Решение от 05 февраля 2014 года №2-179/2014

Дело № 2-179/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 февраля 2014 г.        г. Щигры
 
    Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Смахтиной Ю.А.,
 
    с участием истца Иевлева С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иевлева Сергея Николаевича к Администрации г. Щигры Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Иевлев С.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Щигры Курской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого дома общей площадью 51,7 кв. м с хозяйственными строениями, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2 000 кв. м, а по результатам межевания площадь данного земельного участка составила 1 235 кв. м. Как указано в иске, во внесудебном порядке приобрести в собственность земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности домовладение, не представилось возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов на прилегающий к дому земельный участок. Невозможность решения вопроса по существу во внесудебном порядке послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. В связи с этим со ссылкой на приоритетное право приватизации земельного участка, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, указав, что споров в отношении указанного земельного участка не имеется, просил признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок из земель населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 235 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Иевлев С.Н. заявленные исковые требования уточнил и просил признать право собственности на земельный участок в порядке приватизации.
 
    Представитель ответчика - Администрации г. Щигры Курской области, надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестной для суд причине, о причинах неявки суду не сообщил, доказательства уважительности причин неявки не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении дела не ходатайствовал.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав указано признание права.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Ст. 271 ГК РФ предусмотрено, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
 
    Согласно ч. 3 ст. 271 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
 
    При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ). Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
 
    В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
 
    Согласно статье 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Пункты 3 и 5 ст. 36 ЗК РФ устанавливают порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями.
 
    Согласно положениям ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Статьей 9.1 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    Из содержания п. 7 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
 
    свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
 
    один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
 
    С учетом положений абзаца 4 пункта 7 статьи 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ наличие зарегистрированного права на жилой дом не исключает обязанности выполнить требование закона для регистрации права на земельный участок о предоставлении гражданином документа, подтверждающего право на данный земельный участок.
 
    Как установлено судом, согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Щигровского нотариального округа Курской области ФИО1, и свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (запись регистрации №) Иевлеву С.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 51,7 кв. м с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежавший его матери ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного государственным нотариусом Щигровской государственной нотариальной конторы Курской области ФИО3, зарегистрированного Щигровским многоотраслевым производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Курской области 10.05.1990 года, с указанием о расположении наследственного жилого дома на земельном участке площадью 2000 кв. м.
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области № 14 за 1958-1960 годы лицевой счет № числится жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок в размере 0,24 га, принадлежащие гражданке ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    Как установлено судом, ранее д. Щигорчик входила в состав Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области, позже д. Щигорчик была переименована в ул. Мичурина и передана г.Щигры Курской области.
 
    Из материалов дела следует, что впоследствии была произведена перенумерация наследственного жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, с номера № на №, что подтверждается решением № 13 Исполкома Щигровского городского Совета депутатов трудящихся г. Щигры от 25.01.1965 г.
 
    В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка № от 29.01.2013, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 2 415 кв. м, в соответствующих регистрирующих органах ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается соответствующей отметкой в кадастровой паспорте о земельном участке, свидетельствующей о том, что право собственности на земельный участок, на котором располагался жилой дом, принадлежащий на праве собственности умершей ФИО2, умершим наследодателем при жизни зарегистрировано не было.
 
    Кроме того, разночтения в площади земельного участка также препятствуют истцу в реализации права собственности на земельный участок т регистрации его за собой в упрощенном порядке в органах регистрации.
 
    Из справки ООО «Вира» следует, что по результатам выполнения кадастровых работ площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1 235 кв. м, в связи с чем указанную площадь земельного участка суд считает достоверной.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5
 
    В судебном заседании установлено, что первичные документы о предоставлении земельного участка прежнему собственнику у Иевлева С.Н. не сохранились, что препятствует оформлению истцом спорного земельного участка в собственность в упрощенном порядке. Невозможность решения спора во внесудебном порядке послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
 
    Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Иевлев С.Н. в силу положений ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеет право на оформление права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.
 
    В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцу в порядке правопреемства от прежнего фактического собственника земельного участка перешло право пользования указанным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним землепользователем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцу как лицу, обладающему правом пользования участком, который на протяжении длительного времени пользуется земельным участком как своим собственным по его целевому назначению, проживая в жилом доме, расположенном на указанном земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, что подтверждено истцом и не оспорено ответчиком.
 
    Таким образом, ввиду отсутствия споров, требований и претензий на земельный участок со стороны третьих лиц, суд считает достаточными представленных истцом доказательств, для удовлетворения его исковых требований о признании права собственности в порядке приватизации на вышеуказанный земельный участок, являющийся предметом спора по настоящему делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Иевлева Сергея Николаевича к Администрации г. Щигры Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Иевлевым Сергеем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью 1 235 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский райсуд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 10 февраля 2014 г.
 
    Председательствующий                          С.Н. Зуборев