Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 2-179/2014
Дело № 2-179/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Петухово 15 апреля 2014 года
Петуховский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Александровой О.В.
при секретаре судебного заседания Глухих Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 к Осколкову В.А., Осколковой Е.Н. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность родителей и детей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в Петуховский районный суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 к Осколкову В.А., Осколковой Е.Н. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность родителей и детей.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства по использованию средств материнского капитала установлено, что ответчики до настоящего времени не выполнили обязательства по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность родителей и детей. Проверкой установлено, что Осколков В.А. и Осколкова Е.Н. дд.мм.гг. заключили договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение Осколковы приобрели с использованием средств материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Правилами направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, должно предоставить освидетельствованное в установленном законом порядке, письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, оформить указанное помещение в общую собственность лица получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала. Такое обязательство ответчиками было составлено и подписано дд.мм.гг. у нотариуса Петуховского нотариального округа и предоставлено в Пенсионный фонд, однако жилое помещение до настоящего времени не оформлено ответчиками в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению. На основании изложенного, просит возложить на ответчиков обязанность оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую собственность с детьми с определением долей по соглашению.
Определением суда от 15.04.2014 года производство по делу по иску прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 к Осколкову В.А. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность родителей и детей прекращено в связи со смертью ответчика.
В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Петуховского района Обабкова И.Ю., исковые требования в отношении ответчика Осколковой Е.Н. поддержала в полном объеме.
Ответчик Осколкова Е.Н. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания по известному суду месту жительства судебной.
Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя. В письменном отзыве начальник ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области Боглюкова Т.И. указала, что ответчиком не исполнены обязательства по оформлению жилого помещения в общую с детьми собственность с определением долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала, полагала, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что Осколковой Е.Н., Осколкову В.А. на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от дд.мм.гг. года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на указанный выше объект недвижимости за № <адрес>.
Указанный выше жилой дом приобретен за счет заемных денежных средств, а именно дд.мм.гг. между открытым акционерным обществом «Сбербанк России» в лице Макушинского отделения № (кредитор) и Осколковым В.А., Осколковой Е.Н. заключен кредитный договор №, по условиям которого банк предоставил ответчикам кредит в сумме <данные изъяты> рублей на срок <данные изъяты> месяцев под <данные изъяты> годовых на приобретение жилого дома по адресу: <адрес>.
Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области» № от дд.мм.гг. удовлетворено заявление Осколковой Е.Н. о распоряжении средствами материнского капитала, материнский капитал направлен на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № от дд.мм.гг. на приобретение спорного жилого помещения в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
дд.мм.гг. Осколковой Е.Н. дано обязательство оформить жилой дом по адресу: <адрес>, приобретаемый с использованием средств материнского капитала, в общую собственность супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), имеющихся на день исполнения обязательств с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007г.
Право на дополнительную меру государственной поддержки у Осколковой Е.Н. возникло при рождении второго ребенка ФИО1. дд.мм.гг..<адрес> ребенок ФИО2 родился у Осколковой Е.Н. дд.мм.гг..
В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного капитала) могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, Осколкова Е.Н. дд.мм.гг. обратилась в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме <данные изъяты> руб.
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе решением дд.мм.гг. указанное заявление Осколковой Е.Н. было удовлетворено.
Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнскою (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п.п. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).
Такое обязательство Осколковой Е.Н. было составлено и подписано дд.мм.гг.. г. у нотариуса Гречушкиной Л.В. и предоставлено в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе.
Во исполнение требований п. 18 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, о перечислении средств на указанные цели ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Курганской области дд.мм.гг. на расчётный счет ОАО «Сбербанк России» в счёт погашения задолженности по кредиту, были перечислены средства материнского капитала в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.
Согласно преамбуле Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Вместе с тем, указанное жилое помещение, приобретено с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данного дд.мм.гг. обязательства, не оформлено Осколковой Е.Н. в общую собственность родителей и детей, с определением долей по соглашению.
Бездействие Осколковой Е.Н., выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребёнка.
На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
Согласно ст. 285 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление Осколковой Е.Н. жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующими законодательством, закрепит право собственности на долю в указанном доме за ФИО2. и ФИО1 и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних детей.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Обязанность Осколковой Е.Н. оформления данного жилого помещения в общую собственность родителей и детей вытекает из нормы закона (ч.4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») и данного ею в письменной форме обязательства.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
С учётом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Петуховского района подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ, предусматривающей, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 к Осколковой Е.Н. о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Осколкову Е.Н. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую собственность с детьми: ФИО2, ФИО1 с определением размера долей по соглашению.
Взыскать с Осколковой Е.Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Петуховский район» в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором представления через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2014 года в 15 час. 30 мин.
Судья О.В.Александрова
Решение вступило в законную силу 20 мая 2014 года, не обжаловалось.