Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: 2-1796/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N 2-1796/2020
Советский районы суд г. Брянска в составе:
председательствующего Бурлиной Е.М.,
присекретаре Дубовик О.А.,
с участием
представителя истца Беззубенко М.Н.,
представителя ответчика Жижкиной А.В.,
Представителей третьих лиц Захаровой О.А.,
Артамоновой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Фарлайн" о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира,
УСТАНОВИЛ:
Брянский природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью"Фарлайн" (далее по тексту - ООО"Фарлайн") о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира, указывая на то, что Брянской природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части возмещения вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания при заготовке древесины на землях государственного лесного фонда. В ходе проверки было установлено, что в период с 2016 по 2018 годы ООО"Фарлайн" производило вырубку на территории Брянского района в границах ГКУ БО "Карачевское лесничество", в том числе на территории охотничьего хозяйства "Журиничское" Брянского РОООиР (2016 год- 137,06га, 2017 год - 151,9 га, 2018 год - 175,2 га) и зеленой зоны Брянского района (2016 год - 177,98 га, 2017 год - 165,74 га, 2018 год - 74,9 га), которые являются естественной средой обитания объектов животного мира. Согласно расчету вреда, произведенного Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (объектам животного мира), утвержденной Приказом Минприроды РФ от 08 декабря 2011 года N 948, за период с 2016 года по 2018 год на территории воздействия в Брянском районе общая сумма предполагаемого вреда составила 66946 руб. 24 коп. Также в ходе проверки было установлено, что в период с 2016 по 2018 годы ООО"Фарлайн" производило вырубку на территории Карачевского района в границах ГКУ БО "Карачевское лесничество", в том числе на территории охотничьего хозяйства ООО "АгроХолдинг" (2016 год - 25,1 га, 2017 год - 97,3 га, 2018 год - 25,4 га), ООО "Интера" (2016 год - 54,7га, 2017 год - 13,1га., 2018 год - 70,3 га), государственного природного заказчика областного значения "Карачевский" (2016 год - 22,7 га, 2017 год - 11,3 га, 2018 год - 72,7 га.), которые так же являются естественной средой обитания объектов животного мира. Согласно расчету размера вреда, произведенного Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, за период с 2016 года по 2018 год на территории воздействия в Карачевском районе общая сумма предполагаемого вреда составила 88673руб. 35 коп. Таким образом, ООО "Фарлайн" в нарушении положений статей 9, 42, 58 Конституции РФ, частей 1, 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 56 Федерального закона от 24апреля 1995года N 52-ФЗ "О животном мире", статей 3, 4, 75, части 1 статьи 77, статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в результате производственной деятельности по заготовке древесины на землях государственного лесного фонда в период с 2016 по 2018 годы оказано негативное воздействие на среду обитания животных, что привело к снижению численности, продуктивности популяции и причинило вред в общей сумме 155619 руб. 59 коп. На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд взыскать с ООО"Фарлайн" в пользу бюджета муниципального образования "Карачевский район" сумму ущерба, причиненного в 2016, 2017, 2018 годах окружающей среде - животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в размере 88673 руб. 35коп.; в пользу бюджета муниципального образования "Брянский район" в размере 66946 руб. 24 коп.
Определением суда от 13 мая 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области, ГКУ Брянской области "Карачевское лесничество", Управление лесами Брянской области, администрация Карачевского района Брянской области, администрация Брянского района Брянской области, Финансовое управление администрации Брянской области.
