Дата принятия: 29 июля 2013г.
Номер документа: 2-179/2013
Дело № 2-179/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с.Большое Село
Ярославской области 29 июля 2013 года
Большесельский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Саитовой Е.А.,
представителя ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области Додонова Е.Б.,
при секретаре Алексеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании незаконным бездействия в части выполнения работ по обеспечению надлежащих транспортно-эксплуатационных качеств автодороги <данные изъяты>, возложении обязанности произвести работы по обеспечению надлежащих транспортно- эксплуатационных качеств автодороги,
у с т а н о в и л:
Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании незаконным бездействия в части выполнения работ по обеспечению надлежащих транспортно-эксплуатационных качеств автодороги <данные изъяты>, возложении на ответчика обязанности произвести работы по обеспечению надлежащих транспортно- эксплуатационных качеств данной автодороги.
В обоснование требований прокурор ссылался на то, что согласно ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст.12 данного Закона ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 17 указанного Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Актом проверки грунтовой дороги, ведущей от автодороги «<данные изъяты>, установлено её несоответствие требованиям ВСН 7-89, утвержденного Минавтодором РСФСР 14.07.1989г., в связи с ямочностью, неровностями и просадками грунта, частично заполненных жидкой грязью глубиной до 0,3м.
Согласно постановлению Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области от 16.04.2010г. № дорога, протяженностью 1 км, <данные изъяты> находится в муниципальной собственности Большесельского муниципального района.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 131- ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.40 Устава Большесельского муниципального района Ярославской области ответчик осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению данной дорогой.
Согласно п. 1.3 ВСН 7-89, утвержденных Минавтодором РСФСР 14.07.1989г., автомобильная дорога с гравийным покрытием должна обеспечивать в пределах установленных межремонтных сроков службы бесперебойный круглогодичный, безопасный и удобный проезд автомобилей с установленными скоростями и нагрузками.
В соответствии с п.п.4.1.1 п.4.1 ВСН 7-89 для обеспечения надлежащих транспортно-эксплуатационных качеств необходимо проводить систематические работы по содержанию гравийных покрытий. С этой целью в весенний, летний и осенний периоды должно осуществляться выравнивание покрытия, устранятся отдельные ямы, колеи и просадки, очищаться от "катуна", грязи, должен производиться уход за пучинистыми участками (весной) и в сухой период обеспыливание.В ходе проверки, проведенной прокуратурой Большесельского района Ярославской области, было установлено, что работы по обеспечению надлежащих транспортно-эксплуатационных качеств в отношении данной автодороги в соответствии с установленными нормативами ответчиком в 2013 году не производились, что привело к неудовлетворительному состоянию дорожного покрытия.
Неудовлетворительное состояние указанной автодороги влияет на состояние безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, пользующихся данной дорогой.
В судебном заседании прокурор Саитова Е.А. отказалась от иска, просила производство по делу прекратить, поскольку исковые требования ответчиком удовлетворены в добровольном порядке.
Представитель ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области Додонов Е.Б., выступающий по доверенности, не возражал против прекращения производства по делу по указанному прокурором основанию, пояснил, что в июне 2013г. были проведены работы по профилированию указанной дороги автогрейдером.
Представитель Департамента дорожного хозяйства Ярославской области, привлеченного к участию в деле в качестве ответчика, представитель ОГИБДД Тутаевского МО МВД России УВД по Ярославской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, представитель Государственного казенного учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали, представитель Департамента дорожного хозяйства Ярославской области просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что ходатайство прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно акту о приемке выполненных работ за июнь 2013г. от 28.06.2013г. по заказу ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области Большесельским ГУП <данные изъяты> были выполнены работы по профилированию автогрейдером грунтовой дороги, протяженностью 1 км, <данные изъяты>
Как следует из акта проверки участка указанной автомобильной дороги от 11.07.2013г., составленного старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Тутаевского МО МВД России ФИО5, недостатков в содержании автодороги, протяженностью 1 км, не установлено.
Отказ прокурора от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, судом прокурору разъяснены.
Таким образом, согласно ст.ст. 39, 173, 220 ГПК РФ имеются основания для принятия отказа истца от иска и прекращении производства по делу.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 173, 220-221 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Принять от прокурора Большесельского района Ярославской области отказ от иска.
Производство по делу по иску прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании незаконным бездействия в части выполнения работ по обеспечению надлежащих транспортно-эксплуатационных качеств автодороги <данные изъяты>, возложении обязанности произвести работы по обеспечению надлежащих транспортно- эксплуатационных качеств автодороги прекратить.
На определение может быть подана жалоба в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 15 дней.
Судья
