Решение Петрозаводского городского суда от 28 февраля 2019 года №2-1786/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 2-1786/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Шориной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петрозаводского городского округа к Зиуганд О. Н., Колбасовой А. Н., Аллахвердиевой Д. Т., Мустафину С. Т., Мустафиной К. Т., Кайбияйнен А. Л., Мустафину М. Т., Гаранской Д. Д., Мустафину Р. Ш. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам по тем основаниям, что постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 N 129-П "О региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы" утвержден список аварийных домов, подлежащих расселению на территории Республики Карелия с указанием сроков. Постановлением администрации Петрозаводского городского округа от 17.07.2015 N 3492 утверждена ведомственная программа комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Петрозаводского городского округа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа". В соответствии с распоряжением Главы Петрозаводского городского округа от 30.10.2008 N 610-р "О признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу", на основании заключения комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от 30.10.2008 N 127, признан аварийным и подлежащим сносу жилой дом N 56 по ул. Парковой в г. Петрозаводске. Постановлением администрации Петрозаводского городского округа от 05.06.2017 N 1824 "О предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома" Зиуганд О.Н. на семью из 9 человек была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью N кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Между администрацией Петрозаводского городского округа и Колбасовой А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N 39-Н, согласно п.п.3, 7 которого вселяются, имеют равные права и несут равные обязанности члены семьи - Зиуганд О.Н., Аллахвердиева Д.Т., Мустафин С.Т., Мустафина К.Т., Кайбияйнен А.Л., Мустафин М.Т., Гаранская Д.Д., Мустафин Р.Ш. Колбасова А.Н. получила ключи от предоставленного жилого помещения и обязалась в течение 10 дней сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> сама и членов своей семьи. Однако по данным МКП "Петрозаводская паспортная служба" от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, числятся на регистрационном учете по месту жительства ответчики. На основании изложенного истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец своего представителя не направил, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, согласно телефонограмме просит рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе с учетом ст. 165.1 ГК РФ и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25.
На основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая, что ответчики в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчиков, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.ст. 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии со статьями 85, 86, 89 ЖК РФ, Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 N 129-П "О региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы", ведомственной программой комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Петрозаводского городского округа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа", утв. постановлением администрации Петрозаводского городского округа от 17.07.2015 N 3492; постановлением администрации Петрозаводского городского округа от 05.06.2017 N 1824 "О предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома" Зиуганд О.Н. на семью из 9 человек предоставлена однокомнатная квартира общей площадью N кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Петрозаводского городского округа и Колбасовой А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения N согласно пунктам 3, 7 которого вселяются, имеют равные права и несут равные обязанности члены семьи - ответчики Зиуганд О.Н., Аллахвердиева Д.Т., Мустафин С.Т., Мустафина К.Т., Кайбияйнен А.Л., Мустафин М.Т., Гаранская Д.Д., Мустафин Р.Ш. Колбасова А.Н.
Также ДД.ММ.ГГГГ Колбасова А.Н. получила ключи от вышеуказанного предоставленного жилого помещения и обязалась в течение 10 дней сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, а также снять с регистрационного учета иных лиц, имевшим право пользования данным жилым помещением.
Согласно справке <данные изъяты> N от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства Зиуганд О.Н., Аллахвердиева Д.Т., Мустафин С.Т., Мустафина К.Т., Кайбияйнен А.Л., Мустафин М.Т., Гаранская Д.Д., Мустафин Р.Ш., Колбасова А.Н.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, отсутствуют зарегистрированные права на указанную квартиру.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ч.ч. 2 и 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 ст. 60 ЖК РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно положениям ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу ч.1 ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В силу п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Администрация письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомляла Колбасову А.Н. о необходимости в течение 10 календарных дней с момента его получения снять с регистрационного учета себя и членов семьи, зарегистрированных по адресу: <адрес>, согласно условиям договора, данное требование не исполнено.
С учетом вышеизложенного суд считает законными и обоснованными требования о признании Зиуганд О.Н., Аллахвердиевой Д.Т., Мустафина С.Т., Мустафиной К.Т., Кайбияйнен А.Л., несовершеннолетнего <данные изъяты> несовершеннолетней <данные изъяты> несовершеннолетнего <данные изъяты> права которых производны от жилищных прав их родителей, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, а соответственно, подлежащими удовлетворению.
Между тем, согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 N713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства осуществляется органами регистрационного учета.
Следовательно, регистрационный орган в силу закона обязан на основании решения суда снять гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются в ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. Истец при подаче иска в суд в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, размер которой в силу ст. 333.19 НК РФ по настоящему делу составляет 300 руб.
Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Зиуганд О.Н., Аллахвердиевой Д.Т., Мустафина С.Т., Мустафиной К.Т., Кайбияйнен А.Л., Колбасовой А.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 300 руб. в равных долях по 50 с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Петрозаводского городского округа к Зиуганд О. Н., Колбасовой А. Н., Аллахвердиевой Д. Т., Мустафину С. Т., Мустафиной К. Т., Кайбияйнен А. Л., Мустафину М. Т., Гаранской Д. Д., Мустафину Р. Ш. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Зиуганд О. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колбасову А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аллахвердиеву Д. Т.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мустафина С. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мустафину К. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кайбияйнен А. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мустафина М. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гаранскую Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мустафина Р. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Зиуганд О. Н., Колбасовой А. Н., Аллахвердиевой Д. Т., Мустафина С. Т., Мустафиной К. Т., Кайбияйнен А. Л., в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб. в равных долях по 50 руб. с каждого.
Настоящее решение является основанием для снятия Зиуганд О. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колбасовой А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аллахвердиевой Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мустафина С. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мустафиной К. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кайбияйнен А. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мустафина М. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гаранской Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мустафина Р. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Шишкарёва
Мотивированное решение составлено 04.03.2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка