Решение от 11 июня 2014 года №2-1788/14

    Дело № 2-1788/14 г.
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июня 2014 года                              г. Саратов
 
    Заводской районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Бурловой Е.В.,
 
    при секретаре Сучковой И.А.,
 
    с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области – Фроловой Р.А. (действующей на основании доверенности от 5 июня 2014 года за исх. № 4653),
 
    представителя индивидуального предпринимателя Кряквиной Е.А. – Черновой Т.И. (действующей на основании доверенности от 9 июня 2014 года),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю К о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя,
 
установил:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Кряквиной Е.А. (далее – ИП Кряквина Е.А.) о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Саратовской области поступило ходатайство представителя Саратовской Региональной общественной организации «Популяризация и защита прав потребителей» Косматова В.В. с просьбой обратиться в суд с заявлением о ликвидации ИП Кряквиной Е.А. за неоднократные и грубые нарушения прав потребителей, которые не устраняются в течение длительного времени. Данное требование было мотивировано тем, что действия ИП Кряквиной Е.А. дважды, а именно, решением Заводского районного суда г. Саратова от * и решением Заводского районного суда г. Саратова от *, были признаны противоправными. Данное обстоятельство в соответствии с подпунктом 7 пункта 4 статьи 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» является основанием для прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
 
    Истец просил прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Кряквиной Е.А. за неоднократные нарушения действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Представитель истца Чернова Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик ИП Кряквина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении слушанием дела не просила.
 
    Представитель ответчика Чернова Т.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку отсутствует факт нарушения ИП Кряквиной Е.А. прав потребителей в течение одного календарного года. Действительно решением Заводского районного суда г. Саратова от * и решением Заводского районного суда г. Саратова от * действия ИП Кряквиной Е.А. были признаны противоправными, однако действия, признанные противоправными были совершены в течение двух разных календарных годов.
 
    Поскольку ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушанием дела не просил, в судебном заседании присутствует представитель ответчика, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ № 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числен, на железнодорожном транспорте, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
 
    Пунктами 5.1.2, 5.1.3, 5.9 Положения предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет, в том числе, федеральный государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, федеральный контроль за соблюдением прав продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг, осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров.
 
    Согласно п. 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июля 2012 года № 750, Управление предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    Согласно подпункту 7 пункта 4 статьи 40 Закона РФ № 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей
 
    Из материалов дела следует, Кряквина Е.А. с 18 декабря 2002 года поставлена на учет в налоговом органе в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20 мая 2014 года за исх. № 811.
 
    Решением Заводского районного суда г. Саратова от 28 января 2013 года, вступившим в законную силу 24 апреля 2013 года, признаны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Кряквиной Е.А., выразившиеся в не предоставлении по требованию потребителя сертификата соответствия на товар и реализации товара для детей без информации на русском языке о товарах и изготовителях детской одежды: трусики для мальчиков торговых марок «DISNER», «LOSIELD»; наборы трусиков для девочек торговых марок «Charlotte bux Fraises»; комбинезоны для младенцев трикотажные торговых марок «flexi babu», футболки торговых марок «USLU bebe», «bobito», куртки детские, утепленные торговых марок «DIWACLUB».
 
    Также заочным решением Заводского районного суда г. Саратова от 22 октября 2013 года, вступившим в законную силу, признаны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Кряквиной Е.А., выразившиеся в не предоставлении по требованию потребителя сертификата соответствия на товар и реализации товара для детей без информации на русском языке о товарах и изготовителях детской одежды: Футболок торговых марок: «USLU bebe», «FEYLA». Костюмов для девочек (футболка, юбка) торговой марки «pepelino», костюмов для девочек торговой марки «Baby land», трусиков для мальчиков торговой марки «ARMANDO», трусиков для девочек торговой марки «MOLVY», гольфов для девочек торговой марки «РОЗА»
 
    Из содержания решения суда от 28 января 2013 года следует, что действия ИП Кряквиной Е.А., которые данным решением суда признаны противоправными, совершены 30 октября 2012 года.
 
    Действия, признанные противоправными заочным решением Заводского районного суда г. Саратова от 22 октября 2013 года, совершены ИП Кряквиной Е.А. 13 августа 2013 года.
 
    Таким образом, поскольку одни действия совершения 30 октября 2012 года, а другие – 13 августа 2013 года, отсутствует факт неоднократного нарушения прав потребителей ИП Кряквиной Е.А. в течение одного календарного года.
 
    При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю Кряквиной Е.А. о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю К о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья                                     Е.В.Бурлова