Решение от 26 мая 2014 года №2-179/2014

    Дело №2-179/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 мая 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.
 
    при секретаре Кузьминой С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Алексеевой Р.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики – Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Алексеева Р.Л. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем мотивам, что Управление Пенсионного фонда РФ в Урмарском районе по ЧР не назначает ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, несмотря на то, что она в период 24 марта 2004 года по настоящее время работает палатной медсестрой в Республиканской клинической психиатрической больнице им. Акад. В.М. Бехтерова МЗ Республики Татарстан, и указанная работа в соответствии со Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предоставляет право на получение льготной пенсии.
 
    В суде Алексеева Р.Л. свой иск поддержала полностью, уточнив, что решением № от (дата) ответчиком ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказано по мотивам недостаточности специального стажа с указанием о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не включаются. С таким решением ответчика она не согласна, так как в периоды нахождения на указанных курсах с 01 апреля по (дата) и с 09 января по (дата) за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в пенсионный фонд. При этом просит первый период нахождения на курсах повышения квалификации включить с 01 апреля по (дата), как об этом указано в свидетельстве о повышении квалификации. Просит отменить указанное решение ответчика как незаконное, включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 апреля по (дата), с 09 января по (дата), и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с момента достижения 10 летнего специального стажа с (дата).
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР – Чувашии Трофимова Н.Н. в суде иск истицы не признала, поясняя, что при обращении Алексеевой Р.Л. в Управление ПФР (ГУ) в Урмарском районе ЧР – Чувашии ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа в связи с тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж, который предоставляет право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    Свидетели Иванова Л.Г. и Сергеева Т.М. показали суду, что они хорошо знают истицу Алексееву Р.Л., так как совместно с ней работают в Республиканской клинической психиатрической больнице им. Акад. В.М. Бехтерова МЗ Республики Татарстан. При этом указанная работа относится к тяжелым условиям труда и назначается льготная пенсия по старости женщинам - по достижении возраста 50 лет и при наличии 10 летнего специального стажа. В указанный стаж так же включаются периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как в указанные периоды им выплачивается заработная плата, из которой производятся отчисления в пенсионный фонд и повышение квалификации на указанных курсах является для них обязательным.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии ст. 27 п.1 п.п. 2 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), раздела № 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» - право на льготную пенсию имеют работники, непосредственно обслуживающие больных, к ним относится младший и средний медицинский персонал в психоневрологических лечебно профилактических учреждениях. В номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с профессиональным высшим образованием в учреждениях здравоохранения к среднему медицинскому персоналу относится палатная медицинская сестра. Из указаний Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993 года следует, что непосредственное обслуживание больных предусматривает работу, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
 
    Согласно справке Республиканской клинической психиатрической больницы им.акадам. В.М.Бехтерова Министерства здравоохранения Республики Татарстан от марта 2014 года № Алексеева Р.Л. (дата) года рождения, действительно работала в Республиканской клинической психиатрической больнице им.акад.В.М.Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан в 5 мужском отделении в должности медицинской сестры палатной с 24.03.2004г. по 01.10.2007г.; В 19 отделении в должности медицинской сестры палатной с 02.10.2007г. по 24.06.2010г.; В стационарном отделении Васильевской психиатрической больницы (филиал РКПБ) в должности медицинской сестры палатной с 25.06.2010г. по 07.11.2012г.; В 19 отделении в должности медицинской сестры палатной с 08.11.2012г. по настоящее время на 1,0 ставку, непосредственно обслуживая больных, что дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное списком №2, раздел XXIV подраздел в - 2260000В согласно Постановления КМ СССР №10 от 26.01.1991г. (Код: 27-2/2260000В). Находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 01.04.2008г. по 16.05.2008г. - Пр. от 26.03.2008г. №44-уч, с 09.01.2013г. по 08.02.2013г. -Пр. от25.12.2012г. №124-уч. В отпуске по уходу за ребенком и в других административных отпусках не была. Приказ о приеме от 23.03.2004г. №203-л/с.
 
    Требования Алексеевой Р.Л. о включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01 апреля по (дата), с 09 января по (дата) за время работы в Республиканской клинической психиатрической больнице им.акад.В.М.Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Учитывая изложенное, курсы повышения квалификации, предусмотренные ст. 173 ТК РФ, включаются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по нормам статей 27-28 Закона от 17.12.2001 года.
 
    В соответствии с записями в трудовой книжке и подсчетам страхового стажа, произведенным Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики – Чувашии страховой стаж истицы составляет более 26 лет, более требуемых 20 лет, а в решении Управления Пенсионного фонда страховой стаж истицы 16 лет 9 месяцев 28 дней указан неверно.
 
    В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    С учетом положений пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Алексеева Р.Л. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по достижению возраста 50 лет, и специального стажа продолжительностью 10 лет. Поскольку специальный стаж истицей продолжительностью 10 лет выработан лишь 24 марта 2014 года, то трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда может быть ей назначена с момента возникновения права на нее, то есть с 24 марта 2014 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР от (дата) № об отказе Алексеевой Р.Л. в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в специальный стаж незаконным и решение в этой части отменить.
 
    Включить периоды нахождения Алексеевой Р.Л. на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ее специальный трудовой стаж.
 
    Признать за Алексеевой Р.Л. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить ей указанную пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с (дата).
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А. Соловьева