификацией организации работ по охране труда указанного рабочего места,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Новоселовского района Красноярского края в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 (далее по тексту – МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13) с вышеуказанным иском.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, что по результатам проведения проверки соблюдения законодательства об охране труда в МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13, установлено, что учреждение зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц с 31.12.2002 года, но аттестация рабочего места повара по условиям труда с последующей сертификацией в течение пяти предшествующих лет в МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 не проводилась.
 
    С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на нормы трудового законодательства, а также на то, что нарушение работодателем требований норм по охране труда ставит работников, работающих в настоящее время и тех, которые будут работать в данном учреждении в должности повара, в условия выполнения работы, угрожающие их жизни и здоровью, прокурор заявил требования о возложении на ответчика обязанностей по проведению в срок до 01.06.2013 года аттестации рабочего места повара по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Новоселовского района Полянская Е.В. заявленные к МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 исковые требования поддержала по обстоятельствам, указанным в иске, указав, что просит срок проведения аттестации установить до 01.06.2014 года.
 
    Представитель ответчика – заведующая МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 Борисова Ю.В. заявленные прокурором исковые требования признала, пояснив, что в настоящее время решается вопрос об оплате договора специализированной организации, выполнившей комплекс работ по аттестации рабочего места повара МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13.
 
    Заслушав помощника прокурора Новоселовского района, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу положений ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
 
    Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком только в случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика по следующим основаниям.
 
    Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    Под охраной труда, согласно абзацу первому статьи 209 Трудового кодекса РФ, понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
 
    В силу положений, изложенных в абзаце двенадцатом статьи 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
 
    В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
 
    В силу абзаца 11 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года N 342н и распространяется на работодателей - юридических лиц и физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
 
    В соответствии с п. 2 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
 
    В силу пункта 4 вышеуказанного Порядка проведения аттестации (в редакции от 12.12.2012 года), аттестации подлежат рабочие места работодателя (за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства), в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вновь организованные рабочие места (при этом вновь организованное рабочее место должно быть определено в структуре организации соответствующей исполнительной технической документацией и локальными нормативными актами работодателя (акт приемки, штатное расписание, технологические инструкции, рабочие инструкции и другие документы)), на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает:
 
    работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
 
    эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
 
    работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
 
    использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
 
    хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
 
    Аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 постановлено на учет 08.05.2002 года (л.д. 17). 11.07.2012 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений (л.д. 16).
 
    В соответствии со штатным расписанием по МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 по состоянию на 01.10.2012 года имеет 1,5 штатных единицы повара (л.д. 21).
 
    Согласно информации руководителя управления образования администрации Новоселовского района № 1136 от 19.12.2012 года, аттестация рабочих мест по условиям труда в МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 не проводилась (л.д. 19).
 
    Подпунктом «а» пункта 8 Порядка проведения аттестации предусмотрено, что на рабочих местах, указанных в пункте 4 данного Порядка, где по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нарушены трудовые права работника, занимающего должность повара МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 в настоящее время, а также других лиц, которые могут быть приняты на должность повара данного учреждения в течение пяти последующих лет.
 
    С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на МБДОУ Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 обязанностей по проведению аттестации рабочего места повара по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Новоселовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Интикульский детский сад «Дюймовочка» № 13 в срок до 01.06.2014 года провести аттестацию рабочего места повара по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья Т.Г. Дубовик