Решение от 22 марта 2013 года №2-179/2013

Дело № 2-179/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.им.Бабушкина 22 марта 2013г.
 
    Тотемский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Голодовой Е.В.
 
    при секретаре Кусковой Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Миньковского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
 
Установил:
 
    Администрация Миньковского сельского поселения обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежавший умершим В.М.В., В.А.И., В.А.С., В.М.А., В.В.Д.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что указанный земельный участок находится в общей долевой собственности, ранее принадлежал ТОО «...» и расположен на территории Миньковского сельского поселения <...>. Администрация Миньковского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в местной газете «...». В течение 4-х месяцев с момента публикации принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. По истечении 4-х месяцев с момента публикации было проведено общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, ввиду несостоявшегося собрания решение по данному вопросу не было принято. Администрация Миньковского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей самостоятельно. Из общего количества граждан – собственников невостребованных земельных долей, составляющего 248 человек, 141 человек по данным администрации Миньковского сельского поселения – умерли, наследниками умерших граждан земельные паи в ТОО «...» не оформлялись, после опубликования списка граждан – собственников невостребованных долей, наследники данных граждан также не обращались за оформлением прав на земельную долю. Информацией о наследниках умерших граждан администрация не располагает.
 
    Определением суда от 10.12.2012 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены правопреемники умерших граждан-собственников земельных долей: Власова С.В., Власов М.М. - правопреемники В.М.В., Кузнецова Л.А. – правопреемник В.А.С., Сманцер Н.В. – правопреемник В.М.А., Варфоломеев А.А. правопреемник В.В.Д.
 
    Поскольку сведения о надлежащем извещении Варфоломеева А.А. отсутствовали, в связи с необходимостью привлечения в качестве правопреемника Территориального управления Росимущества по <...> по земельной доле В.А.И., в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд в порядке ч. 3 ст. 151 ГПК РФ требования Администрации Миньковского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на земельную долю В.В.Д., В.А.И. 29.12.2012 выделил в отдельное производство. В качестве ответчика по земельной доле В.А.И. привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...>, в качестве третьих лиц привлечены Баскова Н.А., Сманцер Н.В., Кузнецова Л.А.
 
    Определением суда от 21.02.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Дудникова А.А., Шадрин А.В., Шадрина Т.В.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В отзыве, представленному суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляют на усмотрение суда.
 
    Ответчик Варфоломеев А.А. в судебное заседание не явился, трижды извещался судом по известному суду месту жительства. При указанных обстоятельствах суд признает его надлежащим образом извещенным.
 
    Представитель Комитета по управлению имуществом <...> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Третьи лица Баскова Н.А., Сманцер Н.В., Шадрин А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что претендуют на земельную долю.
 
    Третье лицо Кузнецова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
 
    Третьи лица Шадрина Т.В., Дудникова А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что не претендуют на земельную долю.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <...>, земельный участок с кадастровым номером <...> месторасположением <...> относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь <...> кв.м. и находится в общей долевой собственности в виде земельных долей по <...> га с оценкой <...> баллогектара, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Согласно постановлению Администрации <...> района Вологодской области № ... от "__"___19__г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» выданы свидетельства на право собственности на землю. В Списке работников товарищества «...», имеющих право на бесплатную земельную долю в коллективной (совместной) собственности на земельные участки, значатся В.А.И., В.В.Д.
 
    Администрацией Миньковского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете <...>. В указанном списке значатся умершие граждане – собственники невостребованных земельных долей.
 
    Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> с повесткой дня: об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось. Данный список был утвержден постановлением Администрации Миньковского сельского поселения № ... от "__"___20__г. В данном списке были указаны и земельные доли, которыми были наделены умершие в настоящее время В.А.И., В.В.Д.
 
    Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> предоставлены уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации права собственности на земельные доли за умершими гражданами.
 
    Установлено, что умершие граждане – собственники земельных долей были наделены земельной долей с 1994 года, до дня смерти не распорядились ею, не зарегистрировали право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке. Наследники умерших граждан, их правопреемники также не распорядились земельной долей, право собственности не зарегистрировали.
 
    Суд учитывает, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными; ответчики наделены земельной долей с 1994 года, но по настоящее время не распорядились ею, не зарегистрировали право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке. Суд принимает во внимание тот факт, что земельный участок должен использоваться в соответствии с целевым назначением, при этом использование земельного участка не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, и приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за Миньковским сельским поселением на 1 долю, принадлежащую В.В.Д., площадью по <...> га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м. местоположением: <...>
 
    Вместе с тем, дочь, внук умершего гражданина В.А.И. не согласны с требованиями истца, выразили намерение распорядиться земельной долей умершего В.А.И. в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявление Администрации Миньковского сельского поселения удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Признать право муниципальной собственности за Миньковским сельским поселением <...> на 1 (одну) невостребованную земельную долю площадью <...> га, принадлежавшую В.В.Д., находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м. местоположением: <...>
 
    В части признания права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую В.А.И., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
 
    Судья Е.В.Голодова
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2013 года.
 
    Судья Е.В.Голодова