Решение от 01 августа 2014 года №2-179/2014

    Дело № 2-179/2014 года
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    1 августа 2014 года
 
    Юрлинский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,
 
    при секретаре Трушевой Е.А., с участием:
 
    представителя истца - старшего помощника прокурора Юрлинского района Гордеевой Н.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к главе КФХ Дёмину Николаю Владимировичу об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
 
у с т а н о в и л:
 
    истец обратился в суд с требованием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, указывая, что в рамках исполнения межведомственного плана по пресечению, выявлению и раскрытию преступлений и правонарушений в лесопромышленном комплексе Пермского края в 2014 году, с привлечением начальника ОНД по Юрлинскому району Селезнёва А.С., 27 мая 2014 года проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на объектах лесопереработки, в том числе, на территории расположенного в с. Юрла Юрлинского района производственного объекта КФХ Демина Н.В.
 
    В ходе проверки установлено, что одними из видов экономической деятельности КФХ Демина Н.В. являются лесозаготовка, производство пиломатериалов.
 
    Производственный объект КФХ Демина Н.В. расположен в районе <адрес> на земельном участке (кадастровый номер №) из земель промышленности. Пользование земельным участком осуществляется на основании заключённого с администрацией Юрлинского муниципального района договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ На территории земельного участка располагаются цех по переработке древесины, здание конторы, производственная техника и прочее.
 
    В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
 
    Приведя положения п.19, п.20, п.61, п.77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, истец указал, что КФХ Демина Н.В. требования земельного законодательства и законодательства о пожарной безопасности не соблюдаются.
 
    Так, в нарушение п.19 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, допускается складирование горючих материалов на территории поселения, за пределами используемого под производственную базу земельного участка.
 
    В нарушение п.20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации на территории производственного объекта не определены категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений (для производственных и складских помещений).
 
    В нарушение п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», объекты (здания пилорамы и конторы) не заблокированы автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре.
 
    В нарушение п.77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации территория производственного объекта не убирается от горючих отходов (мусора).
 
    Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии со ст.38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
 
    Несоблюдение КФХ Демина Н.В. требований закона создаёт реальную угрозу возникновения и распространения пожаров, в том числе ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории данного производственного объекта и близлежащих объектов.
 
    Прокурор просит в срок до 01 сентября 2014 года обязать ответчика главу КФХ Демина Н.В. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории производственного объекта по адресу: Пермский край, Юрлинский муниципальный район, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: очистить территорию земельного участка, расположенного за границами производственного объекта от горючих отходов (мусора); для производственных и складских помещений определить категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ, и обозначить их на дверях помещений; заблокировать объект (здание пилорамы и конторы) автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре; очистить территорию производственного объекта от горючих материалов, мусора.
 
    В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Гордеева Н.Г. заявила об отказе от части требований в связи с их фактическим удовлетворением и поддержании требования об определении категории пожарной опасности, а также классов зон по ПУЭ, и обозначения их на дверях помещений для производственных и складских помещений.
 
    Ответчик - глава крестьянско-фермерского хозяйства Демин Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В связи с данным обстоятельством судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
 
    Заслушав истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Крестьянско-фермерское хозяйство Демина Н.В. зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ. В качестве дополнительных видов экономической деятельности КФХ обозначены лесозаготовки, производство пиломатериалов. В подтверждение данного факта предоставлена выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.05.2014 №24020 и свидетельство № о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Демин Николай Владимирович.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрацией Юрлинского муниципального района издано постановление № об отводе земельного участка в аренду для строительства пилорамы из земель промышленности Демину Н.В.. Демину Н.В. выделен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2 сроком на три года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Юрлинского муниципального района (Арендодателем) и Деминым Н.В. (Арендатором) заключён договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № со сроком действия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно договору Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, Юрлинский район для строительства пилорамы, в границах, указанных на схеме расположения земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью <данные изъяты> м2.
 
    Согласно п.20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390"О противопожарном режиме" руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по ПУЭ в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
 
    В ходе проведённой 23 мая 2014 года отделением надзорной деятельности по Юрлинскому району муниципальному району совместно с прокуратурой Юрлинского района проверки в отношении объектов по переработке древесины Юрлинского района, в частности КФХ Демина Н.В., были выявлены нарушения, среди которых обозначено, что не определены категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений (для производственных и складских помещений), чем нарушен п.20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390.
 
    Информация об устранении названного нарушения на момент слушания дела у суда отсутствует. В предоставленной отделением надзорной деятельности по Юрлинскому муниципальному району информации от 01 августа 2014 года указанное нарушение значится как неустранённое.
 
    Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
 
    Руководителем крестьянско-фермерского хозяйства является его глава Демин Н.В., на которого в соответствии со ст.38 названного Федерального закона возлагается ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
 
    Приведённое в совокупности свидетельствует о законности требований истца.
 
    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 237 ГПК Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    обязать главу КФХ Демина Николая Владимировича в срок до 1 сентября 2014 года произвести на территории производственного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в Юрлинском муниципальном районе Пермского края следующие работы:
 
    - для производственных и складских помещений определить категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ, и обозначить их на дверях помещений.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Юрлинского районного суда
 
Пермского края Н.Н. Дереглазова