В судебном заседании представитель истца по доверенности БеззубенкоМ.Н. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ООО "Фарлайн" по доверенности Жижкина А.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что использование лесов Обществом осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами лесовосстановления, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах. Заготовка древесины на закрепленных за Обществом территориях производится в соответствии с проектами освоения лесов, утвержденными государственной экспертизой. Выполнение проектов освоения лесов помимо заготовки древесины включает охрану лесов от пожаров, защиту лесов от вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий, мероприятия по воспроизводству лесов, создание лесной инфраструктуры, охрану объектов животного мира и водных объектов. Общество использует ресурсы лесных участков на законных основаниях, платит арендную плату за использование лесов в федеральный бюджет и бюджет субъекта РФ, проводит мероприятия по воспроизводству лесов, а также ведет свою деятельность в соответствии с нормами лесного законодательства, не лишая граждан права на благоприятную окружающую среду. Брянским природоохранным прокурором не приведены данные о конкретных действиях (бездействии) ООО "Фарлайн" нарушающих законодательство в области охраны животного мира и окружающей среды. Доказательства наличия вреда, причинно - следственной связи между действиями ООО"Фарлайн" по заготовке древесины и численностью объектов животного мира отсутствуют. Представленный истцом расчет является предполагаемым, выполнен без проведения исследовательских учетных работ численности охотничьих ресурсов на территории лесного участка, арендуемого ООО "Фарлайн". Также не представлено документов, подтверждающих факт обитания видов охотничьих ресурсов, указанных в расчете размера ущерба, на территории лесного участка, арендуемого ООО"Фарлайн"; нет достоверных данных о численности охотничьих ресурсов и сведений об уменьшении в 2016-2018годах популяции некоторых из видов охотничьих ресурсов. Истцом не учтено, что уменьшение численности животных может происходить по иным естественным причинам (хищники, паразиты, болезни и иные). Исходя из расчета, плотность популяции животных: белки, куницы, лисиц, косулей, вальдшнепа с каждым годом возрастает, а численность животных, на которых ведется охота, уменьшается. Численность таких объектом животного мира как лось и глухарь в среднем остается неизменной. Из этого следует, что на уменьшение численности животных влияет отрасль охотничьего хозяйства. Также при расчете ущерба истцом не было учтено, что на арендуемой Обществом территории находится часть Заказника, вырубка в котором производится не постоянно, а лишь в установленное время и с учетом ряда ограничений, которые ООО "Фарлайн" также соблюдает. Заготовку древесины в зеленой зоне ООО "Фарлайн" не производит, а проводит санитарно-оздоровительные мероприятия по вырубке погибших и поврежденных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. Кроме того, ООО"Фарлайн" не было извещено о проведении Брянской природоохранной прокуратурой проверки, о ее целях, основаниях и предмете.
Представитель Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области по доверенности Захарова О.А. оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда, пояснив, что при производстве расчета ущерба охотничьим ресурсам сведения о территории, на которой ООО"Фарлайн" производило рубки, были истребованы из ГКУ Брянской области "Карачевское лесничество". С целью получения сведений о численности копытных, пушных животных и птицах, путем подсчета следов копытных и пушных животных на снегу и визуальной регистрации птиц на заранее определенном маршруте осуществляется государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета, сведения которого и были использованы при произведении расчета.
Представитель ГКУ Брянской области "Карачевское лесничество" по доверенности Артамонова Г.А. также оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Указала, что сведения, которые были предоставлены в Брянскую природоохранную прокуратуру по объему проведенных ООО"Фарлайн" рубок за спорный период взяты с отчетов об использовании лесов, которые ежегодно представляло Общество, в том числе и в зеленой зоне. Также пояснила, что ООО"Фарлайн" использует лесной участок в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представители Управления лесами Брянской области, администрации Карачевского района Брянской области, администрации Брянского района Брянской области, Финансового управления администрации Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств с просьбой отложения слушания по делу в адрес суда не направили.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. К компонентам природной среды отнесен в том числе животный мир. Компоненты природной среды, природные объекты и природно - антропогенные объекты составляют природные ресурсы.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное).
Объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты, представляют собой охотничьи ресурсы (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Учитывая приведенные нормы права, охотничьи ресурсы являются неотъемлемым элементом окружающей среды.
Положение об обязанности полного возмещения вреда окружающей среде предусмотрено статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Так, согласно статье 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В силу положений статьи 58 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" при рассмотрении таких споров судам следует учитывать принципы охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность. К их числу в соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды относятся, в частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.
Согласно подпункту "б" пункта 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08 декабря 2011 года N 948, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; пол вида охотничьих ресурсов.
В пункте 6 Методики содержится формула, по которое производится математическое определение размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства дела, ООО"Фарлайн" на основании договора аренды лесного участка от 24 июля 2008 года, заключенного между ГУ "Карачевское лесничество" Управления лесами Брянской области и ответчиком, является арендатором лесного участка площадью 12084 га., расположенного по адресу: ГК Карачевское лесничество, участок Красноармейского участкового лесничества (кварталы 1-88 бывшего Желтоводского лесничества, бывшего Карачевского лесхоза), на котором осуществляет заготовку древесины.
Срок договора определен сторонами с 24 июля 2008 года по 14 июня 2031года (пункт 7.1 договора).
Дополнительным соглашением от 23 ноября 2018 года в договор аренды лесного участка от 24 июля 2008 года в пункт 1.2 раздела 1 договора внесены изменения, который изложен в следующей редакции: "1.2 Лесной участок, площадью 12084 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору имеет местоположение: Брянская область, Брянский, Карачевский район, ГКУ БО "Карачевское лесничество", Красноармейское участковое лесничество (бывшее Желтоводское лесничество), квартал 1-88.....".
В приложении N 6 к договору аренды лесного участка сторонами определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.
Кроме того, на основании договора аренды лесного участка от 24 июля 2008 года, заключенного между ГУ "Карачевское лесничество" Управления лесами Брянской области и ООО "Фарлайн", соглашения о внесении изменений в него от 13 октября 2008 года, а также дополнительного соглашения от 25 ноября 2009 года, ответчик является арендатором лесного участка, площадью 26275 га., расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, ГУКарачевское лесничество, Журиничское участковое лесничество (состоящее из: бывшее ФГУ "Журиничский лесхоз", бывшее Кульневское лесничество, кварталы NN 1-104; бывшее ФГУ "Журиничский лесхоз", бывшее Журиничское лесничество, кварталы N N 1-91), Батаговское участковое лесничество (состоящее из: бывшее ФГУ "Журиничский лесхоз", бывшего Батаговского лесничества кварталы NN 1-125), на котором также осуществляет заготовку древесины.
Срок договора определен сторонами с 24 июля 2008 года по 14 июня 2031года (пункт 7.1 договора).
В приложении N 6 к договору аренды лесного участка сторонами определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.
Дополнительным соглашением к договору аренды лесного участка от 23ноября 2018 года пункт 1.2 раздела 1 договора аренды лесного участка изложен в следующей редакции: "1.2 Лесной участок площадью 26126 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору имеет местоположение: Брянская область, Брянский район, ГКУ БО "Карачевское лесничество" Журиничское участковое лесничество: кварталы 1-91 (бывшее Журиничское лесничество) площадью 10303, 05 га, входит в состав земельного участка с кадастровым N... площадью 109,85 га; кварталы 1-104 (бывшее Кульневское лесничество) площадью 7275,08 га; Батаговское участковое лесничество кварталы 1-125 (бывшее Батаговское лесничество) площадью 8525, 02 га.
В приложении N 6 к данному дополнительному соглашению сторонами также определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.
Таким образом, на арендованных ответчиком лесных участках ведется заготовка древесины и ее вывоз, в связи с осуществлением которых, задействованы техника и технологические механизмы.
Заготовка древесины ООО "Фарлайн" в спорный период производилась в соответствии с проектами освоения лесов на 2014-2018 годы.
Между тем, территория, в пределах которой ООО "Фарлайн" осуществляется заготовка древесины, является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.
В ходе проверки возмещения вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания в ходе хозяйственной деятельности лесозаготовителей, проведенной Брянской природоохранной прокуратурой, на основании сведений, представленных ГКУ БО "Карачевское лесничество", было установлено, что в период с 2016 по 2018 годы ООО"Фарлайн" производило вырубку на территории Брянского района в границах ГКУБО"Карачевское лесничество", в том числе на территории охотничьего хозяйства "Журиничское" Брянского РОООиР (2016 год- 137,06га, 2017 год - 151,9 га, 2018 год - 175,2 га) и зеленой зоны Брянского района (2016 год - 177,98 га, 2017 год - 165,74 га, 2018 год - 74,9 га), а также Карачевского района в границах ГКУ БО "Карачевское лесничество", в том числе на территории охотничьего хозяйства ООО "АгроХолдинг" (2016 год - 25,1 га, 2017 год - 97,3 га, 2018 год - 25,4 га), ООО "Интера" (2016 год - 54,7га, 2017 год - 13,1га., 2018 год - 70,3 га), государственного природного заказчика областного значения "Карачевский" (2016 год - 22,7 га, 2017 год - 11,3 га, 2018 год - 72,7 га.).
В соответствии с расчетом ущерба объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам), причиненного на площади лесных насаждений, арендованных ООО "Фарлайн", состав охотничьих ресурсов на территории Брянского района (охотничьего хозяйства "Журиничское" Брянской РОООиР и зеленой зоне Брянского района), а также на территории Карачевского района (охотничьих хозяйств ООО "АгроХолдинг", ООО"Интер", государственного природного заказника областного значения "Карачевский") имеет следующий вид: белка, волк, заяц-беляк, куница, лисица, рысь, лось, кабан, косуля, олень благородный, рябчик, куропатка серая, тетерев, глухарь, вальдшнеп.
Из расчета ущерба, подготовленного Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, следует, что размер причиненного ответчиком в 2016-2018 годах вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде его обитания в Брянском районе Брянской области по договору аренды лесного участка от 24 июля 2008 года составляет 66946 руб. 24 коп., в Караческом районе Брянской области - 88673 руб. 35 коп.
В связи с выявленными нарушениями Брянской природоохранной прокуратурой в адрес ООО "Фарлайн" было вынесено представление об устранении допущенных нарушений законодательства об охране окружающей среды, которое оставлено Обществом без исполнения.
Проверив расчет, представленный стороной истца, суд находит его верным, составленным в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды N 947 от 08декабря 2011 года, включающим все необходимые параметры и данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Расчет выполнен на основании информации о площади арендованных и подлежащих вырубке ООО "Фрлайн" лесных насаждений, включает в себя нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 24июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяется, что государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.
Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания (часть 3 настоящей статьи Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ).
Приказом Минприроды России от 06 сентября 2010 года N 344 утвержден Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, согласно пункту 2 Порядка данные государственного мониторинга состоят из ежегодно обновляемых сведений о численности и распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов.
Оснований не принимать сведения государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды из обитания, которые в силу вышеуказанных норм права являются законодательно установленными данными, подлежащими применению при расчете ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания и которые были применены Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области при подготовке расчета у суда не имеется, в связи с чем ссылки стороны ответчика в указанной части подлежат отклонению.
Довод стороны ответчика о том, что площадь рубки, указанная в расчете, является неверной и не может быть положена в его основу, так как на лесных участках, которые находятся в аренде у Общества, расположены зеленая зона, на которой разрешено лишь осуществление санитарно - оздоровительных мероприятий по вырубке погибших и поврежденных насаждений (санитарные рубки), очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, а также территория государственного природного заказника областного значения "Карачевский", сплошная вырубка в котором ограничена периодами времени и имеются ряд иных ограничений при производстве вырубки леса, которые Общество неукоснительно соблюдает, суд находит несостоятельным, поскольку данные площади вырубки были предоставлены уполномоченным учреждением ГКУБО "Карачевское лесничество" и взяты из отчетов об использовании лесов, ежегодно предоставляемых ООО"Фарлайн" в ГКУ БО "Карачевское лесничество", в которых также содержались сведения о площади вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений в зеленой зоне и площади вырубки на территории государственного природного заказника областного значения "Карачевский".
Довод представителя ООО"Фарлайн" о том, что заготовка древесины производится Обществом на основании проектов освоения лесов, прошедших государственную экспертизу, в связи с чем действия Общества являются законными, осуществленными в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, также подлежит отклонению, поскольку из их содержания следует, что мероприятия по охране животного мира в них заложены не были.
Допустимых и достоверных доказательств того, что ООО"Фарлайн" проведены конкретные виды мероприятий по охране объектов животного мира стороной ответчика в ходе судебного разбирательства представлено не было.
