Решение от 31 января 2013 года №2-180(1)/2013

                                                                                  ДЕЛО № 2-180(1)/2013                                                                                                     Р Е Ш Е Н И Е                                    Именем Российской Федерации
            7 мая 2013 года                                                        г.Вольск
 
    Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Щипуновой М.В.
 
    при секретаре Фоминой Ю.А.,
 
    с участием представителя Солдатовой Л.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Чижиковой Е. В. к Министерству обороны Российской Федерации, к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, к администрации Вольского муниципального района <адрес>, к Комитету по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
                                                         установил:
 
    Чижикова Е. В. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, к администрации Вольского муниципального района <адрес>, к Комитету по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В исковом заявлении они указала, что в 2005 году решением жилищной комиссии ей была предоставлена <адрес> Квартира состоит из трех комнат. Общая площадь квартиры составляет 55,3 кв.м. Лицевой счет оформлен на нее. Она желает приватизировать квартиру. Ее сыновья проживают с ней, но участвовать в приватизации не желают.
 
    Дом в реестрах муниципальной собственности муниципального образования <адрес> и Вольского муниципального района не значится, поэтому она вынуждена обратиться в суд для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Истица просит признать за ней право собственности на спорную квартиру.
 
    Истица, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.
 
    Третьи лица Гудков В. А. и Гудков В. А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
 
    Истица и третьи лица просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку в суд своих представителей.
 
    Представитель истицы Солдатова Л.В. в судебном заседании пояснила, что спорная квартира служебной не является, поскольку квартира была предоставлена истице до того, как квартира была отнесена к числу служебных, что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Гудковой Е.В. к Гудкову А.В. о расторжении договора найма жилого помещения и по встречному иску Гудкова А.В. к Гудковой Е.В. об устранении препятствий в пользовании квартирой и определении порядка пользования квартирой. Свое право на приватизацию истица ранее не использовала. Она знала о том, что ей решением жилищной комиссии предоставлялась служебная квартира. В квартире с истицей проживают двое сыновей, которые не возражают против приватизации жилья, но сами не желают принимать в ней участие. Бывший муж истицы из квартиры выехал добровольно на другое постоянное место жительства и снялся с регистрационного учета.
 
              Суд, выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.
 
              Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части № спорная трехкомнатная квартира была предоставлена технику по ремонту и обслуживанию жилого фонда домоуправления Вольской КЭЧ Гудковой Е. В. в качестве служебной жилой площади. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № и копией списка распределения жилых помещений.
 
               ДД.ММ.ГГГГ между истицей Гудковой Е.В. и Вольской квартирно-эксплуатационной частью был заключен договор служебного жилого помещения на весь период работы. Данное обстоятельство подтверждается копией договора.
 
              ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Вольской квартирно-эксплуатационной части спорная квартира была включена в специализированный жилищный фонд с отнесением её к служебным жилым помещениям, что подтверждается копией решения.
 
             В связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ фамилия истицы «Гудкова» была изменена на фамилию «Чижикова», что подтверждается копией свидетельства о браке.
 
               ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя федерального агентства по управлению федеральным имуществом было издано распоряжение №-р «О передаче объектов Вольской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны РФ в муниципальную собственность Вольского муниципального образования». В распоряжении указано : «Утвердить перечень передаваемых в муниципальную собственность Вольского муниципального образования объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных в <адрес>, передать имущество, указанное в перечне в муниципальную собственность Вольского муниципального образования. Администрация Вольского муниципального образования обязана передать на утверждение в территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> подписанный передаточный акт. Право собственности администрации Вольского муниципального образования возникает с момента утверждения передаточного акта».
 
               Постановлением администрации Вольского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ также был утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Вольской квартирно-эксплуатационной части района, передаваемых в муниципальную собственность Вольского муниципального образования. Согласно данного постановления также требовалось подписать акты приема-передачи имущества после передачи принимающей стороне технической документации и средств на возмещение затрат по содержанию передаваемых объектов.
 
               В обоих перечнях значился <адрес>.
 
             Передаточный акт был подписан ДД.ММ.ГГГГ, а затем утвержден руководителем Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>.
 
            Еще один акт приема-передачи был подписан ДД.ММ.ГГГГ.
 
            В указанных актах спорная <адрес> отсутствует.
 
             Квартира № в <адрес> в муниципальную собственность по акту приема- передачи не передавалась, что подтверждается ответами на запросы суда, представленными руководителями архивов и Главой администрации Вольского муниципального района.
 
              Указанные доказательства суд считает относимыми, допустимыми и достоверными. Суд учитывает их при вынесении решения.
 
              Перечисленные доказательства не были опровергнуты какими-либо иными доказательствами.
 
              Истица знала о том, что ей предоставлена служебная квартира. Она заключила с наймодателем договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда (на период ее работы в домоуправлении Вольской квартирно-эксплуатационной части).
 
              Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что квартира относиться к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ. Истица занимает спорную квартиру на основании договора найма служебного жилого помещения.
 
               Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленное требование не может быть удовлетворено.
 
                В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.                                                                
 
                Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Доводы представителя истицы о нарушении порядка включения квартиры в состав специализированного жилищного фонда являются необоснованными, поскольку нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину такого жилого помещения с учетом положений п.2 ч.3 ст. 11 ЖК РФ и ч.2 ст. 99 ЖК РФ могут являться основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительным (п.п. «в» п.41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
 
    Не могут быть приняты во внимание доводы о том, что спорная квартира не имеет статуса служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, поскольку в соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
 
    Решение Вольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Гудковой Е.В. к Гудкову А.В. о расторжении договора найма жилого помещения и по встречному иску Гудкова А.В. к Гудковой Е.В. об устранении препятствий в пользовании квартирой и определении порядка пользования квартирой не имеет в данном случае преюдициального значения, так как ответчики по рассматриваемому делу не участвовали при рассмотрении дела №.
 
    Учитывая изложенное, и оценивая установленные обстоятельства, имеющие значение для дела, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать.
 
          Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                                                                           решил:
 
    Отказать Чижиковой Е. В. в удовлетворении требования к Министерству обороны Российской Федерации, к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, к администрации Вольского муниципального района <адрес>, к Комитету по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
                Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца через Вольский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
 
                   Судья                                                              Щипунова М.В.