Решение от 18 марта 2013 года №2-179/2013г.

Дело № 2-179/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Благовещенка                                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ
 
    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Захаровой Е.В.
 
    при секретаре Горловой Т.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Киреевой ФИО10 о защите прав неопределённого круга потребителей.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к <данные изъяты> Киреевой ФИО11 о защите прав неопределённого круга потребителей.
 
    В обоснование иска истец указал, что Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах установлено нарушение прав неопределенного круга потребителей совершенное <данные изъяты> Киреевой ФИО12 при осуществлении своей деятельности.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Сергиенко ФИО13, была проведена проверка в отношении <данные изъяты> Киреевой ФИО14.
 
    В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения. В торговом павильоне <данные изъяты> Киреева В.А. (<адрес>) осуществляется розничная продажа непродовольственных товаров по
договорам розничной купли-продажи с покупателями с нарушением прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, его изготовителе, аименно:
 
    - <данные изъяты>
 
-блузка женская трикотажная салатного цвета «Classic» по цене <данные изъяты> руб., - блузка женская черная трикотажная «Panda» по цене <данные изъяты> руб. - без сведений о товаре иего изготовителе, не указано: фирменное наименование, местонахождение (адрес) изготовителя товара,уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,импортера, обозначение стандарта или технического документа, обязательным требованиямкоторого соответствует изделие, сведения об основных потребительских свойствах товаров(наименование товара, модель, состав, дата изготовления, уход за изделием в количестве 1единицы, что является нарушением требований 4.1, ч.2 СТ.10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., согласно которого продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в
обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иноеустановленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании исвидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение: сведенияоб основных потребительских свойствах товаров, сведения о противопоказаниях дляприменения при отдельных заболеваниях, гарантийный срок, если он установлен, срок службыили срок годности товаров, сведения о необходимых действиях потребителя по истеченииуказанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товарыпо истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имуществапотребителя или становятся непригодными для использования по назначению, правила иусловия эффективного и безопасного использования товаров, адрес (место нахождение),фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации илиуполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию обобязательном подтверждении соответствия товаров; информацию об энергетическойэффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информацииопределено в соответствии с законом об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, если приобретаемый товар потребителем товар был в употреблении или в не устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
        Истец просил: 1 признать действия <данные изъяты> Киреевой ФИО15,осуществляющей деятельность по продаже непродовольственных товаров, незаконными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе;
 
Обязать <данные изъяты> Кирееву ФИО17 довести до покупателя всю необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе. Обязать <данные изъяты> Кирееву ФИО18 провести предпродажную подготовку товаров на предмет наличия необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе.
    Представитель истца Губин П.Ю. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Киреевой В.А. надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, просившей рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Согласно ч.З СТ. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от
07.02.1992г. (в последней редакции) - данная информация должна доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
 
    Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цена и условия приобретения товара (требования П. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1992г. № 55 в действующей редакции). Трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье) до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара, проверку качества (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе (требования п. 39 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные ПП РФ от 19.01. 1998г. № 55). Товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера и роста (требования п.41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные ПП РФ от 19.01. 1998г. № 55).
 
    На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ все перечисленные в акте проверки товары были выставлены в продажу с указаниемцены продажи. Необходимая информация о товаре и его изготовителе не доведена до потребителя ни одним из возможных способов.
 
    В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.)товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах(описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичнойофертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договорарозничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, чтосоответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 494 ГК РФ).
 
    Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствует.
 
    Данные нарушения посягают на установленные законом права, законные интересы и
гарантии прав потребителей.
 
    У Киреевой В.А. имелась возможность для соблюдения правил инорм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствиис Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, но данным лицомне были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, установлено, что нарушаются права неопределенного круга потребителей, приобретающих непродовольственные товары у <данные изъяты> Киреевой В.А.
 
    Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля1992г. №2300/1, «продавец - это организация независимо от организационно - правовой формы, а также <данные изъяты>,реализующий товары потребителям по договору купли-продажи».
 
    Под потребителем в Законе «О защите прав потребителей» понимается гражданин,
имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или
использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних ииных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    В силу абзаца 1 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий законрегулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг),
устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего
качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды,получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях,продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а такжеопределяет механизм реализации этих прав.
 
    Согласно ст.9 ФЗ «О введение в действие части второй Гражданского кодекса РоссийскойФедерации» от 26.11.2001г. № 15-ФЗ (в поел, ред.), когда одной из сторон в обязательствеявляется гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющийнамерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такойгражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а такжеправами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1от 07.02.1992г.(в послед. Редакции) и иными в соответствии с ними правовыми актами.
 
    Следовательно, правоотношения возникают между продавцом, <данные изъяты> Киреевой ФИО19 и покупателями при продаже
непродовольственных товаров.
 
    Таким образом, установлено, что нарушаются права неопределенного круга
потребителей, пользующихся услугами торговли непродовольственными товарами.
 
    В соответствии с выявленными нарушениями должностное лицо - <данные изъяты> Киреева ФИО21 - привлечено к административной
ответственности по ст. 14.8 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях «нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы», наказано в виде наложения административного штрафа.
 
    В свою очередь индивидуальный предприниматель Киреева В.А., не возражала против установленных нарушений законодательства Российской Федерации.
 
    В соответствии с актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения на основании которых подано исковое заявление. <данные изъяты> Киреева В.А. с актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила. Возражений относительно заявленных требований не представила.
 
    Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322, является уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей, государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход муниципального бюджета Благовещенского района Алтайского края
 
    Руководствуясь ст. 194-197 ГГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах удовлетворить.
 
Признать действия <данные изъяты> Киреевой ФИО22,осуществляющей деятельность по продаже непродовольственных товаров, незаконными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе; Обязать <данные изъяты> Кирееву ФИО23 довести до покупателя всю необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, а именно: наименовании технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров в месячный срок со дня вступления решения в законную силу. Обязать <данные изъяты> Кирееву ФИО24 провести предпродажную подготовку товаров на предмет наличия необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе: о наименовании технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
    Взыскать с Киреевой ФИО25 в доход муниципального бюджета Благовещенского района Алтайского края госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
 
    Председательствующий                                         Захарова Е.В.
 
    Копия верна: Судья                                          А.А. Фризен
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>