Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-1787/2014
Дело № 2-1787/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 июня 2014 г. г. Кунгур Пермского края
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Кожевникова В.Г.,
при секретаре Устюжаниновой С.С.,
с участием прокурора Никонова М.А.,
представителя заявителя – ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю Воронцова Н.Н.
лица, в отношении которого подано заявление, Айкашева Виктора Евгеньевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи гражданское дело № 2-1787/2014 по заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Пермскому краю (ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю) об установлении административного надзора в отношении Айкашева Виктора Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Айкашева Виктора Евгеньевича на срок 3 года после освобождения, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Шатурского района Московской области без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю указало, что Айкашев В.Е. отбывает наказание за умышленное тяжкое преступление, ранее судим. В период отбывания наказания Айкашев В.Е, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут дисциплинарным взысканиям. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника исправительного учреждения Айкашев В.Е. был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Айкашев В.Е. подлежит освобождению по отбытии срока наказания.
В судебном заседании представитель заявителя – ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю - настаивает на удовлетворении заявленных требований по изложенным в заявлении доводам.
Айкашев В.Е., в отношении которого подано заявление, и чьё участие в судебном заседании обеспечено путём использования систем видеоконференцсвязи, не возражает против установления в отношении него административного надзора.
Прокурор считает заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению в части.
В соответствии с ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 марта 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 марта 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 марта 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что Айкашев В.Е. осуждён по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года с учетом постановления Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) к 1 году 11 месяцам лишения свободы без штрафа, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ (осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ) и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-6,7).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления за которые Айкашев В.Е. отбывает наказание относятся к категории тяжких - ч.3 ст. 158 УК РФ и особо тяжких - ч.3 ст. 162 УК РФ.
Согласно постановления начальника ФКУ ИК-40 от ДД.ММ.ГГГГ Айкашев В.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 5-6).
Перечень условий, при наличии которых устанавливается административный надзор, не содержит каких – либо сроков давности признания гражданина, в отношении которого заявлено ходатайство, нарушителем порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
С учётом изложенных норм закона и фактических обстоятельств дела, у суда имеются основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления в отношении Айкашева В.Е. административного надзора.
Установление в отношении Айкашева В.Е. ограничений должно служить целям административного надзора, изложенным в ст.2 Федерального закона от 06 марта 2011 года № 64-ФЗ.
Суд считает необходимым установить Айкашеву В.Е. ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения на выезд за пределы Шатурского района Московской области. Установление таких ограничений, принимая во внимание поведение осуждённого за период отбывания наказания, который на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, допустил 18 нарушений режима отбывания наказания, в жизни отряда участия не принимает, будет способствовать снижению риска совершения Айкашевым В.Е. повторных общественно-опасных деяний.
В тех же целях, суд считает необходимым запретить Айкашеву В.Е. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в указанных мероприятиях.
Установление ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным в силу закона, при этом суд считает достаточным установить периодичность явки два раза в месяц.
Решая вопрос об установлении Айкашеву В.Е. административных ограничений суд, с учётом конкретных обстоятельств дела, в частности, обстоятельств, относящихся к личности осуждённого, который, как следует из приговора, не работает, является жителем Шатурского района Московской области, не находит оснований при рассмотрении вопроса об установлении административного надзора для оговорки случаев возможности пребывания осуждённого за пределами жилища в связи с графиком работы, и выезда за пределы территории населённого пункта без разрешения органов внутренних дел.
При отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении подлежащими установлению в отношении Айкашева В.Е. административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы определенной судом территории и пребывания в установленное время вне жилища, его трудовых и иных прав, оснований для установления изъятий из таких ограничений у суда не имеется.
При появлении в дальнейшем соответствующих оснований, в том числе, в случае поступления после вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу на работу, носящую разъездной характер, Айкашев В.Е. не лишён возможности обратиться с заявлением о частичной отмене наложенных на него при установлении административного надзора административных ограничений.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 марта 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.п. 1 и 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Учитывая, что осужденный Айкашев В.Е. в период отбывания был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, наказание отбывает за преступления, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относящиеся к категории тяжкого и особо тяжкого, суд считает необходимым установить Айкашеву В.Е. административный надзор на срок три года, который исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел.
Руководствуясь ст.194-198, 261.8 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Федерального казённого учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Пермскому краю (ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю) об установлении административного надзора в отношении Айкашева Виктора Евгеньевича удовлетворить в части.
Установить в отношении Айкашева Виктора Евгеньевича, 11 января 1988 года рождения, уроженца Московской области Шатурского района, административный надзор на срок три года, с установлением следующих ограничений:
1) установить обязательную явку Айкашеву Виктору Евгеньевичу на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;
2) запретить Айкашеву Виктору Евгеньевичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
3) запретить Айкашеву Виктору Евгеньевичу посещение мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в указанных мероприятиях;
4) запретить Айкашеву Виктору Евгеньевичу выезд за пределы территории Шатурского района Московской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Айкашева Виктора Евгеньевича на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья В.Г.Кожевников