Решение от 02 апреля 2014 года №2-179/2014г.

Дело № 2-179/2014 г.
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    Сысольский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
 
    при секретаре Касевой Л.Н.,
 
    с участием прокурора Косолаповой В.Н,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Визинга РК 02 апреля 2014 года дело по иску прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд» о признании бездействия незаконным и об обязании соблюдения правил содержания и ремонта жилого дома,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Сысольского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд» с требованиями о признании бездействия последнего незаконным и понуждении принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений жилищного законодательства в части соблюдения правил содержания и ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт тепловой изоляции трубопроводов отопления (местами установить), закрыть помещение электрощитовой дома от постороннего доступа; подвальное помещение дома (второй, третий подъезд) очистить от мусора (досок, ящиков, тряпок и т.д).
 
    В обоснование заявленных требований прокурором указано, что в результате совместной проверки начальником Госжилинспекции по <адрес> ФИО2 и главным инженером ООО «Жилфонд» ФИО3 выявлены нарушения правил содержания жилого <адрес> в <адрес>, управляющей компанией которого является ООО «Жилфонд», нарушения отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ года. Невыполнение ООО «Жилфонд» требований правил содержания объектов жилищного фонда влечет нарушение прав жильцов дома, а также иных лиц на безопасность, на охрану жизни и здоровья.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Косолапова В.Н. на заявленных исковых требованиях настаивала.
 
    Представитель ответчика ООО «Жилфонд» ФИО5, в судебное заседание не явилась, в направленном отзыве просила дело рассмотреть без участия представителя юридического лица, при этом исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что ООО «Жилфонд» предоставлял услуги по содержанию и текущему ремонту в многоквартирном доме по адресу <адрес> РК. В период подготовки объекта жилищного фонда к работе в зимних условиях в 2013 году были проведены определенные работы: промывка системы отопления; проверка работоспособности системы вентиляционных шахт; проводился контроль за техническим состоянием теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, проведены работы по частичной замене вентилей в системе отопления в подвальной части дома. Ремонтные работы по тепловой изоляции трубопроводов отопления включены в план текущего ремонта 2014 года.
 
    Суд, заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    В ходе судебного заседания установлено следующее:
 
    В соответствии с условиями протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ООО «Жилфонд» обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы, связанные с управлением <адрес>, Республики Коми.
 
    Уставом ООО «Жилфонд» (п.п.2.2, 2.5) определено, что в предмет деятельности общества входит производство отделочных работ, производство прочих строительных работ, монтаж оборудования зданий и сооружений, осуществление других видов хозяйственной деятельности на основании заключенных договоров.
 
    Работы по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома должны выполняться в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Таким образом, суд полагает, что при оценке заявленных требований надлежит руководствоваться действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок содержания и обслуживания многоквартирных домов.
 
    На основании части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме: проводить осмотр, текущий и капитальный ремонт, осуществлять контроль за техническим состоянием инженерных систем.
 
    В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    В силу п. 1.1. ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
 
    1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
 
    3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
 
    4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
 
    5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года (далее по тексту Правила), в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены плиты перекрытия, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно -техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома).
 
    Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1.2. ст. 161 ЖК РФ, п. 11(1) Правил № 491).
 
    В соответствии с подпунктами «а», «в», «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
 
    В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 включены в том числе следующие работы: общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах): восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации (п. 18); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования: техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок; очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования (п. 20).
 
    Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что в обязанность организации, обслуживающей жилищный фонд, входит обеспечение выполнения технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
 
    Анализ акта обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Государственной жилищной инспекции РК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ позволяет сделать вывод о следующих нарушениях законодательства в жилищно- коммунальной сфере, допущенных в результате бездействия должностных лиц ООО «Жилфонд». В частности, нарушены следующие нормы Постановления Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (ПиНТЭ ЖФ):
 
    - тепловая изоляция трубопроводов отопления обветшала, местами полностью отсутствует в помещении электрощитовой дома, помещение электрощитовой дома не закрыто от постороннего доступа (ПиНТЭ ЖФ п.5.6.2, 5.6.6,5.2.22-5.2.24;
 
    - подвальное помещение дома (второй, третий подъезд) захламлено мусором различного происхождения (доски, ящики, тряпки и т.д) (ПиНТЭ ЖФ п.3.4.1-3.4.8).
 
    Непринятие мер по надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного дома создает угрозу безопасности жизни и здоровья не только граждан, проживающих в доме, но и иным лицам, имеющим свободный доступ в данный дом, поскольку неисправные электрооборудование и системы тепло- и водоснабжения могут повлечь аварийные ситуации, следствием которых может явиться причинение как имущественного ущерба, так и вреда здоровью и жизни граждан.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что со стороны ООО «Жилфонд» допущено нарушение условий управления многоквартирным домом в виде бездействия в части невыполнения работ по содержанию и обслуживанию многоквартирного <адрес> в <адрес>, отраженных в акте от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей (п.п. 3 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд» о признании бездействия незаконным, об обязании соблюдения правил содержания и ремонта жилья удовлетворить.
 
    Признать бездействие ООО «Жилфонд» незаконным и обязать ООО «Жилфонд» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по содержанию и ремонту жилого <адрес> в <адрес>, а именно:
 
    - произвести ремонт тепловой изоляции трубопроводов отопления (местами установить), закрыть помещение электрощитовой дома от постороннего доступа;
 
    - подвальное помещение дома (второй, третий подъезд) очистить от мусора (досок, ящиков, тряпок и т.д.).
 
    Взыскать с ООО «Жилфонд» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
Судья - Н.В. Константинова
 
 
 
    Мотивированное решение изготовлено 02.04.2014 года.