Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 28 января 2020 года №2-1797/2019, 2-93/2020

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 2-93/2020
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Говорковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пластинина Е. С. к администрации муниципального района "Читинский район" о снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Первоначально истец обратился в суд с иском, в котором просил признать договор безвозмездного пользования земельным участком <адрес>, предоставленного по программе "Дальневосточный гектар" администрацией муниципального района "Читинский район" недействительным, снять земельный участок с кадастровым номером N находящейся по адресу: <адрес> с кадастрового учета, ссылаясь на то, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. В августе 2019г. истец решилуточнить границы и площадь данного земельного участка, но в процессе кадастровых работ выяснилось, что на его земельный участок частично налагается земельный участок с кадастровым номером N, внесенный в ЕГРН 14.08.2019г., сформированный по программе "Дальневосточный гектар". Считает, что в заключении договора безвозмездного пользования на земельный участок с кадастровым номером N должно быть отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок частично находится в собственности другого гражданина.
Определением Читинского районного суда Забайкальского края от 28.01.2019г. производство по делу в части требований Пластинина Е.С. к администрации муниципального района "Читинский район" о расторжении договора безвозмездного пользования прекращено, в связи с отказом от иска в данной части.
Истец Пластинин Е.С., его представитель Степанов А.П. в судебное заседание явились, уточненные требования поддержали. Просят снять земельный участок с кадастровым номером 75:22:170128:198 с кадастрового учета.
Представитель ответчика администрации муниципального района "Читинский район", представитель третьего лица Управления Росреестра по Забайкальскому краю, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении дела, возражений по существу иска не поступало.
Суд, заслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон О регистрации недвижимости) установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
Основаниями для осуществления государственной регистрации земельного участка могут быть: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, договоры, свидетельства о праве на наследство, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте и иное (ст. 14 Закона о регистрации недвижимости).
Законом о регистрации недвижимости предусмотрены основания для снятия с кадастрового учета земельного участка, в частности если земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших такой земельный участок, при государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования таким земельным участком в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком (до 1 января 2040 года) (ч. 3.1 ст. 70 Закона о регистрации недвижимости).
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серия N от 25.03.2016г.
Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН, с указанием о государственной регистрации права от 28.03.2016г. запись в ЕГРН N
Земельный участок поставлен на кадастровый учет (дата присвоения кадастрового номера) 18.12.1992г., преобразован из земельного участка с кадастровым номером N, площадь участка 1500 кв.м., ему присвоен N, категория земель: земли населенных пунктов - для огородничества.
Согласно кадастровой выписке, участок истца с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства
Из заключения кадастрового инженера ООО "Землемер" Козьминой Л.А. от 24.09.2019г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что фактическая площадь земельного участка N составила 1500 кв.м., по данным ЕГРН площадь 1500 кв.м., разницы нет. Границы участка согласованы с их собственником и с собственником смежного земельного участка, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.
Уточняемый земельный участок используется как огород, и то же время на нем расположен жилой дом с кадастровым номером N конфигурация в результате уточнения не изменилась.
При этом, при обследовании участка, принадлежащего истцу установлено, что на уточняемый земельный участок частично налагается земельный участок с кадастровым номером N, внесенный в ЕГРН 14.08.2019г., сформированный по программе "Дальневосточный гектар", что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости N от 11.09.2019г.
Из схемы расположения земельных участков, приложенной к заключению кадастрового инженера видно, что на земельный участок истца частично налагается земельный участок с кадастровым номером N.
Согласно Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, на основании запроса от 12.12.2019г., сведения о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес> имеет статус "актуальные", сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В ходе судебного разбирательства установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют фактическому землепользованию и налагаются на границы земельного участка N тогда как на местности граница земельного участка истца установлена с учетом фактического землепользования и споров между землевладельцами по смежной границе нет.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представленными материалами дела.
Согласно ст. 28 N 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению при обращении правообладателя для исправления кадастровой ошибки, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В силу ч. 5 ст. 28 Закона, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Как следует из представленных материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N был сформирован администрацией муниципального района "Читинский район" по программе "Дальневосточный гектар".
В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной иди муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", указанный земельный участок площадью 1610 кв.м. был предоставлен в безвозмездное пользование Сафину Д.Ш. на основании его заявления от 01.08.2019г.
Из ответа Врио главы муниципального района "Читинский район" от 09.10.2019г., следует, что договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером N не заключен, заявление о предоставлении указанного земельного участка аннулировано заявителем. Данный факт подтверждается уведомлением об аннулировании ранее поданного заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование от 19.09.2019г.
В судебном заседании представитель администрации муниципального района "Читинский район" подтвердил, что договор безвозмездного пользования на земельный участок с кадастровым номером N не заключался в связи с отзывом заявления.
В настоящее время законодательством не предусмотрена возможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, в случае, если орган местного самоуправления самостоятельно не подает заявление о снятии участка с кадастрового учета, в связи с отказом стороны заключения договора безвозмездного пользования.
При наличии права собственности на земельный участок истец не может реализовать свои права по постановке участка на государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, зарегистрировать свои права на участок в связи с пересечением его границ другим учтенным земельным участком, в настоящее время не имеющим правообладателя.
С учетом изложенного суд полагает, что в отсутствие правообладателя спорного земельного участка снятие последнего с кадастрового учета не приведет к нарушению прав третьих лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Снять земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> с кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья: П.А. Беспечанский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка