Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Номер документа: 2-179/2013
К делу № 2-179/2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
станица Брюховецкая Краснодарского края 09 апреля 2013 года
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.,
при секретаре Ульяницкой Г.С.,
с участием заявителя Крылова А.А,
представителя заинтересованного лица – УПФ РФ в Брюховецком районе по доверенности Егоровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крылова А.А об установлении юридического факта,
УСТАНОВИЛ:
Крылов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу в назначении льготной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию. В дальнейшем Крылов А.А. уточнил свои требования и указал, что он с <......> по <......> работал в должности кузнеца ручной ковки. Данный период, согласно протоколу <......> от <......> комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не засчитан управлением пенсионного фонда в специальный стаж, поэтому он не имеет возможности реализовать свое право на досрочную пенсию. Считает, что имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с разделом 2 (позиция 1110200а-13227) Списка <......> от <......> <......>, так как указанный незачетный период выполнял именно работу с тяжелыми, опасными и вредными условиями труда - «кузнеца ручной ковки», был занят на производстве в течение всего рабочего дня, данная работа являлась основной и единственной на тот период. Общий трудовой стаж составляет 28 лет 2 месяца 04 дня, специальный стаж составляет 3 года 10 месяцев 16 дней, право на досрочную пенсию наступает только <......>. Свою работу выполнял в кузнице, которая находилась на территории колхоза «Заветы Ильича» ныне ОАО «Нива Кубани» в кузнечной мастерской. Кузница была оборудована кузнечным горном, наковальней, ручной кувалдой, молотом. Полный рабочий день он занимался ремонтом и изготовлением деталей для сельскохозяйственной техники, ремонтом навесного сельскохозяйственного оборудования, ремонтировал плуги, бороны, культиваторы, то есть ежедневно выполнял работу, связанную с нагревом металла. С <......> он был переведен из бригады <......> в бригаду <......> кузнецом, согласно протоколу заседания правления от <......> <......>. В книге лицевых счетов колхозников (л/сч. <......>) он значится: за <......> год бригада <......> сварщик, 195 выхододней; за <......> года бригада <......> кузнец, 130 выхододней; за <......> год бригада <......> кузнец, 294 выхододня; за <......> год бригада <......> кузнец, 311 выхододней; за <......> год бригада <......> сварщик, 336 дней. Из представленных расчетно-платежных ведомостей за июль <......> года он значится работающим в бригаде <......>, как «разнорабочий», с августа <......> года по декабрь <......> года в бригаде <......> «кузнец», с марта по ноябрь <......> года в бригаде <......> «кузнец», в январе, феврале и декабре <......> года в бригаде <......> «сварщик». Основным документом для назначения льготной пенсии является трудовая книжка, в которой содержатся записи о его работе, но имеющиеся записи неправильно отражали его фактически выполняемую работу «кузнеца ручной ковки». В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, он должен именоваться как «кузнец ручной ковки», но записан как сварщик, разнорабочий, кузнец. Им представлены всевозможные документы, но они не содержат предъявляемых Списком сведений о работе с тяжелыми и вредными условиями труда. Других документов представить не имеет возможности, так как истребуемые пенсионным фондом документы не сохранились. Сохранение архивных данных, ведение грамотного делопроизводства, в том числе кадрового состава, является обязанностью работодателя и возникновение права не должно находиться в зависимости от того, как грамотно и профессионально работодатель исполняет свои обязанности. С июля <......> года по декабрь <......> года он выполнял работу «кузнеца ручной ковки», именно за эту работу получал заработную плату, молоко. Договор заключался с ним на неопределенный срок по основной работе. Он участвовал в техническом процессе по изготовлению деталей для сельскохозяйственной техники на рабочем станке-наковальне и согласно Списку <......>, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 имеет право на досрочную пенсию предоставляемую кузнецам ручной ковки (подраздел «Кузнечнопрессовое производство» Раздел XI «Металлообработка» ко<......>), осуществлял кузнечные работы по обработке металла в горячем состоянии, указано наименование профессии «кузнец» без указания способа обработки. В данном случае имеет место неполное наименование профессии. В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.04.1976 года № 81/8 под кузнечнопрессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно – только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным относятся: кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные, и др. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию по Списку № 1, если они заняты постоянно на кузнечных работах. Факт исполнения именно таких обязанностей его работы могут подтвердить свидетели. Кузнечный цех, где находилась кузница, разрушен, оборудование отсутствует, он находится в сложной ситуации, так как представленные им трудовая книжка, уточняющие справки, ведомости по заработной плате не раскрывают характер выполняемой им работы, как «кузнеца ручной ковки». Постановлением Правительства РФ от <......> <......> «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации» от <......> <......> установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к периодам работы, имевшим место до <......> применяются списки <......> и <......>, утвержденные Постановлением СМ СССР от <......> <......> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (с изменениями от <......>, <......>, <......>, <......>, <......>, <......>, <......>, <......>), к периодам работы после указанной даты применяются списки <......> и <......>, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от <......> <......> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от <......>, <......>, <......>). Это обусловлено сохранением пенсионных прав граждан, которые до <......> выработали стаж работы в профессиях и должностях, предусмотренных списками <......> и <......>, утвержденными в 1956 году, но не включенных в списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году. В соответствии с п. 3 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 Списки № 1 и № 2 применяются на предприятиях, в учреждениях и в организациях всех форм собственности. Для права на назначение пенсии по Списку № 1 достаточно иметь одно рабочее место кузнеца, который постоянно в течение полного рабочего дня занят выполнением кузнечных работ, предусмотренных ЕТКС. За время применения действия Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1956 году произошли существенные изменения, связанные с наименованием профессий, содержащихся в этих Списках. Часть профессий в связи с неблагозвучностью была переименована в другие профессии, некоторые профессии в период подготовки новых выпусков ЕТКС были унифицированы в связи с идентичностью характера их работы в профессии с другими наименованиями. Так, в его случае, когда в ЕТКС (от 1972 года) его профессия унифицирована в профессию «кузнец ручной ковки», но в дальнейшем в трудовую книжку исправления не были внесены. На сегодняшний день данное обстоятельство не должно ущемлять его права, закрепленные Конституцией РФ, поскольку Списком № 1 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено всем кузнецам на ручной ковке, на машинной, и отсутствие указания на характер ковки, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. Работу он выполнял в соответствии со справочником «кузнец ручной ковки», следовательно, период работы этой профессии необходимо учитывать в специальный стаж по Списку. Тем не менее, поскольку действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено кузнецам независимо от способа обработки металла, то им могут воспользоваться все рабочие, выполняющие кузнечные работы по обработке металла в горячем состоянии, и которые по трудовым документам значатся кузнецами. В связи с чем, просит суд установить юридический факт его работы в период времени с <......> по <......> в должности кузнеца ручной ковки в ОАО «Нива Кубани».
В судебном заседании заявитель Крылов А.А. поддержал требования своего заявления и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – Управление пенсионного фонда РФ в Брюховецкой районе Краснодарского края по доверенности Егорова А.А. в судебное заседание возражала против удовлетворения требований заявителя.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <......> № 173-ФЗ, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (5 лет), и имеют требуемую продолжительность стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от <......> на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 № 173-ФЗ от <......> Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работ и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2, пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от <......> <......>, время выполнявшихся до <......> работ, предусмотренных Списками <......> и <......> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от <......> <......> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками <......> и <......>, утвержденными в 1991 году.
Постановлением кабинета Министров СССР от <......> <......> утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, вступивший в силу с <......>.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <......> <......> (в ред. Постановления Правительства РФ от <......> <......>), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно копии трудовой книжки колхозника от <......>, трудовая деятельность Крылова А.А. состоит из следующих периодов: с <......> по <......> работал начальником опорного пункта в колхозе «Заветы Ильича»; с <......> по <......> шофером в колхозе «Заветы Ильича»; с <......> по <......> принят в АТП «Нива Кубани» и направлен в бригаду <......> эл. сварщиком (1995г.-1996г. – рабочий, 1997г. – кузнец, 1997г. – эл. сварщик, 1998-1999г.г. – кузнец, 2000г. – сварщик, 2001г.-2004г. – эл. газ. сварщик).
Согласно справке <......>, выданной <......> генеральным директором ОАО «Нива Кубани», колхоз «Заветы Ильича» Брюховецкого района реорганизован в АПТ «Нива Кубани» в соответствии с постановлением Правительства РСФСР от <......>. В дальнейшем, <......> АПТ «Нива Кубани» решением общего собрания уполномоченных и в соответствии с постановлением главы Брюховецкого района Краснодарского края <......> от <......> реорганизовано в СПК «Нива Кубани». <......> СПК «Нива Кубани» реорганизовано в порядке преобразования в ОАО «Нива Кубани», на основании решения внеочередного общего собрания членов СПК, протокол <......> от <......>.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Х и Р суду показали, что заявителя знают на протяжении многих лет, так как работали вместе с ним в одной бригаде и подтвердили то обстоятельство, что Крылов А.А. действительно работал кузнецом ручной ковки полный рабочий день в ОАО «Нива Кубани».
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.
Исходя из изложенного, суд считает необходимым установить юридический факт работы Крылова А.А. с <......> по <......> в должности кузнеца ручной ковки в ОАО «Нива Кубани».
Установление указанного юридического факта имеет для заявителя юридическое значение.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Крылова А.А об установлении юридического факта удовлетворить полностью.
Крылова А.А, <......> года рождения, уроженцу ст.<......>, установить юридический факт работы в период времени с <......> по <......> в должности кузнеца ручной ковки в ОАО «Нива Кубани».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: