Дата принятия: 17 июля 2013г.
Номер документа: 2-179/2013
Дело № 2-179/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2013г. Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи, Лябзиной Т.Г.,
с участием представителя ответчика ФИО5,
при секретаре, Дорш О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> ему было отказано в досрочном назначении пенсии по тем основаниям, что у него недостает специального стажа на дату подачи заявления. В специальный стаж не был включен период его работы в должности машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах Даурского ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Его работа в должности машиниста-крановщика по погрузке лесоматериалов в указанный период времени включена в перечень видов работ по списку №, дающих основания для досрочного назначения трудовой пенсии. В настоящее время Даурский леспромхоз ликвидирован. Подтвердить свой стаж отдельной справкой истец не имеет возможности. По каким основаниям Пенсионным фондом весь указанный период его работы в леспромхозе не включается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, ему не понятно. Просит включить ему период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крановщика по погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и назначить пенсию с момента подачи заявления.
Впоследствии истец уточнил и дополнил свои исковые требования, просит дополнительно включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста на трелевке леса в Михайловском ЛПХ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месту судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснил, что с 1984г. по 1997г. он работал в Даурском ЛПХ машинистом-крановщиком по погрузке лесоматериала на верхнем складе - на лесозаготовительном пункте Березовая. Он занимался погрузкой хлыстов на лесовозы. В 1997-1998 годах он работал машинистом на трелевке леса в Михайловской ЛЗУ.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что в назначении досрочной пенсии истцу отказано обоснованно, поскольку на дату подачи заявления у него не имелось стажа работы, дающего право на такую пенсию. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах на ЛПЗ Березовая в Даурской ЛПХ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста на трелевке леса в Михайловской ЛЗУ не были включены в указанный стаж, т.к. отсутствовало документальное подтверждение, что работа осуществлялась на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Кроме того, истцом не были представлены документы, подтверждающие его работу в оспариваемые периоды на верхнем складе и его занятость в течение полного рабочего дня. Согласно архивным документам были выявлены периоды, когда истец не выполнял работу, дающую право на досрочную пенсию или выполнял ее менее 80% рабочего времени. В настоящее время в связи с поступлением справки ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по<адрес>, признает исковые требования в части включения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы в Михайловском ЛЗУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключая периоды нахождения его в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом включения в стаж указанных периодов, специальный стаж ФИО3 составляет 8 лет 8 месяцев 5 дней. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Согласно ст. 26 Международного Пакта от ДД.ММ.ГГГГ "О гражданских и политических правах", все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку, как-то: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.
В силу ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
В силу п.2 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.
Данным Списком предусмотрена должность Машиниста - крановщика, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и должность Машиниста трелевочных машин.
При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До ДД.ММ.ГГГГ указанной категории работников назначалась пенсия на льготных условиях по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXII), утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
Как установлено в судебном заседании, и видно из трудовой книжки серии АТ-I № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу слесарем 3 разряда ЛЗП Березовая Даурского ЛПХ, ДД.ММ.ГГГГ по окончании курсов повышения квалификации приступил к работе крановщика-машиниста на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах. ДД.ММ.ГГГГ приказом №а/к было подтверждена должность машинист-крановщик на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах 6 разряда ЛЗП Березовая. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в Михайловский ЛЗП. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом дизельной электростанции Михайловского ЛЗП. ДД.ММ.ГГГГ был принят машинистом 6 разряда ЛП-18 (трелевка леса) в Михайловский лесозаготовительный участок Учреждение УП-288/7 УИН УВД<адрес>. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, зачтено 08 лет 06 месяцев 22 дня и в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на дату подачи заявления. В решении также указано, что у ФИО3 на дату обращения имеется 07 лет 09 месяцев 23 дня специального стажа по Списку №, что составляет более половины требуемого стажа работы и предложено обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии по старости пропорционально отработанному стажу в 57 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из протокола заседания и решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не приняты к зачету в стаж следующие периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах на ЛПЗ Березовая в Даурской ЛПХ, т.к. отсутствует документальное подтверждение, что работа осуществлялась на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста на трелевке леса в Михайловской ЛЗУ, т.к. отсутствует документальное подтверждение, что работа осуществлялась на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Однако выводы комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и аналогичные доводы представителя ответчика в судебном заседании суд признает не состоятельными.
ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по<адрес> представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, согласно которой ФИО3 работал в Учреждении УП-288/7 УИН УВД<адрес> на должностях рабочих, занятых непосредственно (полный рабочий день и полную рабочую неделю) на лесозаготовках (включая обслуживание механизмов и оборудования) пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ начальника колонии по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ начальника колонии по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) - машинист 6 разряда ЛП-18 на трелевке леса Михайловского лесозаготовительного участка. За период работы в Учреждении УП-288/7 ФИО3 в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не был, прогулов не имел. Отпуска без сохранения заработной платы предоставлялись: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанные сведения подтверждаются также архивными выписками из приказов начальника Учреждения УП-288/7 УИН по<адрес>, копиями личной карточки учета денежного довольствия ФИО3 за 1997г., 1998г.
Согласно представленной справке Даурский лесмпромхоз являлся лесозаготовительным предприятием, в состав которого наряду с другими подразделениями входил лесозаготовительный пункт Березовый, на котором осуществлялась заготовка и отгрузка хлыстов на автотранспорт.
Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что она работала в Даурском ЛПХ с августа 1978г. по сентябрь 1998г. сначала экономистом участка, затем начальником финансово-экономического отдела. Лесозаготовительные участки Березовая, Тюлюпта, Куртюл являлись верхними складами леспромхоза, где происходила заготовка, трелевка леса, его погрузка на автотранспорт и вывоз на нижние склады. ФИО3 работал машинистом-крановщиком на лесозаготовительном участке Березовый, занимался погрузкой лесоматериалов на лесовозных дорогах Даурского ЛПХ.
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что работал главным инженером Даурского ЛПХ. ФИО3 работал машинистом-крановщиком кранов ТЛ-2 и Т-65 на лесозаготовительном участке Березовый, занимался погрузкой лесоматериалов на лесовозных дорогах Даурского ЛПХ. ЛПЗ Березовый отгрузкой лесоматериалов потребителям не занимался, это осуществлялось в нижнем складе <адрес>.
Таким образом, ФИО3 работал в указанных должностях на лесозаготовительном пункте, т.е. выполнял работу на верхнем складе и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно разъяснению Министерства труда от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Уточняющей справки, выданной работодателем - Даурскимс леспромхозом, истцом не представлено ввиду ликвидации предприятия. Указанным предприятием документы на хранение в архив не сданы в полном объеме, в связи с чем истец объективно лишен возможности представить необходимые документы.
Судом были проверены лицевые счета (расчетные ведомости) Даурского ЛПХ, представленные архивным отделом администрации <адрес>, за период с 1992г. по июль 1997г.
Согласно содержащимся в них сведениям, ФИО3, работая в должности машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах на ЛПЗ Березовая в Даурском ЛПХ, выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 9ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего ФИО3 подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости 3 года 10 месяцев.
При этом, суд учитывает, что в стаж работы подлежит включению и время выполнения ремонтных работ, что вытекает из буквального толкования п.5 разъяснения Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №.
В остальное время согласно копиям лицевых счетов ФИО3 выполнял другую работу, не предусмотренную списками, поэтому периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 0ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ4г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж
Таким образом, общая продолжительность специального трудового стажа ФИО3, с учетом установленных судом обстоятельств составляет на день обращения истца в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> 12 лет 06 месяцев 05 дней.
Принимая во внимание, что продолжительность специального стажа истца более 12 лет 6 месяцев, у истца право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло по достижению им возраста 55 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как видно из заявления о назначении пенсии, ФИО3, имея необходимый 25-летний страховой стаж, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Исходя из изложенного, пенсия ФИО3 должна быть назначена со дня возникновения у него права на досрочную пенсию, а именно, достижения им возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 9ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-крановщика по погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах Лесозаготовительного пункта Березовый Даурского ЛПХ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ЛП-18 на трелевке леса Михайловского лесозаготовительного участка Учреждения УП-288/7 УИН УВД<адрес>, и назначить ему пенсию с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд<адрес>.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