Ссылка на то, что Общество своевременно и в полном объеме производит оплату по договорам аренды, так же не свидетельствует о возмещении ООО"Фарлайн" ущерба, причиненного животному миру, так как плата по договору аренды лесных участков направлена на возмещение вреда лишь одному из компонентов окружающего мира - леса, лесных участков, что подтверждается норами Лесного кодекса Российской Федерации и не свидетельствуют о возмещении вреда животному миру и среде его обитания.
Указание представителя ООО"Фарлайн" на то, что истцом в ходе судебного разбирательства дела не был доказан факт причинения вреда животному миру действиями Общества также является несостоятельным, поскольку с учетом принципов природоохранного законодательства неизбежность негативного воздействия антропогенных факторов на среду обитания диких животных, критерии определения которого установлены законодательно, презюмируется.
Довод ООО "Фарлайн", что действия Общества не являются виновными, а связаны с правомерной деятельностью, в ходе которой Общество производит мероприятия по восстановлению лесов, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания ущерба, суд находит подлежащим отклонению в силу следующего.
Определением от 13 мая 2019 года N 1197-О Конституционный Суд Российской Федерации выявил смысл положений абзаца седьмого статьи 3 и статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды", части 1 статьи 56 Федерального закона "О животном мире" и статьи 58 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Оспариваемыми положениями устанавливается обязанность юридических и физических лиц по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, в том числе объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, лицо, которому предоставлено право пользования лесным участком, при совершении одних и тех же действий, связанных с рубкой лесных насаждений, является субъектом разных правоотношений: регулируемых как преимущественного лесным законодательством (осуществление разрешенной государством деятельности по заготовке древесины), так и законодательством о животном мире и об охоте (возмещение вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания). Проведение мероприятий по лес восстановлению является не мерой возмещения экологического вреда в натуральной форме, а непременным условием получения разрешения на осуществление деятельности по заготовке древесины. Воспроизводство лесов хотя и выполняет важнейшую климаторегулирующую роль (способствует выработке кислорода, защите от ветров и водной эрозии почв, абсорбции вредных выбросов и т.д.), не способно в полной мере восстановить нарушенное хозяйственной деятельностью равновесие в экосистеме.
Ссылка ООО "Фарлайн" на то, Общество не было извещено о проведении Брянской природоохранной прокуратурой проверки, о ее целях, основаниях и предмете является несостоятельной, основанной на неверном толковании нормы права, поскольку в указанном случае прокурорский надзор осуществлялся в отношении объектов животного мира, в ходе которой и были установлены допущенные ООО "Фарлайн" нарушения.
Учитывая приведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд исходя из того, что реальность причинения ООО"Фарлайн" вреда окружающей среде в результате хозяйственной деятельности по заготовке леса подтверждена материалами дела, определяется в данном случае самим фактом хозяйственной деятельности ответчика, который осуществляет рубку леса, являющейся средой обитания животного мира, изъятие которых в свою очередь влечен ухудшение условий их обитания и снижение популяции, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Поскольку платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежат зачислению в бюджет муниципального образования, в бюджет муниципального образования "Брянский район" подлежит взысканию сумма ущерба в размере 66946 руб. 24 коп., в бюджет муниципального образования "Карачевский район" в размере 88673 руб. 35коп.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4312 руб. 39 коп., от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден в силу закона.
На сновании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Брянского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью"Фарлайн" о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира, удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Фарлайл" в бюджет муниципального образования "Карачевский район" сумму ущерба, причиненного в 2016, 2017, 2018 годах окружающей вреде - животному миру и среде его обитания, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в размере 88673 руб. 35коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Фарлайл" в бюджет муниципального образования "Брянский район" сумму ущерба, причиненного в 2016, 2017, 2018 годах окружающей вреде - животному миру и среде его обитания, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в размере 66946 рубля 24 копейки.
Взыскать с ООО "Фарлайл" в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4312 руб. 39 коп.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бурлина
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2020 года.
Судья Е.М. Бурлина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
