Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-1792/2014
№2-1792/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2014 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г.,
при секретаре Ревтовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силантьева В. В., Силантьевой Р. Р. к Управлению муниципального имущества администрации города Астрахани, Жилищному управлению администрации города Астрахани о признании права пользования жилым помещением, о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Силантьев В.В., Силантьева Р.Р. обратились в суд с иском к Управлению муниципального имущества администрации города Астрахани, Жилищному управлению администрации города Астрахани о признании права пользования жилым помещением, о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ордером № Исполкомом Трусовского райСовета народных депутатов г. Астрахани им на основании решения Трусовского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № им предоставлена 2хкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи – на Силантьева В.В. – основного квартиросъемщика, Силантьевой Р.Р. – жене квартиросъемщика, сыну Силантьеву В.В., дочери ФИО6 в 2010 году, в целях улучшения жилищно-бытовых условий в границах отведенного под <адрес> земельного участка, но не имея разрешительных документов, истцы произвели реконструкцию спорной квартиры, пристроив подсобные помещения, в результате чего площадь жилого помещения увеличилась и составляет в настоящее время <данные изъяты> кв.м. В целях легализации возведенной постройки, истцы обращались в управление имущественных отношений, управление земельными ресурсами, однако получили отказ, в связи с чем вынуждены обратиться в суд. Просят признать за Силантьевым В.В., Силантьевой Р.Р. право пользования 2-х комнатной квартирой № в <адрес>, и признать за Силантьевым В.В., Силантьевой Р.Р. право собственности на указанную квартиру.
Истцы Силантьев В.В., Силантьева Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель истцов Серохина Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, изложила доводы, указанные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика жилищного управления администрации города Астрахани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в деле имеется отзыв, просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Представитель ответчика управление муниципального имущества администрации города Астрахани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, выслушав истцов, представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п.1,5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ст.69 ЖК РФК членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, что согласно ордеру на право занятия жилой площади Силантьеву В.В. и членам его семьи предоставлена жилая площадь, состоящая из двух отдельных комнат, по адресу <адрес>.
В <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Силантьев В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Силантьева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Силантьев В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умерший ДД.ММ.ГГГГ). Регистрация подтверждается справкой жилищного управления администрации г. Астрахани от 31.10.2012.
Из технического паспорта № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <адрес> используется в качестве жилого.
Таким образом, учитывая, что спорное помещение предоставлено истцам на основании решения Трусовского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № №, истцы вселились в него и продолжают проживать в нем, суд приходит к выводу о законности вселения истцов в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании права пользования и проживания в жилом помещении <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Истцом без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ пристроены подсобные помещения, в результате чего площадь жилого помещения увеличилась и составляет в настоящее время 46,2 кв.м., как следует из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно техническому заключению ООО «АБ Форма» о состоянии основных строительных конструкций реконструированной <адрес> (литер А, а4) в жилом доме по <адрес>, основные строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, и позволяют использовать реконструированную квартиру по своему назначению.
Заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что условия проживания в <адрес> (литер А, а4), расположенной по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Актом экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция <адрес> Литер А, расположенной по адресу: г. <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Таким образом, реконструкция <адрес> литер А, а4 по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правилам пожарной безопасности, в связи с чем не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года N 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года N 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилищные помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года N 1541-1, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно сведениям управления муниципального имущества администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является объектом собственности муниципального образования «Город астрахань» и значится в реестре муниципального имущества города Астрахани.
Принимая во внимание, что судом установлена законность вселения истцов в спорном жилом помещении, они являются гражданами Российской Федерации, занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, целевое назначение жилого помещения и место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, а также установлено, что произведенная реконструкция соответствует техническим и санитарным правилам и не создает угрозу жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что она вправе приобрести это помещение в собственность в порядке приватизации.
Из справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ АФ ФГУП «Ростехинвентаризация» установлено, что Силантьев В.В. и Силантьева Р.Р. ранее в приватизации не участвовали.
В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достаточность и достоверность, суд приходит к выводу, что передача жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Силантьева В. В., Силантьевой Р. Р. к Управлению муниципального имущества администрации города Астрахани, Жилищному управлению администрации города Астрахани о признании права пользования жилым помещением, о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Силантьевым В. В., Силантьевой Р. Р. право пользования и проживания квартирой № в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать за Силантьевым В. В., Силантьевой Р. Р. право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.
Мотивированный текст решение изготовлен 27 июня 2014 года.
Судья Д.Г. Мухтарова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
